优化水利档案管理工作 促进水利事业健康发展

优化水利档案管理工作促进水利事业健康发展

秦皇岛市山海关区河道管理处 何国贤

本文在对水利档案管理工作进行分析研究的基础上，提出水利档案管理工作的概念与特征，并分析水利档案管理工作的现状。总结出水利档案管理工作的重要性，以及优化调整水利档案管理工作的建议。

优化管理；水利档案；水利事业；健康发展

水利档案管理是水利事业的结构构成，是水利事业建设的资料记载，也是水利事业健康发展的前提条件。之所以得到重视，是因为它关系到是否能对水利事业建设有一个清楚的数据来源，而且这些资源是否能够高效地被水利建设事业所利用。

一、水利档案的管理

（一）水利档案的概念。水利档案从其本身来说，它是水利事业的构成。它为水利建设提供数据来源，是水利事业的一项准备工作。是水利事业开展的基础，水利事业的开展需要水利档案为其提供具体数据上的参考和水利建设方法上的推荐。如果从水利档案的管理和水利事业的关系来看，水利档案按惯例是否完善，直接影响水利事业的发展。如果水利档案管理工作有秩序，有效力地开展，并为水利事业所充分利用，就会大大增强水利事业的工作效率。反之，如果水利档案管理工作不能够科学，高效地进行，则会阻碍水利事业的进行。也会阻碍水利事业的发展进程。

（二）水利档案的特点。水利档案的内容具有不完整性的特点。水利工程是比较个别的，存在于不同的时间和不同的地点。加上我国水利建设初期对档案信息搜集的不够全面，还有就是水利建设期间不同工程会有一定的重建改造，会在很大程度上造成水利档案搜集的不完整性。如果不能采取有效的搜集措施，则会造成水利档案的搜集不够完整。相关水利档案搜集部门不能开展准确有效的水利资料搜集工作，也就是水利档案搜集人员的素质达不到应有的水平，在实际水利档案搜集中没有以负责、认真的态度开展工作，都会造成相关水利档案信息的搜集出现问题。水利档案搜集的时候，需要对不同时期的水利档案资源进行搜集，然后还需要对不同时期水利档案资源的搜集进行规范地整理，也就是水利档案资源存在着定期的变化性质。这就需要在进行水利档案搜集的过程中对大大小小的水利工程资料进行完整的搜集，还需要对不同时期的水利档案资源进行整合，比如一个水利工程在不同的时期会有重建、修改的工作，这些也需要纳入水利档案搜集的过程当中去。水利档案管理的不合理因素，由于水利档案资源的搜集是一个比较繁琐的工作，这就需要水利档案搜集人员有着很高的素质和职业操守。

（三）水利档案的重要性。水利档案资源的搜集对于水利工程来说，是前期的准备工作。像盖房子时要打的地基一样，水利档案资源搜集是基础性工作，是十分重要的，如果不能在水利建设之前进行全面的水利档案搜集工作，水利档案资源建设也就不能展开。因此，水利档案资源是必不可少的。水利档案资源能够为水利工程提供以往的水利建设经验，从而能够提高水利建设的工作效率。通过对之前资料及水力资源的搜集，会避免水利建设走很多的弯路，能够提高水利建设人员的工作效率。水力档案资源之所以必不可少，还在于它的时效性较强。它通过对不同时期水利建设资料的搜集以及应对新的水利建设和以前水利建设的更新，会有不同时期的水利档案资源随着水利建设技术的提高而不断地更新，这就为水利建设提供新鲜的血液。水利档案资源还具有前瞻性的作用，它会根据不同地质情况类型的水利建设提供指导，它是一个活动的能够为水利资源建设提供技术支撑的大数据库。从而节省了许多地质勘探和水利建设调查的时间，为水利建设提供范例和参考。

二、水利档案管理工作的开展现状

（一）水利档案管理工作的开展。首先，水利档案的收集是水利档案管理工作开展的前提，对水利资源建设进行完整的资料收集，这就耗费了很大的人力物力财力，比水利资源管理工作要繁琐很多。所以水利档案的搜集工作是水利档案管理工作的前提条件。其次，对于水利档案工作的开展应该采取集中整理和分散搜集有效结合的方式。分散搜集是针对水利建设空间跨度较大这一特性提出的方式，分析不同地方的水利建设，分散进行各个不同区域水利建设的搜集，以方便后期进行水利档案资源整理的时候，把同一类型的水力档案资料归纳在一起，还可以根据不同的水利建设情况进行比照，实现水利档案的综合管理和有效利用。

（二）水利档案管理工作中出现的问题。水利档案管理人员的管理素质较低，积极性不够高。档案管理工作是一个比较复杂的、有需要定时对其补充的综合性管理工作。有些部门对档案管理工作的重视不够，直接导致工作人员没有认识到档案管理工作的重要性，只是进行一些简单的归纳整理，而不能够进行完整的档案搜集与完善。另外还有一些水利档案管理工作人员不能按照部门预先制定的制度工作，存在着一些侥幸心理，认为水利档案管理工作是不会受到领导审查的，从而私自减少对水利档案管理工作的管理。还有就是档案管理工作内部的人员构成不统一，也就是人员素质有高有低，一些部门会轻视水利档案管理工作，会找一些非专业的人员进行水利档案管理的工作，在一定程度上导致水利档案管理工作效率下降，也会影响档案管理工作的准确性和实效性。

（三）水利档案管理工作的现阶段优势。水利档案管理工作在信息发展较快发展的今天，也有其优势的一些方面。一方面，高科技的快速发展为水利档案管理提供了技术支持，档案管理工作可以结合网络、信息等一些新的发展，而逐渐提高自己的工作效率。例如：建设网络水利档案管理的管理平台，使不同的部门可以在网上共享水利档案资源，会极大地减少水力档案资源共享的时间，从而提高水利档案管理工作的效率。水利档案管理工作还有人才上的优势，随着现代教育制度改革，水利档案管理工作人才也有了可观的数量，为档案管理工作提供了更多的管理理念。还有就是国家对水利工程建设的提倡，国家经济实力在不断地提升，也开始增加对水利工程的建设与研究工作，加大了对水利工程建设的资金投入。政府出台的一系列水利建设的政策也会为水利档案提供新的内容，还给水力资源管理提供了政策支持。

三、优化水利档案管理工作的建议

（一）推进科学的管理体制建设。增加水利档案工作的研究，建立一个比较完整的水利档案管理体制，档案管理工作的开展需要有一个比较完整的体制，用来约束水利档案管理人员，进行有效的档案管理工作。水利档案管理工作需要有严格的管理措施，以及与之相匹配的管理制度。部分档案管理部门不能够有效地建立部门规章，去约束在水利档案管理工作中出现的消极情绪。

（二）把握档案管理工作的规律。加大对相关管理人员的培养，为档案管理工作提供人力上的支持。保障档案信息的有效利用。最后，在进行水利档案管工作管理的时候，应该反复对水利建设项目进行跟踪调查，达到对水利档案管理的全面性掌控，从而优化水利档案管理工作，促进水利事业的健康和可持续发展。

总之，水利档案管理工作是水利事业顺利发展的保障，同时也是其重要构成之一。水利档案管理工作对水利工程数据的收集有重要意义，优化水利档案管理工作，能够为水利事业建设提供所必需的资料。所以，推进水利事业向前进步，就必须深度优化水利档案管理工作。

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