体面劳动的相关问题研究

顾明月 陈 磊



体面劳动的相关问题研究

顾明月 陈 磊

【摘 要】体面劳动是从异化劳动到自由劳动的关键环节，在人类尚不能实现自由劳动的情况下，人们所追求的目标乃是体面劳动，所以，体面劳动被视作国际公认的劳动者基本权利。面对如今就业难、工作环境差、工伤事故不断、社会保险不完善、拖欠工资等问题，加快实现体面劳动势在必行，但体面劳动的实现是个复杂的过程需要一系列的对策和新的劳动管理路径。

【关键词】体面劳动 基本权利 管理对策

2008年，胡锦涛在“经济全球化与工会”国际论坛的开幕式上发表了关于推动体面劳动的致辞，及在2010年全国劳动模范和先进工作者表彰大会上做了题为《提高劳动报酬让广大群众实现体面劳动》的发言，这表明，我国政府高度重视体面劳动问题。为推进我国的体面劳动建设，本文拟从马克思主义的理论视角探讨体面劳动，并指出当前我国存在的相关问题，然后给出实现体面劳动的路径选择。

一、体面劳动的科学内涵

在第87届国际劳工大会上，新任局长胡安·索马维亚提交了题为《体面的劳动》的主旨报告，首次提出了“体面的劳动”的概念。报告认为，国际劳工组织的首要目标是促进劳动者在自由、公正、安全和具备人格尊严的条件下，获得体面的、生产性的工作机会。总起来看，“体面的劳动”是人们的就业条件包括享受自由、承认工作中的基本权利，保证劳动者在工作中免受歧视或骚扰，保证劳动者的收入能够满足基本经济、社会和家庭的需要和责任，保证工人及其家庭成员享受充分的社会保障，直接或间接地通过自己选择的代表性的组织在工作中表达意愿和参与管理。

然而，在现实生活中，许多人认为体面劳动就是穿着体面地从事脑力劳动。据一项在上海的民意调查显示：在国企职业、私企白领、教师、司机、医生、建筑工、环卫工等十几个工作种类的职工中，有9成劳动者不知道体面劳动的真正含义，6成以上职工认为体面劳动就是指穿着体面，工作轻松，坐在办公室内领着高薪的脑力劳动工作，有半数以上职工认为，清洁工作不体面，教授工作很体面。这些只是对体面劳动现象的、片面的理解，没有真正深入到体面劳动的本质。

二、当前我国劳动关系存在的相关问题

当前，我国的劳动关系还面临着一系列亟需解决的重大而严峻的现实问题，这些问题极大地影响了我国和谐劳动关系的构建和体面劳动的实现。

（一）劳动报酬问题

收入是体面劳动的重要保障。实现劳动者的体面劳动，就要随着经济社会的发展，不断增加劳动者的劳动报酬，并使之与国民收入增长的速度相适应。但是，长期以来，我国劳动者收入偏低且缓慢。我国居民劳动报酬占GDP的比重，在1983年达到56.5%的峰值后，就持续下降，2005年已经下降到36.7%，22年间下降了近20个百分点。全国总工会2010年一项调查显示，23.4%的职工5年未增加工资。2011年3月24日的《人民日报》也指出，近几年劳动报酬占GDP比重连年下滑。

（二）就业问题

提供充分、体面的就业机会，是实现劳动者体面劳动的最起码的要求。但当前，我国在就业方面还存在着一些严重影响我国体面劳动实现的问题。

我国在“十二五”规划期间，每年城镇就业人口供给将达2500万，但仍有1300万人难以就业。包括高校毕业生、农民工和就业困难人员在内的三大群体的就业供求矛盾今后将更加突出。据预测，“十二五”时期我国劳动年龄人口将达到历史最高峰，为9.97亿。因劳动力供大于求的格局所造成的就业总量压力之大可见一斑。而且，就业的结构性矛盾将进一步加剧，其现实表现是部分企业‘招工难’与部分劳动者‘就业难’问题并存，且有常态化趋势，而随着经济结构战略性调整的推进，就业结构性矛盾将会更加复杂，结构性失业问题也会进一步加剧。与此同时，复杂多变的世界经济也使就业形势增加了更多变数。

（三）社会问题

促进劳工、雇主组织和政府之间的社会对话是体面劳动的重要保证。这就要求充分发挥工会和政府的作用，以促使企业维护职工的合法权益，但我国工会和政府在这方面做得不够。我国新《工会法》明确规定，代表和“维护职工合法权益是工会的基本职责”，但是，当前我国很多工会并没有发挥出其应然职责和作用，这使得有些企业职工对企业的发展状况、企业的生产经营现状、企业的重大经济决策等全然不知，没有任何的民主管理权，在企业的发展运行中几乎无权介入。工会组织在争取劳动保护权益，督促企业安全生产中基本上不发挥作用。有些地方政府出于增加税收、提高就业率等地方利益的考虑，对侵害职工权益的企业处置也不积极，导致许多工人的误解和不满。

我国的经济发展和改革开放是在不断探索，我们的报道也要探索。近年来，一些新闻媒体抓住国企发展中的新问题，坚持解放思想，实事求是，大胆实践、大胆探索、大胆创新，打破传统的思维方式，顺应时代的要求，在报道内容、报道方式、报道形式上有所创新，从而加强报道的指导性、借鉴性和启发性。

参考文献：

［1］新华社记者.胡锦涛出席“2008经济全球化与工会”国际.

［2］论坛开幕式［N］.人民日报，2008-01-08.

［3］胡安·索马维亚.中国就业论坛主旨报告［R］.2004.

［4］胡开浩.体面劳动的意义和实现途径［J］.湖北经济学院学报（人文社会科学版），2008（12）：11～13.

作者单位：（上海师范大学）