浅析中蒙俄经济走廊的障碍

黎青

摘 要：“中蒙俄经济走廊”是中国“一带一路”战略的重要组成部分，通过这个走廊可以提供一个更加方便的经济通道。通过合作进一步促进三国经济的发展，扩大共同利益，保卫中国的边境安全。中蒙俄三国存在着政治、经济、文化上的差异阻碍走廊的建设，这需要三方共同协商，发挥各自的优势，实现三国资源的优化配置。

关键词：“中蒙俄经济走廊”；“一带一路”；合作

一、引言

2014年9月11号，中蒙俄三国元首第一次会晤时提出打造中蒙俄经济走廊，这个提议获得蒙古和俄罗斯两个的热烈认同，并且这也属于中国“一带一路”重要组成部分。2015年7月9号，中蒙俄三国元首举行第二次会晤，签署了《谅解备忘录》，明确三方编制《规划纲要》的总框架与主要内容，并在第三次会晤期间正式签署。2016年6月23日下午，中国、蒙古国、俄罗斯三国元首在塔什干举行第三次会晤并且签订《建设中蒙俄经济走廊规划纲要》，标志着国家间的战略对接与合作取得重要成果，对巩固中蒙俄三国间的政治、经济一体化进程具有重要意义。

二、中蒙俄经济走廊建设的障碍

（一）跨境金融结算风险大

三国间经济结算涉及不同的货币，由于汇率的波动大导致跨境结算带来风险。“中蒙俄经济走廊”的跨境金融合作包括货币的兑换，金融设施的协调等。目前，中蒙俄的边境贸易结算方式较为单一，金融服务滞后，不能完全的满足投资者的需要。例如在口岸边境的贸易中，大多采用汇付、托收的方式，由于信用证的手续费高，极少采用，但是这样大大的增加进出口商及时收到货物以及款项的风险。

（二）蒙古国政策环境不稳定

冷战结束后，蒙古国经济虽然进入发展期，但是政治体制发生改变，由一党执政变成两党联合执政。新政府的上台就会对前任政府处理的国事加以否定，这种环境下导致政治稳定性较弱，具体的政策经常发生变动，影响在蒙古国的投资环境。并且蒙古国的基础设施条件相对薄弱，通信领域也不是很完善，投资立法实施程序复杂，审批手续复杂等社会现象都对蒙古国的投资环境产生不利的影响。

（三）三国经贸合作的瓶颈

三国的经济发展水平各有不同，在经济走廊覆盖的大部分区域，蒙古国与俄罗斯的基础施设不健全，在三国毗邻的各个通关口岸建设相对缓慢，影响通关的进程和效率，造成不必要的人力和财力的浪费。并且，在中蒙俄经济走廊的区域，俄罗斯与蒙古国两个国家地广人稀，劳动力相对不足，因此中国劳动力进入俄罗斯与蒙古国的进入导致劳动力成本的上涨。并且，由于专业人才较少，技术水平大部分难以满足一些高技术企业的要求。最后，三国的通关手续、对进出口物品的管理、贸易壁垒各有差异，制约了进出口贸易的发展，也阻碍“中蒙俄经济走廊”建设的发展。

（四）三国文化间的差异

“中俄蒙经济走廊”覆盖区域人口众多，有着不同的宗教信仰和文明体系，文化上具有巨大的差异性，这大大的阻碍了三国间的经济的合作。三国虽然互为邻国，但是确实属于不同的文明体系，导致各国的道德、语言、习俗、宗教、沟通等都存在差异，因此给三国的经济合作造成极大的阻碍。文化上的差异导致各国在交流上产生误解，对一些在重大场合所表现的方式和目标具有不同的看法，进而阻碍了“中蒙俄经济走廊”的建设。

三、改进“中蒙俄经济走廊”建设措施

（一）利用公共外交手段

在当今社会，外交已经成为一个国家的软实力。在中蒙俄经济走廊的建设中，其他两国对中国仍旧存在困惑。我们可以通过外交让俄罗斯和蒙古国的政治精英深透理解“中蒙俄经济走廊”，也可以通过民间的方式譬如网站论坛进行讨论研究为“中蒙俄经济走廊”提供有力的咨询和为企业的投资提供有力的指导。

（二）构建完善的金融支持体系

构建金融专项基金，打破与其他两国的经济瓶颈。借鉴其他机构的理论和实践经验，提升全民的教育水平，培养专业化的技术人才来提升产品、工程的质量和管理咨询人才，从而保证在各国各地的政策下来更好的适应当时当地的条件，对于三国进出口产品的通关制定统一的标准以促进三国经济的发展。

（三）加强文化交流

在“中蒙俄经济走廊”的建设项目中，要用换位思考方式构建实施框架，来适应项目建设，避免“水土不服”。加强中蒙俄之间的文化交流，以商贸的方式来增加三国经济的血液。要以各国当地的市场需求为导向，通过市场本身规律的作用来进行产品的筛选（政府只需在适当的时候加以调控），满足客户的实际需求，从而提高产品效率和竞争力。因此，在加强“中蒙俄经济走廊”建设中，三国应该加强彼此之间的文化碰撞，拓宽文化交流的渠道，全面了解当地群众的实际需求，并根据实际的资源、风俗习惯来生产符合市场需要的产品，满足顾客的需求，得到顾客的喜爱。

四、结论

目前是中蒙俄经济走廊建设的机遇期，“中蒙俄经济走廊”是中国的“一代一路”战略的一部分，中国主动创造发展机会，塑造良好的环境来推进中蒙俄经济走廊的建设。由于三国在地缘上相邻以及经济上的相互依存的特点，俄罗斯需要靠它来发展经济，走出国内的低迷，以及蒙古国的经济建设和中国经济的持续增长，中蒙俄都对构建“中蒙俄经济走廊”有着强烈的意愿。尽管中蒙俄的经济走廊的建设有着相对优越的环境，但是仍然面临着一系列的障碍。因此，三国要加深合作程度，加强彼此的了解，抓住机遇，共同发展，促进中蒙俄经济走廊的建设。（作者单位：哈尔滨商业大学）

参考文献：

[1] 高际香.俄罗斯远东开发的历史与现实[J].俄罗斯学刊，2013，3：122-125

[2] 李新.亚信会议拓展亚洲经济合作空间[J].社会观察，2014，6：23-25

[3] 丁晓龙.内蒙古国与俄罗斯贸易形势分析及建议[J].北方经济，2015，2：102-104

[4] 王达.亚投行的中国考量与世界意义[J].东北亚论坛，2015，3：57-59

[5] 常纷.对中国与俄罗斯地区间合作的思考[J].西伯利亚研究，2014，4：87-89

[6] 祁怀高.关于周边外交顶层设计的思考[J].国际关系研究，2014，4：35-37

[7] 卡娃.蒙古国区域经济发展研究[D].长春：吉林大学.2014.