京津冀协同疏导末端物流困境

吕天骄

随着电商的日益兴起，消费者对于物流的需求越来越旺盛，但运输派送的问题也随之而来。“京津冀物流文化协同发展论坛”上，主办方邀请了商务部、京津冀三地政府主管部门、贸促会领导，以及物流专业研究机构和专家学者，提出具有可行性的城市物流配送的智能解决方案，大到京津冀三地间政府管理与物流规范的制定和出台，小到物流配送的“最后一公里”的优化处理案例分析，都为京津冀物流业的协同发展出谋划策。

中国商务部流通业发展司副司长王选庆介绍，在物流业协同发展建设工作中，商务部流通业发展司牵头组织三地物流主管部门、物流单位协会初步编制了《京津冀商贸物流协同发展规划》，预计将于2017年对外发布。

王选庆还透露，《京津冀商贸物流协同发展规划》中将明确定位京津冀三地物流协同发展的区域功能，具体来说，北京为“疏解”商贸物流工作的角色，天津和河北则为“承接”商贸物流工作的角色，整体来看三地区未来将共同提升物流商贸的支撑能力和服务水平。

河北省现代物流协会名誉会长鲁泽表示，目前河北在物流业的承接工作中，交通基础设施建设为物流业发展提供了有力支撑。

京津冀物流运输通道建设中，2008年至2014年间，河北省在三地物流货运总量由56%上升为75%，运输承载力逐渐上升。京津冀铁路建设总里程排名中，北京、天津、河北依次递减。对此，北京物流学院教授郝玉柱在论坛上指出，河北、天津两地的物流能力日渐增强，但由于区域间的交通规划相对独立，交通运输能力仍不均衡。统筹协调三地间的交通限行政策规范，还需重构京津冀交通枢纽规划和建设。

而谈到在实际物流运输中遇到的问题，北京物流协会副会长、北京物流学院现代物流产业研究院院长邬跃告诉记者，物流业中“快递”已经成为一种被社会广泛承认的物流形态，“快递”通常不能被单独使用，而是使用“快运快递”这个组合词，因此快递的完善发展需要“交通运输”和“末端送达和递交”。对于这种状态，民间流行着“两头慢，中间快”的普遍说法，也就是快递业发展相对粗放，仍然存在投、递、放等技术落后的现象。

近年来，北京市海淀区一直致力于推动城市末端物流发展的实践及探索，在借鉴发达国家和地区发展共同配送的经验，吸取相关地区经验教训的基础上，提出了疏堵结合，构建健康完善的末端配送体系的实施方案。

海淀区商务委员会相关负责人介绍，海淀区在完善末端配送网点的基础上探索建立“配送中心+末端配送网点”的新型配送体系，将实现从海淀区区域配送中心到末端服务站的共同配送，逐步用自动化分拣代替人工分拣，用封闭式货车逐渐取代电动三轮车，切实缓解配送乱等问题。

据悉，北京市海淀区力争到2017年底前，推动高校、写字楼、社区等400家以上末端快递服务站建设，预计到2020年，培育5家以上运营规范、管理有序的末端物流示范企业，为构建北京市末端物流服务体系奠定基础。

依托自身成熟的电商业务而转型为第三方物流企业的苏宁物流公司，自2013年开始为家电厂商提供物流解决方案。其中苏宁“半日达”依托北京、天津、石家庄自建物流基地，近200家快递点及800辆大件配送车，实现北京区域小件商品半日配送到位，京津冀配送准点率达96%以上。