推进北京绿色建筑产业有序发展

文 于立荣

推进北京绿色建筑产业有序发展

文 于立荣

目前，北京绿色建筑产业在发展中存在一些问题。

首先是绿色建筑设计存在非理性。从全国行业发展来说，很多项目是为评星级而做的绿色建筑，为了拿到相应奖项或分值，不惜代价使用高新科技，完全忽视建筑成本和功能，将一些并无实用价值的新技术不加区分地堆积在一个建筑里，走上了“为了绿色而绿色”的误区。

其次，消费者对绿色建筑的有效需求不足。对于北京这个高速发展的国际特大型城市来说，消费者在进行购房决策时主要考虑建筑物区位、交通状况、基础设施、周围环境等，至于建筑本身是否绿色建筑不是一个重要参考依据。加之消费者“绿色理念”比较薄弱，对市场上的绿色建筑往往持怀疑态度。

第三，绿色建筑技术和产品不够成熟。由于绿色建筑在我国的发展时间较短，国内节能技术、节能建材及产品还很不成熟，北京自主研发的绿色建材很少，产业链存在着脱节的情况。建筑材料和配件产品种类生产较少、规模较小，常常由于局部的短板效应，而造成整体建筑的效能下降，致使开发商缺乏尝试绿色建筑的兴趣。

可见，推进北京绿色建筑产业发展需要相应对策。

完善绿色建筑管理制度和标准规范。将发展绿色建筑列入北京市建设总体规划中，明确至2020年北京绿色建筑的比重目标（美国至2016年预计达到38%）。在节能减排考核中增加对绿色建筑的考核指标。明确绿色建筑在新建建筑中应达到的刚性比例、完善绿色建筑测评体系和规范、加大绿色建筑设计的评审力度等，从整体上提升建筑的资源节约水平。

强化政策支持，推行绿色建筑经济激励政策。积极研究相关鼓励政策，加大对节能建筑项目的政策与经济引导性鼓励，提高各界建设节能项目的积极性。在北京市建立和建设完善绿色建筑相关的法律法规体系，设立执法监督机构，为绿色建筑的健康发展营造良好的氛围。可对开发地块中绿色建筑的比例提出要求，可对购买绿色建筑的住户给予购房贷款利率优惠。建立符合北京市发展情况的绿色金融扶持机制，培养市场化融资能力，通过经济杠杆作用激励绿色建筑的发展。

依托示范工程引领绿色建筑发展。加强绿色建筑国际间的合作和交流，开拓新的合作项目，引进、吸收国际先进理念和技术进入北京市场，增强自主创新能力，打造绿色建筑先进技术示范区。可首先在阻力小，带动和示范作用强的保障性住房上实施。政府机关和大型公共建筑也应带头推行绿色建筑。继续稳步推进既有建筑节能改造。以点带面，整体推进。

开发推广绿色建筑核心技术和节能建筑材料。利用北京充沛的科研力量和人才优势，积极推进绿色建筑单项技术创新，如风能、太阳能、浅层地热源等可再生能源的应用，雨水收集与中水利用等。要统筹考虑从单体建筑走向社区整体设计、建造与运行，加快绿色建筑社区整体设计与技术创新，发挥节能减排的综合效应。要制定促进建筑全装修发展的政策，鼓励成品房销售，最大限度避免毛坯房装修时造成的浪费与污染。

作者系北京市政协委员、北京凌盛投资管理集团有限公司董事长

责任编辑 郭隆