朱维群：对当前民族工作的几点重要认识

□ 整理 / 今铭

朱维群：对当前民族工作的几点重要认识

□ 整理 / 今铭

在5月18日举行的“云南省领导干部时代前沿知识讲座”第97讲中，全国政协民族宗教委主任朱维群作了题为“新形势下民族宗教工作的坚持与创新”的讲演，现就民族工作摘要介绍如下。

“崖山之后无中国”违背历史事实

朱维群主任首先介绍了中国民族的基本情况和历史特征。跟西方历史对照，中国民族的历史有它的特殊性。这特殊性的第一个表现就是中国作为统一的多民族国家，是中国境内各民族共同缔造的。

在阐述这个问题的时候，朱维群主任对网络上流行一时的说法——“崖山之后无中国，明亡之后无华夏”进行了批评。这种狭隘的民族观和历史观，跟敌对势力分裂中国的主张有相似之处。他们都有意无意把少数民族建立的王朝从中国历史分割出去，认为少数民族建立的政权就不属于中国。

比如，在西藏问题上，达赖集团就认为西藏固然服从过元朝、清朝，但他们服从的是蒙古族和满族，当蒙古族和满族的统治结束之后，西藏和中国的关系就结束了。

这是违背历史的说法，少数民族王朝不仅是中国历史的一部分（“二十四史”中，元、清等少数民族王朝都被列入正史），而且对中国统一多民族国家的形成做出了巨大贡献。

朱维群主任指出，中国历史上有两次大的分裂时期，一次是魏晋南北朝，一次是五代十国和南北宋时期。这两次分裂之后，中国最终再度走向统一，而推动统一的力量就跟少数民族有关。隋朝能结束分裂，建立统一王朝，与鲜卑族北魏政权奠定的基础分不开，而蒙古族统治的元朝则结束了唐以后近370年的分裂。拿云南来说，朱维群指出，如果没有元的统一，云南今天可能就不是中国的一部分了。

同样，满族建立的清朝，对中国统一的多民族国家的贡献也十分巨大。一个最明显不过的事实就是，清朝被推翻之后，留给中国的疆域比明亡时更大，而今天中国多民族国家的疆域，正是从清王朝那里延续下来的。

不能把民族的区分视为永久不变的现象

朱维群主任总结历史上中华民族的第二个特点是，中华各民族长期发展的过程中，形成了你中有我，我中有你，休戚与共，相互依存的关系。我们中华民族几千年的历史，就是一部各民族交往交流交融的历史。

他强调，历史上各民族之间的差异与界限是模糊的，中国区分民族差异，是重文化而不是重血统，这也是跟西方民族观不同的。

这个民族观，对我们做好民族工作，有巨大的现实意义。民族是文化之别，我们今天要承认民族的界限，尊重民族的差异。但同时也要看到，民族间的差异不是刚性的，所以不能把民族的区分视为永久不变的现象，更不能用行政的手段，去强化这种区分。

朱维群主任引用了唐代一个典故。李靖和李世民在讨论北方民族时有一番对话。李靖说：“天之生人，本无番、汉之别，然地远荒漠，必以射猎为生，故常习战斗。若我恩信抚之，衣食周之，则皆汉人矣。”

这句话的意思很容易理解。用今天的话讲，民族的区别，不是天生的，如果我们思想政治工作到位，经济上帮助到位，他们和我们没有什么区别。

中华民族：在近代从“自在”变成“自觉”

朱维群主任指出，中华民族的第三个特点，是近代以来在捍卫祖国统一，抵抗外来侵略的斗争中，中国各民族更加紧密地团结起来，凝聚力和向心力空前增强。在近代反帝斗争当中，中国境内各民族意识到我们民族之间的区别，相对于与帝国主义的矛盾，是微不足道的，进而意识到我们是中华大家庭的成员，中华民族的概念，成了我们的共识。回顾中华民族形成的历史，近代是一个飞跃。用费孝通先生的话，就是从“自在的民族”变成了“自觉的民族”。

民族区域自治制度的意义

朱维群主任从五个方面阐述了我国民族问题的基本政策。其中，特别强调民族平等是民族团结的前提，并且着重阐述了民族区域自治在各方面的意义。

在对待民族问题上，前苏联和前南斯拉夫，曾经犯下大错。鉴于这些历史教训，我们应该审慎对待民族区域自治制度的有关讨论，应该深入体会中国这一独创的制度的优越性和当代价值。

2014年5月，习近平总书记指出：“民族区域自治不是某个民族独享的自治，民族自治地方更不是某个民族独有的地方。”这个讲话，更加明确了民族区域自治制度的性质，为我们今后工作指示了方向。

朱维群主任认为，我们政治制度的设计，首先要考虑到增强国家统一的社会基础，及时化解不利于民族团结的各种矛盾和问题，制度的设计从开头就要考虑到，不给分裂主义以任何可乘之机。

要认真贯彻中央民族工作会议精神

关于民族问题，朱维群主任还就当下出现的新情况进行了评论。他认为，现有的民族工作的理论、政策、措施，不能搞突然拐弯，但面对新情况（比如，他特别强调少数民族人口流动与城市化问题），我们的工作侧重点应当有所调整。而调整的方向已经在最近五六年，中央几次民族工作会议中反复强调过，总结起来，就是交流、交往、交融和“五个认同”，即对伟大祖国的认同，对中华民族的认同，对中华文化的认同，对中国特色社会主义道路的认同，对中国共产党的认同。

（责任编辑 赵芳）