探析煤炭企业纪检监察工作现状及对策

李 霞

探析煤炭企业纪检监察工作现状及对策

李 霞

进入新时期后，我国环境形势发生了巨大变化，煤炭企业在发展过程中面临着日趋巨大的压力和挑战。针对这种情况，就需要对纪检监察工作有机强化，大力开展企业服务改革，促进企业的健康发展。近些年来，经过不断努力，我国煤炭企业在纪检监察工作中取得了一定的成绩，但是还存在着诸多的问题和不足，需要及时采取针对性的处理对策。

煤炭企业 纪检监察 工作现状 对策

煤炭企业主要依据安全生产、经营管理这些核心来开展工作，最大程度的扩大企业利润，那么就需要融入到市场环境中；在市场经济的影响下，出现了较多的消极腐败问题，对煤炭企业的健康稳步发展产生了阻碍作用。针对这种情况，就需要充分发挥纪检监察工作的职能作用，遏制不良风气。

一、煤炭企业纪检监察工作现状

（一）没有严格落实纪检监察工作，不能够充分发挥职能作用

调查研究发现，部分煤矿企业没有充分发挥纪检监察部门的职能，纪检监察机制不够完善，存在着诸多的问题和不足；本种问题的出现，主要是煤矿企业领导没有充分重视企业纪检监察部门的工作，孤立纪检监察部门，无法保证其执行力。部分纪检监察部门的人员编制不够规范，工作不够专业和具体等。

（二）存在着腐败问题

为了应对激烈的市场竞争，部分企业没有深入学习和领会社会主义核心价值观，企业在文化思想等方面出现了问题，没有树立正确价值取向，存在着严重的官僚主义、拜金主义等，导致内部腐败问题经常出现。

（三）没有明确区分职能

部分煤矿企业纪检监察部门的监察实践标准不够完善，没有明确界定其监督职权。依据国家现行统一执行标准来确定实际工作规范，纪检监察独立行政权并不具备。同时，无法严格依据法律赋予的工作权限开展工作，笼统设置工作任务等，影响到工作执行成效。

二、煤炭企业纪检监察工作强化对策

（一）增强企业凝聚力

在煤炭企业文化建设中，纪检监察部门需要积极融入进来，把握企业发展方向，与各个部门之间构建密切的合作关系，将职工团结教育工作切实开展下去，营造良好的企业氛围环境。在工作执行中，切实贯彻集体思想，全身心服务于企业的发展和职工，避免出现脱离企业、脱离职工等问题。将国家法律、相关政策等严格执行下去，廉洁自律，牢固坚持社会主义核心价值感，贯彻党性原则。

（二）大力建设纪检监察部门

在煤矿企业所有日常工作中，需要始终贯穿纪检监察部门的行政职能，各个人员、部门等对于纪检监察部门的监督，需要自觉接受和配合。企业党委直接领导子企业纪检监察部门，包括人事任免、经费审核、案件查办等。要设置专门的领导人员负责纪检监察部门，纪检监察部门内部人员的职级需要比企业其他部门工作人员要高，以便更加顺利的开展工作。

（三）充分发挥工作职能

监督权、检察权、调查权等都是纪检监察部门拥有的权力，监察部门需要切实监督企业新型发展战略制定、新项目建设以及人事任免等过程，及时指出工作任务以及重大决策中出现的各种问题，对整改情况有效监督。要切实检举与调查企业领导出现的违纪违法行为，及时汇报给上级党政部门，充分落实上级党政部门提出的解决方案。要严厉警告煤矿企业员工出现的违法违纪行为，严重的话，给予相应党纪处分。同时，经济处罚权也是企业纪检监察部门的重要职责，需要全程监督审核企业经济财务状况，经济处罚侵吞企业公共资产的不良行为，严重的话向公安司法机关移交，要备案审核、详细记录处罚的财产。要选派具有较为广泛知识面、较强责任感与旺盛精力的同志负责工作，与其他部门配合，党政齐抓，形成完善的组织网络。有效前移监督关口，发挥合力作用，提升企业管理水平，促使消极腐败问题能够从源头得到解决，促使企业经济效益、社会效益等得到显著扩大。

（四）将党风廉政建设检查评比考核制度切实实施下去

纪检监察部门需要组建专门巡视小组，定期经常的巡视检查企业各个所属公司、单位部门以及外派人员等，特别是重点巡视检查资源整合矿井。将廉政保证金抵押、离任经济审计等制度实施于企业中层以上管理人员以及重点岗位管理人员中，且结合实际情况，对中层管理人员、重点岗位的轮岗制度有机健全和完善，切实执行。要对群众实名举报正确引导，促使群众监督力度不断加大；结合企业实际情况，逐步构建制度体系，规范实名举报，举报人需要实名举报，详细描述举报材料事实，尽量将证据、证人线索提供出来等。如果通过举报行为，帮助企业挽回了较大损失，需要给予相应的奖励措施，以便将群众参与监督的积极性与主动性充分激发出来。

三、结语

综上所述，腐败问题的出现，会对煤炭企业党群、干群关系造成严重的影响，对煤炭企业整体改革、进步与发展造成严重的阻碍作用，不利于国家利益和企业利益，因此，就需要引起人们足够的重视。在具体发展过程中，需要将企业纪检监察的功能充分发挥出来，结合现阶段纪检监察中存在的问题和不足，采取针对性的解决完善措施，健全制度体系，赋予权限职责，通过监督监察，推动煤炭企业的整体进步。

［1］姜晋伟.浅谈如何加强煤矿企业纪检监察工作［J］.东方企业文化，2014，5（10）：123～125.

［2］夏小峰.新形势下煤矿企业纪检监察工作之我见［J］.品牌，2014，5（19）：44～45.

（作者单位：山西焦煤集团投资有限公司）