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浅谈高速铁路对区域经济的影响

2016-11-26

决策与信息 2016年36期
关键词:高速铁路交通区域

周 雯

广西大学 广西南宁

浅谈高速铁路对区域经济的影响

周 雯

广西大学 广西南宁

高速铁路作为近年来新兴的一种具有快速、高效优势的运输方式,被人们广泛的推崇和使用。2008年铁道部公布的《中长期铁路网规划》方案不仅改善了我国交通运输的格局,更是开创了高速铁路运输的新纪元。

高速铁路;区域经济;影响

高速铁路的重新布局和高速铁路的不断发展,不仅拉近了我国各区域之间的时空距离,更改变了我国地区之间的经济格局和人们生活的运输方式。高速铁路作为近年来新兴的一种具有快速、高效优势的运输方式,被人们广泛的推崇和使用。自从2008年我国开创第一条完全拥有知识产权、建设和运营的高速铁路,2009年建设了全球一次性建成历程最长、运行速度最高的武广高铁,之后我国的高速铁路建设就一直处于高速发展时期。高速铁路发展对铁路沿线经济发展的促进作用也越来越突显出来,对改善地区经济结构和产业结构也具有显著的重要作用,是转变我国经济发展方式的主要推动力。

一、交通运输与经济发展的关系

交通运输对经济发展具有促进作用这是所有人都已经认识到了,但是交通运输对经济发展之间具有怎样的联系还需要研究者进行进一步的探究。经过我国交通运输专业学者的研究,已知交通设施的规模大小与经济增长成正比关系,交通机构的完善情况也直接影响着地区经济的增长速度。所以说,高速铁路与区域经济发展之间存在着相互作用的关系。

(一)交通运输基础设施与经济发展存在正比关系

大规模交通基础设施建设需要以国家财政为支撑,而交通建设的规模大小对区域经济又可以产生直接和间接的影响。大规模的交通基础设施建设可以为地区经济带来相关经济产业的发展,使区域内生产产品能走出去,使外面先进的生产技术能走进来,在带动产业发展的同时也激增了区域经济内的产业就业岗位,对区域的旅游经济也产生了较大的促进作用。地区的GDP增长与交通技术设施规模的投资具有关联性,交通运输的发展与区域经济的发展也存在着正比的关系。

(二)交通结构的完善程度对经济增长速度具有重要的影响

交通结构就是交通线路在空间范围内的分布和布局,各种运输方式在客货运输市场中所占的比例。交通结构的分布与结构的变化对区域经济的产业结构和区域经济的特色经济发展具有重要的作用。比如说,目前我国的交通基础设施建设存在着东西水平不一的情况,东部地区的公路和铁路覆盖率非常的高,交通结构也比较的完善,所以东部地区的经济增长速度也非常的快。西部地区的交通基础设施建设水平仍比较低,交通结构的完善程度也比较的低,所以西部地区的经济增长速度比较迟缓。由此可见,交通结构的完善程度对区域经济的增长也能起到非常大的影响作用。

(三)高速铁路对区域经济发展具有促进作用

高速铁路为地区经济带来的人流量、物质量、资金流和先进技术手段,虽然这些因素不是影响区域经济发展的唯一原因,却能从一定程度上促进区域经济的发展,更能在一定程度上决定区域经济的产业结构和经济要素的重组。另一方面,高速铁路在压缩空间距离、扩大区域经济影响力、为区域经济带来先进生产要素的基础对区域内传统的经济布局产生了巨大的冲击力。另一方面,区域经济发展水平的高低直接影响着区域内高速铁路建设水平的高低和高速铁路投入资本的高低。所以说,高速铁路与区域经济发展之间存在相互作用的关系,对区域经济的发展有积极的促进作用。

二、高速铁路对区域经济发展的影响

(一)车站对区域经济的影响

为了保障运输任务的完整实施和正常运行,必须要在高速铁路的沿线节点设立一定规模的高速铁路车站,以满足乘客上下车和换乘的需求。而高速铁路的选址和建设规模的大小一般都是依据该区域内的发展规划和运输客流的大小来决定的。车站对区域的影响,首先就是通过改善站点城市的交通环境和投资环境,定义为全国交通枢纽城市,将以车站为中心一定范围内的劳动力和物质资源和发展因素都向设站城市集中,并不断进行扩散。比如株洲,典型的火车拉来的城市,作为南北、东西的交通枢纽,株洲利用自身的交通条件不断吸引一定范围的发展资源,不断促进自身的经济发展,成为中部知名的枢纽城市、工业城市。总的来说,高速铁路站给区域经济发展带来的影响主要包括三个方面:一是交通枢纽影响,是区域经济发展的核心,对周边地区的生产资料和劳动力资源的获取要比其他城市容易的多,其产生的经济效益也要比一般城市大的多;二是核心城市影响,高速铁路站城市在发展到一定程度后会产生外溢的现象,会逐渐成为区域经济的核心城市,并与边缘城市之间进行人才、技术、资金和信息的不断交换,以保证其核心城市的发展地位;三是相互协调的影响,在形成以高速铁路站城市为发展核心的区域经济发展模式后,高速铁路站要依靠自身的运输优势将周边的可用于发展的劳动力、人才和技术等因素进行重新协调和二次分配,以保证周边经济的发展。

(二)高速铁路线路对区域产业经济的影响

高速铁路以高速铁路站城市的为经济发展的核心点,沿高速铁路线路不断的吸引周边的城市的发展资源,对高速铁路沿线区域的经济发展机构进行重新布局,使周边的城市的生产资料和劳动力资源逐渐向高铁线路流动,并在沿线形成高速铁路发展经济带。高速铁路线路对区域产业具有十分重要的影响。比如郑西高速铁路的陕西段,将沿线的西安、咸阳、渭南等城市通过高速铁路线串联在一起,将三个城市的旅游资源也串接在一起,形成具有陕西特色的西安、咸阳、渭南城市经济型旅游方式,经过三城市旅游业的快速发展,导致人们对日用消费品的需求不断增加,对餐饮业的发展也产生了非常大的促进作用,促使周边城市的经济发展资源、劳动力不断涌进三城市内,逐渐形成了西安、咸阳、渭南城市经济发展产业带,并最终以该三城市为发展核心,带动了周边地区的经济发展速度。

(三)高速铁路对区域一体化的影响

高速铁路的建设使各节点车站的所在城市紧密联系在一起,高速铁路线路上各节点的发展资源、产品等要素在高速铁路线路上自由的流动,方便了政府对线路区域内的经济资源进行二次分配和资源优化配置,充分发挥每个城市的产业优势,优化区域内的产业结构,并慢慢形成了具有地区经济特色的区域发展一体化经济。目前,由于我国政府管理是以省级为单位,区域一体化经济的发展仍局限于省级范围内,这对区域一体化经济的发展不利。比如长沙-株洲-湘潭区域经济一体化发展模式,由于长沙、株洲、湘潭都属于湖南的地级市,所在区域经济一体化形成和管理过程中会比较的便捷。但是,省与省之间的一体化战略经济发展合作仍比较的少,国家对区域经济一体化发展范围的界定也比较的模糊,比如长江三角洲、珠江三角洲地区的经济一体化,导致区域经济管理水平较低,区域经济交通一体化和资源配置一体化程度较低,从而限制了区域一体化,制约了区域经济的发展。但是,为了能有效的推进我国社会经济的快速发展,各省级单位应该从区域、整体观念出发,突破省级范围的概念,依据高速铁路的优势将每个城市之间的经济关系和合作关系紧密起来,合理的规划和布局区域内的产业结构,将区域内的有限的经济发展资源进行重置、优化配置,依据区域特色和历史因素逐步建立具有区域特色的一体化经济发展模式。

(四)高速铁路能有效地提高区域间的可达性

可达性指的是一个城市到另一个城市方式的种类有多少,一个城市可到另一个城市的种类方式越多,证明这个城市的可达性越高。高速铁路的快速发展缩短了额城市与城市之间的空间距离,也压缩了城市到城市之间的出行时间,促使人们在城市之间转移和出行的次数越来频繁,地区之间的资源移动也越来越自由,有效地提高了区域间的可达性。而具有便利交通条件的城市更容易吸引人们的注意力和人们的投资意向,也就是说,可达性越高的城市吸收投资和发展资源的可能性就越大,从而促进区域经济一体化发展的可能性也随之升高。而高速铁路的高速发展和交通运输结构的不断完善,能使各城市之间的可达性变得越来越高,区域之间的可达性也越来越强。

(五)增加了劳动就业机会

施工项目能给修建区域内的劳动力提供大量的直接的就业岗位。修建过程中也需要大量的钢筋、水泥等建筑材料,促进了修建当地的建筑行业和原材料行业的发展,为这些行业提供了不少就业岗位。另外,在修建过程中,为了满足施工人员的日常生活需要,修建区域的餐饮业和日常生活用品也能受到一定的促进影响。由此可见,高速铁路的修建能在铁路开通之前就为区域经济产生促进作用,能为区域经济内的劳动力提供大量的劳动就业机会。高速铁路开通之后,拉近了城市之间的空间距离,使城市之间的发展关系变得更为紧密,为了满足不同城市之间的不同人力需求,劳动就业着可以通过高速铁路运输的方式到其他城市找到符合自身就业情况的岗位,实现了城市与城市之间的人力资源再分配。反过来,人力资源的涌进不仅促进了区域的经济发展,还促使高速铁路的运输率和和使用效率的提高,推动了高速铁路的发展步伐。

三、结论

综上所述,高速铁路对区域经济的发展存在着促进的作用,高速铁路运输结构的完善程度直接影响着区域经济发展的速度,发展速度越快的城市对高速铁路基础设施建设的投资就越大,高速铁路基础设施越完善对区域经济发展的影响也就越大。区域经济水平要想得到快速的发展,就一定要建设高速铁路,高速铁路结构要想完善,就一定要积极推动区域经济的发展。总而言之,高速铁路与区域经济发展之间具有着相互作用、相互影响的关系。

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