公共图书馆免费开放的思考

2016-11-26王玊

长江丛刊 2016年36期

王玊

公共图书馆免费开放的思考

王玊

近年来，全国各地的图书馆都在逐步地进行免费开放。但是，经费不足，供需矛盾突出，管理体制落后等问题却一直没有得到根本上的解决，每一次提出的解决方案也并不趋于完美。本文通过对公共图书馆免费开放的现状进行思考，从而找到一个能够长久解决问题的方案，进而建立一个完美的体系。

公共图书馆免费开放现状解决方案

一、目前公共图书馆的问题所在

（一）飙升的运行成本

目前，各个图书馆主要的财政经费都是政府提供的，就是把原本应该由读者承担的费用让国家承担，这大大的加大了国家的压力。而且，读者剧增、图书的流通量变大、场馆的维护、员工的工资等，也是在逐渐升高，这便导致了运行成本的飙升。

（二）供与需之间的矛盾愈发突出

与供需矛盾相比，飙升的运行成本就显得九牛一毛了。因为运行成本虽然在增加，但是每天来馆人的流量却是成倍增长的，而相对应的，就是人们对于图书的需求也愈发增加，在一些馆藏不是特别充足的图书馆，需要一本书，往往需要等几天的时间。毕竟，资源是有限的，而人的流量是激增的。

（三）管理力不从心

读者激增，需求广泛，这是免费开放的必然。但是，相比较需求的增加，图书馆的人力却是并没有增加的，任务越来越重，士兵却有减无增，那么管理必然会力不从心，尤其是对于一些人工窗口服务的第一战线，管理的力不从心显得尤为明显。而且，图书馆的免费开放，同时也吸引了许多素质未达标准的非读书人员，这更加加大了管理的难度，但是这又是不可避免的。

二、如何应对图书馆免费开放所遇到的问题

（一）经费的保障

免费开放图书馆不是一个一朝一夕能够完成的任务，必然需要在大量的实践中，不断的深化改革。而最基本的，就是将公共财政和公民对于图书馆的爱护意识结合在一起，而法律是最有效的一种手段，因为权威性、强制性、稳定性是法律具有的三大特点。而这里所谓的法律，也就是一套完整的体制，在这套体制中，“投入增加、机制转换、活力增强、服务改善”等要求是必须满足的，再结合图书馆服务的对象、面积、方式、内容等，确定国家应该进行财政补贴的具体标准，但是，这个标准并不是一成不变的。因为每一年的经济发展情况不是一样的，所以需要结合经济发展，进而确定一个比率，从而在经费和服务之间找到一个平衡点。

（二）资源建设的跟进

面对来馆流量的增加，资源会出现危机，所以，跟进资源建设是必不可少的。这便需要做到以下几点：首先，丰富馆藏。通过馆藏的丰富，保证每一个读者都能够在最短的时间内寻找到所需的资源，达到获取资源的最快速度，让读者的查找和利用更加省时省力，不至于出现一书难求的现象。为信息资源共建、共知、共享的实现提供有力的保障。

（三）增加劳动力

劳动力，也就是馆员的数量和质量，不仅彰显着整个图书馆的服务水平，还彰显着整个图书馆的综合实力。进修学习，学术交流等都是提高现有馆员质量的有效方法。健全考核制度，同时对于优秀负责的馆员给予适当的奖励，激发其工作热情，达到人尽其用的效果。对于数量，不应该盲目的追求，应严格把关，招聘到真正热爱这个工作的人，只有真正的热爱图书馆的工作，才能有一个饱满的工作热情，才不会在日复一日的图书管理工作中感觉乏味。只有同时做到这两点，才会真正的让馆员的数量和质量同时提升，进而，增加整个图书馆的劳动力。

（四）服务范围的延伸

以前的图书馆，只是给予读者获取信息和知识的场所，而如今，图书馆不仅需要发挥其本身的公益属性，还要提高其本身的社会效益，进而保障每一个公民都能获取到知识。

三、对公众的要求

当然，公共图书馆的免费开放，不应该只是图书馆和国家的任务。作为一个中国公民，我们也应该做到以下几点：第一，进一步加强对于公共图书馆的认识。对于信息资源利用的充分、对于图书馆资源分布的了解、对于图书馆场地以及工具的正确使用及爱护、对图书管制度的遵守，这都是我们应该做到的；第二，积极与图书馆互动。图书馆每隔一段时间都会举办一些活动，作为一个图书馆的使用者，对活动的积极参与，就是对馆员劳动的最大认可，就是与图书馆的最好互动；第三，合理化的建议。制度是完善而来的，这就需要每一个公众都对图书馆或多或少的提出一些合理化的建议，为图书馆的发展献出自己的一份力。让其成为我们每个人的图书馆。