新形势下运管系统思想政治工作的特点及对策初探

文/天津市蓟县公路运输管理所（天津市蓟县铁路运输管理所）　柴静

新形势下运管系统思想政治工作的特点及对策初探

文/天津市蓟县公路运输管理所（天津市蓟县铁路运输管理所）柴静

新形势下，运管系统思想政治工作面临诸多新情况新问题。必须以与时俱进的思想观念、切实有效的办法措施、求真务实的工作作风，不断开创运管系统思想政治工作新局面，从而进一步提高运管系统思想政治工作水平，确保充分发挥运输管理的作用，促进经济社会发展。

新形势；运管系统；思想政治工作；特点；对策

思想政治工作是我们党的优良传统和政治优势，是一切工作的生命线。新形势下，进一步提高运管系统思想政治工作水平，对于充分发挥运输管理的作用，促进经济社会发展具有重要意义。

一、当前运管系统思想政治工作的特点和存在问题

首先，随着社会主义市场经济的发展和对外开放的扩大，各种思想观念相互交织，各种文化相互激荡，各种思潮不断涌现，面对社会意识领域多样化的复杂形势，思想政治工作受到严峻挑战。但是，部分单位忽视时代特征，思想政治工作的观念、方法更新不及时，思想政治工作仍停留在念文件、读报纸和开会提要求上；片面地以提高生活福利代替思想政治工作，或者片面地以考核扣分、扣发奖金代替思想政治工作，这些都不能适应新时期运管工作的要求，直接影响了思想政治工作有效性的发挥。

其次，当前运管干部的视野不断扩大，思想观念空前活跃，精神需求趋向多样化，思想活动的独立性、选择性、多变性和差异性日益增强。但是，有的单位对思想政治工作的重要性认识不足，意识弱化导致责任弱化。一是对思想政治工作存在片面认识，没有把它摆到应有的位置。认为抓思想工作是软指标，只要工作任务完成了，抓不抓思想政治工作无所谓。二是政工人员对干部队伍追求更高目标缺乏必要的引导，政治思想工作处在一种被动局面。一些专兼职从事思想政治工作的同志，在思想上产生了倦怠心理，对思想政治工作研究不深，重点环节抓得不准。三是对开展思想政治工作的协同意识不强，单靠领导或政工部门来做，还远远不够。

第三，近几年来，运管系统肩负的任务日趋繁重，执法的压力持续增加，工作量大与人员不足的矛盾愈加突出。随着运输管理越来越严格规范，一些干部的素质、能力不能适应新形势的挑战，思想压力不断增大。少数干部艰苦奋斗、拼搏进取精神有所淡化，“爱”岗不敬业，安心不用心，不比工作比待遇，不比奉献比享乐，不比业绩比升迁，安于现状，不思进取的苗头时有出现。

思想政治工作的重要性和紧迫性要求我们必须以与时俱进的思想观念、切实有效的办法措施、求真务实的工作作风，来不断开创运管系统思想政治工作新局面。

二、新形势下加强运管系统思想政治工作的建议和对策

做好新形势下运管系统思想政治工作，必须把握以下总体要求：以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为总揽，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，以加快经济发展、服务社会进步、促进小康建设为目标，为运管事业发展提供强有力的思想和组织保证。

（一）明确思想政治工作的目标定位。坚持以人为本，努力贴近运管工作实际、贴近干部思想，准确掌握广大运管干部职工的工作情况和思想脉搏，把握干部的所思、所想、所愿，进而有的放矢地在办实事中贯穿思想教育，在解决实际问题中解决思想问题，使干部职工在工作中，思想得到充分表达，能力得到充分发挥，活力得到充分释放，价值得到充分体现，以更加积极、主动的姿态投身于运管事业。

（二）改进思想政治工作的方式方法。坚持思想教育与加强管理相结合。思想教育与管理监督互为联系、相互促进。思想通，一通百通。只有坚持教育在先，教育为主，有的放矢，因势利导，才能真正解决主观认识上的问题。要建立健全有效的管理制度，并切实加强监督、约束，使思想教育与管理监督相得益彰，互促互进，确保思想政治工作取得实效。

坚持继承传统与开拓创新相结合。要深化对思想政治工作规律的认识，因时制宜、因地制宜、因人制宜，在继承中创新，在创新中发展，逐步实现思想政治工作由经验型向科学型的转变，使思想政治工作体现时代性、把握规律性、富于创造性。要运用现代管理理念和现代信息技术手段，充分运用行为学、心理学、公共管理学、经济学等学科资源，努力形成思想政治工作知识创新体系。

（三）丰富思想政治工作的有效载体。要创建学习型运管，优化人文环境；创建服务型运管，优化运输市场环境，体现执法与服务的有机融合；创建法治型运管，优化执法环境，体现运管与社会的和谐统一。“学习型、法治型、服务型”运管，应成为运管部门与时俱进，寻求新思路、新发展、新突破而确立的组织发展定位。要使“三型运管”成为广大运管干部共同认知和遵守的行为规范、精神追求、价值取向和道德操守。

（四）完善思想政治工作的长效机制。健全思想政治工作制度体系。要完善政治学习制度，做到学习有计划、有内容、有检查，确保取得实效。完善思想政治工作定期分析和联席会议制度，及时分析干部职工的思想状况、研究工作对策等。

健全岗位责任体系。加强工作考核，进一步明确岗位职责，优化工作流程，量化工作要求，严格奖惩兑现，客观、公正地评价每一个单位、每一位干部的工作实绩。进一步完善绩效考核机制，使不劳者不得食、少劳者少报酬，调动广大干部职工的主观能动性，发挥他们的创造力。

健全服务保障体系。依据国家政策，在政策许可范围内，认真做好干部住房、医疗、交通等方面的服务工作，为干部创造良好的工作生活条件。进一步优化经费支出结构，加大对完善管理制度、提高干部素质等方面的经费投入力度，保证经费向基层一线倾斜，保障执法第一线的基本支出及正常运转。

（五）突出思想政治工作的重点环节。加强领导班子思想政治建设。做好思想政治工作，关键在领导。领导班子不仅要提高抓好思想政治工作的能力和水平，更要以身作则。要进一步提高学习质量，做勤于学习和善于思考的模范；自觉执行民主集中制，做加强团结的模范；谦虚谨慎，艰苦奋斗，做勤政廉政的模范；大力推行行政事务公开，做科学执政、民主执政、依法执政的模范。

加强基层思想建设。思想政治工作的重点、难点和薄弱环节在基层。要按照基层标准化建设的部署和要求，使思想政治工作的成效体现到推动基层建设上来。要深入基层，定期开展干部思想状况调查，及时发现和掌握思想动态、问题苗头，有的放矢地做好思想政治工作。在出台重要工作措施时，思想政治工作要及时跟进，采取咨询辅导、交流谈心等多种形式，切实做到“思想上解惑、精神上解闷、文化上解渴、心理上解压、能力上解弱”。进一步强化为基层服务的观念，对基层反映的实际困难，不管能否解决，都不能回避，应当满腔热情、主动关心。进一步加大基层建设的投入，改善基层的办公、生活条件，使基层成为吸引人、留住人的地方。

加强党风廉政建设。要坚持标本兼治、综合治理，惩防并举、注重预防的方针，深入开展反腐倡廉教育，通过加强先进典型的示范教育和反面典型开展警示教育，引导广大运管干部尤其是领导干部牢固树立正确的权力观、地位观、利益观，牢记“两个务必”，严格遵守“八项规定”，常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，做到为民、务实、清廉。要强化“两权”监督，全面推进政务公开，形成源头防范、过程监控、人机结合、全程记录的权力运作监控机制，形成用制度规范从政行为、按制度办事、靠制度管人的有效机制，保证干部廉洁从政。

总之，新形势下，应努力探索运管队伍思想政治工作的新办法、新途径，建立思想政治工作新机制，把思想政治工作与创建文明行业活动，与运管系统的文化建设等有机结合起来，使思想政治工作更好地发挥引导人尊重人和关心人的作用，更好地为道路运输行业发展服务，通过有效的思想政治工作，进一步增强运管队伍的凝聚力和战斗力，努力为建设一支政治合格、行为规范、办事高效、从政廉洁的运管队伍而努力。