习近平总书记关于干部队伍建设的思想

朱 瑜

新源县委党校 新疆伊犁州 835800

习近平总书记关于干部队伍建设的思想

朱 瑜

新源县委党校 新疆伊犁州 835800

党的干部队伍是党的路线、方针、政策的执行者,是我国社会主义事业的组织和领导者。党要实现自己的正确领导,首先要有正确的路线、方针、政策,要有明确的战略目标和战略部署，而这一切都要靠干部队伍去完成。通过对新源县干部队伍建设主要做法、存在的问题的调研分析如下：

一、充分认识干部队伍建设的重要意义

（一）加强干部队伍建设是党的建设的迫切需要。“政治路线确定之后，干部就是决定的因素”。干部队伍建设，历来是我们党的一项战略任务，事关党的事业后继有人、兴旺发达和国家的长治久安。习近平总书记指出：“领导干部要坚守正道、弘扬正气，坚持以信念、人格、实干立身；要襟怀坦白、光明磊落，对上对下讲真话、实话；要坚持原则、恪守规矩，严格按党纪国法办事；要严肃纲纪、疾恶如仇，对一切不正之风敢于亮剑；要艰苦奋斗、清正廉洁，正确行使权力，在各种诱惑面前经得起考验。”

（二）加强干部队伍建设是党的事业成功的宝贵经验.我们党已经走过了九十五年光辉历程，取得了丰硕的发展成果，这主要得益于不断加强领导班子和干部队伍建设。必须坚持稳定规模、优化结构、提升质量、提高效益，必须着力于增强党的核心领导力和社会影响力。这一切，都必须进一步加强领导班子和干部队伍建设。

（三）加强干部队伍建设是实现党的事业发展的内在要求。党的十八大围绕坚持和发展中国特色社会主义，提出了“两个一百年”的奋斗目标。站在新的历史起点上，习近平总书记明确提出实现中华民族伟大复兴的中国梦。实现中华民族伟大复兴的中国梦，需要一代又一代人接续奋斗，关键取决于我们党，取决于各级领导班子和领导干部的素质和能力，归根到底取决于干部队伍建设健康成长。

二、干部队伍建设存在的问题

1、基层干部队伍成长空间小，政治待遇低。基层条件艰苦，缺乏拴心留人环境，在县、乡两级，都有一些干部，在同一岗位工作十几年，各方面表现非常出色，因领导职数限制，无法提升政治待遇，职务职级并行政策要求年限过长，激励作用有限。

2、乡镇班子和干部队伍建设与当前形势任务不相适应。当前，维护稳定已经成为全疆的中心工作，在新常态下加快发展、改善民生成为各级党委、政府面临的新课题，乡镇处于维护稳定、服务群众的第一线，压力尤为突出，承担的各项任务与人员配备不相匹配，基层干部80%以上的精力放在维护稳定上，身体长期处于有假无休的“亚健康”状态。

3、乡镇干部队伍结构不合理，不能完全满足当前工作需要。当前，基层干部队伍普遍存在性别、专业结构不合理现象，由于招考的国家工作人员数量少，招考条件设置与乡镇实际需要不相符，队伍结构不合理的问题日益凸出。

三、进一步加强干部队伍建设的思考

（一）要全方位把握对培养选拔干部的正确方向

1.在培养干部队伍方面要树立正确的思想。培养和选拔干部工作的效果，主要取决于各级党组织对这项工作思想认识的程度，认识到位、观念更新就有利于人才培养选拔工作的良性运转，认识偏颇、墨守成规就会桎梏人才工作的正常发展。要充分认识到加强对干部的培养，是保证党和国家长治久安的战略任务，培养选拔干部，既是一项长期的战略任务，又是当务之急。

2.在“选人”机制措施上要向基层倾斜。始终保持基层选人用人的鲜明导向，营造基层大有可为的良好氛围。乡镇班子成员配备应从具有基层工作经历的干部中选拔为主，对于一些边远、复杂的乡镇，以工作阅历较为丰富的同志担任党委书记比较合适。

3.要对干部选拔培养上形成全力。各级组织人事部门要切实履行培养选拔干部队伍的具体职责，当好参谋助手，发扬与时俱进的精神，不断改进工作方法，把加强对干部队伍的教育培养，促进干部队伍健康成长，当作选拔使用优秀干部队伍的一个至关重要的环节切实下大力抓好。

（二）要选准干部队伍的选任渠道

1、要把政治坚强作为考察使用干部的第一标准。把坚定不移地与民族分裂主义及其活动作斗争作为第一要求。在日常考察、年度考核和专项调查中，通过多种形式和渠道，了解干部在反恐维稳斗争中的言行表现,对在反恐维稳斗争中敢于站出来、能够豁出去的干部，实行火线入党、火线奖励、火线提拔。对政治不坚强的年轻干部，坚决不予提拔使用，已经在领导岗位上的要坚决予以调整。

2、要坚持“三个不吃亏”的选人导向。认真落实不让老实人吃亏、不让综合素质高能干事的人吃亏、不让长期在一线埋头苦干的人吃亏的用人导向，着重考察干部是否能在重大政治考验面前有政治定力，是否树立牢固的宗旨意识，是否坚持贯彻民主集中制，是否对工作极端负责，是否在急难险重任务面前勇挑重担，是否经得起权力、金钱、美色的诱惑。

3、要坚持公平公正的用人导向。重实绩才能群众认可，重公论才能群众信服。选拔干部，要坚持把工作实绩和群众口碑作为考核评价的重要标准和内容。同时要广开进贤之路，多采取公开竞争的选拔方式,“过五关斩六将”、在“赛马场”中胜出，让上者硬气、下者服气、看者顺气。要严肃惩处干部选拔中的弄虚作假行为，保证公平公正促公信。

（三）要大力提升干部队伍党性修养

1、要坚持严格+关爱+信任的管理模式。对干部既严格要求、严格教育、严格管理、严格监督，又在政治上信任、工作上放手、生活上关心。对干部要看大节、看主流、看发展，不求全责备，在实践锻炼中践行“三严三实”要求。

2、要建立全方位考核干部制度。对考核内容进行整体梳理，尽量合并考核项目、减少考核负担、提升考核质量。同时，应从上级部门开始，适当减少评比验收项目，减少“行政内耗”。加强对干部的跟踪了解，及时掌握年轻干部思想、工作、作风和廉洁自律等情况。全面掌握年轻干部的德、能、勤、绩、廉，以及完成年度工作目标和履行岗位职责情况，准确评价干部。

3、要加强乡镇人权与事权的统一。对社会服务和涉农机构，应进一步下放给乡镇管理，实现人权与事权的统一，增强乡镇党委统一管理的功能。上级主管部门主要负责业务指导，乡镇党委负责日常管理。上级主管部门在任免站所负责人前，必须征得乡镇党委的同意。

[1]《毛泽东选集》第二卷,人民出版社1991年版,第526页.