新形势下做好国有企业信访工作的策略分析

2016-11-26陕西省地方电力集团有限公司延安供电分公司薛艳飞

办公室业务 2016年3期

关键词：信访工作管理水平矛盾

文/陕西省地方电力（集团）有限公司延安供电分公司薛艳飞

新形势下做好国有企业信访工作的策略分析

文/陕西省地方电力（集团）有限公司延安供电分公司薛艳飞

当前，我国改革进入深水区。随着国有企业改革步伐的加快，企业内部各种矛盾逐渐凸显，积极做好信访工作，能有效化解各种矛盾，提高企业生产效率，提升企业管理水平。本文针对新形势下国有企业出现的信访问题进行分析，提出国有企业做好信访工作的策略。

新形势；国有企业；信访

信访是公民通过邮件、信件、打电话、上访等方式向政府部门反映情况、提出建议或申请。做好新形势下国有企业信访工作，切实解决好员工反映的热点、焦点、难点问题，一方面提高了企业的生产效率，另一方面巩固了企业与员工的血肉联系，有利于企业健康和谐稳定发展。

一、新形势下做好国有企业信访工作的意义

（一）信访工作能保障员工的基本权利。公民的信访权利受国家宪法的严格保护。企业的命运与每一个员工息息相关，员工通过信访向企业管理层反映基层真实生活、工作情况、利益冲突或者提出自己的建议、意见，来行使自己的合法权益。信访工作如果得不到落实，员工合理的意愿得不到满足，对员工的权利是一种侵夺，对员工的政治自由也是一种侵犯。

（二）信访的质量决定着企业的管理水平。企业在管理工作中出现了失误，员工有权利对这些失误予以指出，帮助管理者对企业管理的漏洞进行整改，在不断的信访与整改的过程中，员工与企业达成一致，说明企业在管理水平上也有了质的飞跃，企业管理水平的提高有助于企业的健康发展。

（三）信访工作有助于维护企业的内部团结。随着国有企业改革步伐的加快，企业内部各种矛盾逐渐凸显，这是改革中不可避免的。当员工对于企业的管理有情绪时，信访工作能让员工将这种情绪进行发泄，让企业和员工都能正视矛盾，积极化解矛盾，从而消除了员工与企业之间的隔阂，加强了企业内部的凝聚力与向心力。

二、新形势下国有企业信访工作面临的问题

当前，我国改革进入深水区，国内经济和社会生活中的一些深层次矛盾逐渐突出，影响社会稳定的因素增多。随着网络媒体的兴起，覆盖面广、反应快捷、互动性强成为当下舆情传播的新特点。事关群众切身利益的重要政策措施出台与群众改革预期的落差，借着媒体炒作和不法分子煽动，极易诱发信访舆情。

在这样的大环境下，国有企业信访工作确实面临着许多新挑战、新情况、新问题。当前引发国有企业信访的主要问题有以下方面：一是企业改制中的利益冲突问题；二是劳动及社会保障问题；三是安全生产事故赔偿问题；四是干部作风不正和违法乱纪问题；五是涉及民事纠纷方面的问题；六是基层机构改革中的问题。

三、国有企业在新形势下做好信访工作的策略

（一）完善信访工作机制，加强信访主动性。企业要加强信访工作的制度建设，将国家关于信访工作的法律、法规细化为符合本企业实际的细则、制度，让信访工作人员有法可据、有章可循，也让信访人员“有门可进”。要不断完善“信访舆情汇集分析-矛盾纠纷化解-工作督导检查-效果科学评价”的工作机制，形成闭环管理。工作人员要认真对待信访工作，保证员工信访内容秘密化、信访流程透明化，切实保护员工的信访自由，不要与员工呈现敌对关系，刻意隐瞒信访事实，向其他人员泄露信访秘密，让矛盾进一步激化；工作人员要主动进行信访工作，按期对每月的工作进行评定，做好每月工作安排、督导及总结，将信访工作落到实处。

（二）全民参与，共同重视。要对企业的信访制度做出一定的评价，不是看这家企业有效处理了多少员工信访内容中的工作难题，而是看这家企业各职能部门对信访工作的参与程度。企业要落实好信访制度建设，对信访工作引起重视，明确企业团结化、管理水平高效化对企业发展的重要性，不要只把信访工作摆在面子上，以失去信访工作的价值。员工也要对企业信访工作引起重视，维护自己的权利，争取自己该得的政治利益。同时，企业要增强工作的针对性和实效性，进一步强化措施，有效整合各种资源，充分发挥各职能部门作用，形成齐抓共管的工作格局。

（三）积极做好矛盾纠纷排查和解决工作。积极排查化解矛盾纠纷是信访工作的第一道防线。信访工作必须把重心从事后处理转移到事前排查化解上来，对于苗头性、倾向性问题，要做到早发现、早化解、早控制、早处理，努力把问题解决在萌芽状态。对上门信访的员工，要态度温柔、热情耐心，听取员工的不满，然后切身体会，给出解决方案。工作人员要善于综合运用经济、法律、行政、教育引导、协商沟通等多种手段化解矛盾纠纷，积极处理好信访内容中的问题，落实好员工的利益保障工作。