欧盟强调加强对非正规和非正式学习的认证监控

日前，欧洲职业培训发展中心（CEDEFOP）发布题为《非正规和非正式学习认证的应用监测——2016年欧洲最新认证清单》的专题报告。报告指出，非正规和非正式学习认证（VNFIL）对于欧盟实现“欧洲2020战略”提出的灵活、可持续和包容性的增长目标具有重要意义，即VNFIL可以更好地匹配技能和劳动力需要，促进公司和部门之间的技能转移，并支持整个欧洲劳动力市场的流动性；还可以通过为早期离校者、失业个体和处于危险中的其他群体，尤其是低技能成人提供一条提升自身就业能力的路径，从而缓解社会排斥现象。报告基于“欧洲认证清单项目”的数据采集，对整个欧洲非正规和非正式学习的认证监测进行了综述，探究了不同教育部门各个方面认证数据可收集的程度，结果发现，欧洲关于VNFIL的综合监测体系仍处于早期发展阶段，很多国家仍未将其明确列入国家优先发展议程。而且，很多国家由于缺乏明确的认证监管框架和认证授权机构，更加剧了国家VNFIL统计数据的缺乏。面临的更大挑战是提供的认证机会分散、零碎，认证需求者了解和应用困难。为此，要强化各方面认证数据的收集，还要鼓励新成立的和现存的工作组、部际委员会或类似的利益相关者机构帮助评估和判断如何对地区或国家的相关数据进行编辑、整理，并应用于相关认证政策发展情况的通告计划中。