试析完善学校内部会计控制防范学校会计岗位风险

李玲

摘 要：内部会计控制是为了保护学校的物资安全，提升办学效益以提升教学质量而制定的一种管理政策，这是时代发展下对于学校实现健康良性发展的必然要求，但由于我国传统的重招生而轻管理的发展模式，学校内部会计控制迟迟难以发展，因此迫切需要加强学校内部会计控制的相关研究，建立健全相关体系，以起到保障学校物资安全的目的。

关键词：会计控制；学校会计；岗位风险

学校内部会计控制是为了保护学校的物资安全，提升办学效益以提升教学质量而制定的一种管理政策，这是时代发展下对于学校建设的必然要求，也是学校实现健康良性发展的必须保障。但由于我国高校传统的发展模式，学校内部会计控制迟迟难以发展，也无法对于学校的发展起到关键性的作用与支持，因而迫切需要加强学校内部会计控制的研究，建立健全相关体系，以起到保障学校物资安全的目的。本文即从学校内部会计控制的现状及问题出发，结合自身经验提出相关对策，希望能尽快实现内部会计控制体系的完善，助力教育事业发展。

一、目前高校内部会计控制的现状

内部会计控制是指为了保护财产的安全性、会计信息的真实性以及完整性而进行的一系列合法的会计活动，它是学校内部会计控制的重要组成部分，对于学校内部的资金流动、物资管理以及管理效率具有重要作用，同时也是衡量一个学校发展水平及未来趋势的重要标志。我国高校的内部会计控制起步较晚，而且由于我国长期的高效发展模式——重招生而轻管理，因而高校内部会计控制发展程度较低，存在着许多的问题，如监督体系不完善、会计制度不健全等，迫切需要加强这一方面的研究以进行会计内部控制体系的完善。

二、当前高校内部会计控制与防范存在的问题

（一）内部会计控制系统不健全，制度保障未落实。当前，虽然不少高校已经建立了内部会计控制制度，但由于起步较晚、发展水平较低，因而内部会计控制系统仍不够健全和完善，也不够专业和深入，甚至有的高校把关于学校财务管理的各项规章制度等同于内部会计控制，过于简单和粗糙[1]。例如对于众多高校而言，往往在风险发生之后才意识到需要进行内部会计控制来预防和规避风险，事前却并未建立相应的制度保障来确保学校内部财务的稳健运行。因此仅就目前的内部会计控制水平而言，内部会计控制发展很不成熟。

（二）内部会计控制认识不深入，风险防范意识不足。我国是人口大国，特别是二胎政策开放以来，学生的数量开始有了大程度的增加，众多高校迎来了发展的黄金时期。在这种现实背景下，中国高校的发展长期以来主要依靠招收学生以及科研工作来支撑，因而很多的高校管理者在学校的发展策略及过程中往往比较注重学校的教育教学、扩招学生、科研开发等方面的工作，将工作的重心更多的放在资金的开源中，而学校内部会计控制作为资金管控、规避资金风险的管理制度，更多的是一种“节流”上的应用，因而尚未被众多高校所重视。与此同时，由于学校内部会计控制管理由于重视程度较低，因而发展缓慢，并未建立起健全的决策程序及以责任制度，目前也没有相关的风险防范和控制措施，陷入了恶性循环当中。

（三）内部会计控制缺少相应的监督机制，会计工作易流于形式。监督是保障任何工作能够顺利落实的一项重要制度，对于内部会计控制而言尤为如此。但由于目前高校管理者对于内部会计控制的认识不足，尚未认可其重要性，因而在内部会计控制的落实过程中敷衍了事，工作时流于表面，并未进行深入的挖掘与研究。正常的内部会计控制管理尚是如此，内部会计控制的监督便也就无从谈起，其监督不仅缺少相应的制度保障[2]，更有甚者认为进行会计内部监督，设置相应的监督机制反而是对会计控制工作的束缚，会影响内部会计控制的效率。由此可见，学校内部会计控制的监督机制形同虚设，内部会计控制无法得到有效的监督与制约，因而其控制工作的效率及质量也便无法得以保障，执行过程中也就容易出现各种各样的为题，为学校内部会计控制埋下了隐患。

三、完善学校内部会计控制防范学校会计岗位风险的对策

（一）在学校内部建立相应的内部会计控制管理体系，建立健全内部会计控制系统。由于我国不同高校之间发展的差异较大，因而内部会计控制的程度也千差万别。但就总体而言，我国高校的内部会计控制工作仍不成熟，需要各个高校结合自身实际在学校内部建立健全相应的内部会计控制管理体系，将内部会计控制工作按照权责分明的原则纳入学校的日常管理工作当中。同时，制定详细而又严格的内部会计控制标准，对学校内部的资金管理及流动进行全面的预算管理，并在学校资金流的运用时时刻树立风险意识，建立有效的风险管理系统[3]，最终通过对学校内部会计控制的完成，将财务风险纳入可控范围内，确保学校正常良性发展。

（二）开展宣传培训，提升学校内部人员对于内部会计控制的重视程度。学校作为一个有机整体，由各个相互独立又相互联系的部门组成，因而要想完成学校内部整体的会计控制工作，绝非单个部门单个组织便能独立完成的，而是要通过各个部门的通力协作与配合，如此才能将内部会计处理工作落到实处。但在一般高校中，会计内部控制工作往往不会得到大家的普遍重视，配合工作时敷衍了事，因此需要在学校内部开展相关的宣传培训，将内部会计控制对于学校以及全校教职工的发展的重要性进行普及，充分调动每个教职工参与内部会计控制工作的积极性，以点破面，“汇少成多”，提升学校内部会计控制能力。

（三）建立健全内部会计控制审计机制，将监督落在实处。审计工作是任何工作的重要组成部分，起着监督与管控的作用，内部会计控制中的内部审计工作亦是如此。内部审计是内部会计控制体系的重要方面，是对内部会计控制工作的方法、流程以及执行情况的监督，也是为管控内部会计控制工作成果所采取的一种保障措施[4]。通过充分发挥内部审计的作用，有助于内部会计控制工作的高效顺利完成。除此之外，在进行内部会计控制工作的过程中，由于内部环境并非是一成不变的，会受到人为的或者自然条件的影响而产生一定程度的改变，因此需要有专门的部门来为内部会计控制来提供这些变化的数据，以保证内部会计控制工作的有效性，内部审计恰好可以满足这一要求。由此可见，建立健全内部会计控制审计工作，不仅可以将监督落在实处，还能为内部会计控制工作本身提供便利，可谓一举多得。

（四）培养高素质会计人才，提升内部会计控制从业人员素养。无论在什么时候，人才都是进行一切创造活动的基础，内部会计控制亦是如此，唯有培养出高素质的会计人才，内部会计控制中所涉及的各项制度及工作才能顺利落实，达到内部会计控制防范风险、控制成本的作用。因此，要完善学校内部会计控制防范会计岗位风险，其中的一项重要工作便是要加强内部会计控制人才的培养，不断提升会计从业人员的专业技能和职业素养，如此，学校内部会计控制工作定能够顺利开展和落实。

四、结束语

综上所述，可以得知目前学校内部会计控制在国内的发展虽已取得一定程度的完善，但离内部会计控制的要求尚存在一段距离，而加强学校内部会计控制管理，不仅能够让高校合理的利用自身所拥有的各项资源，达成优化资源配置的作用，还可以在一定程度上纠正高校在发展过程中出现的是失误与偏差，如盲目扩张等。因而加强学校内部会计控制管理，建立健全相关制度是具有现实意义和发展价值的。本文便是从会计内部控制的现状出发，结合自身经验提出完善学校内部会计控制的相关建议和对策，具体的提升方法和实践执行仍需要更多的会计行业的从业者进行深入的研究与挖掘，本文仅做抛砖引玉之用。

参考文献：

[1] 张佩佩.加强高校内部会计控制的思考[J].太原理工大学学报（社会科学版），2004，（3）.

[2] 中华人民共和国财政部.会计基础工作规范[M].经济科学出版社，1996.

[3] 林雪丽.浅谈高校财务内部控制存在的问题及对策[J].福建医科大学学报（社会科学版），2005.

[4] 魏秀萍.企业内部会计控制的建立和完善[J].现代审计与经济，2006，（5）.