日用玻璃能耗标准与玻璃行业节能潜力分析

王松

（秦皇岛市节能监察监测中心，河北 秦皇岛 066000）

日用玻璃能耗标准与玻璃行业节能潜力分析

王松

（秦皇岛市节能监察监测中心，河北 秦皇岛 066000）

《日用玻璃单位产品能源消耗限额》 （DB 13/T 2131—2014）是河北省首次针对日用玻璃行业制定的地方标准，填补了河北省一直以来日用玻璃领域无地方性法规的空白。日用玻璃限额标准实施前，全省多数日用玻璃企业处于能源利用率低、重复建设、盲目生产的状态，标准实施后预计可淘汰17.8%的落后和过剩产能。对标准中参数的先进性进行分析，分析结果表明，标准实施后对河北省日用玻璃行业在节能降耗方面将起到积极的促进作用。

日用玻璃；能源消耗；节能降耗；标准

1 河北省日用玻璃行业现状

河北省能源资源禀赋较好，能源品种齐全，既是能源生产大省，又是能源消耗大省，在全省能源消费结构中，煤炭消耗量约占80%左右［3］。据统计，2012年，河北省钢铁、电力、水泥和玻璃4个行业消费煤炭1.67亿t，占全省总燃煤量的53%，日用玻璃作为整个玻璃行业的主要组成部分消耗了总燃煤量的10%左右。

2014年，河北省生产日用玻璃瓶罐产品年综合能耗万吨标准煤以上入统企业共有15家，主要集中在秦皇岛、唐山、沧州、廊坊、石家庄等市。其中，年产能10万t以上企业12家，10万t以下企业3家，年总产量约为261万t，按行业内日用玻璃瓶罐平均综合能耗330 kg标准煤/t计算（标准实施前），河北省当年生产日用玻璃瓶罐企业总耗能量为86.13万t标准煤。

日用玻璃行业属于劳动密集型行业，其效益和利润主要取决于生产成本和产能规模。河北省入统的15家日用玻璃瓶罐生产企业产能规模较大，但产品种类较少，附加值不高。短期内可以依靠产量创造效益，但后劲不足，无持续竞争力。部分企业为追求效益，不顾市场规则，盲目重复建设，扩大产能，造成了产能过剩，能源浪费。2014年，15家企业中仅有4家企业通过技术改造将天然气作为熔窑燃料，其余企业仍以传统的燃煤制气（燃煤转化成发生炉煤气）作为燃料，不仅能耗高，而且烟气污染严重。因此，要完成河北省节能减排“十二五”规划中提出的到2016年初全省通过产业结构调整实现节能3 150万t标准煤的目标［4］，必须进行技术创新并加快淘汰落后产能和化解过剩产能。

2 限额标准对日用玻璃行业节能潜力分析

河北省日用玻璃行业低水平重复建设现象较多，产能相对过剩，严重影响了节能减排效果。《限额标准》的制定可以提高日用玻璃行业的节能减排效果，现对限额标准中参数的先进性进行分析。

2.1 限额标准中术语和定义设定的分析

标准中日用玻璃单位产品综合能耗的定义为报告期内生产每吨合格日用玻璃消耗的能源量，折算成标准煤。

单位产品综合能耗计算单位取“吨”而不用“个”，主要考虑到不同企业不同种类的日用玻璃产品大小、规格和材料用量不同，以“吨”为单位能够更准确地体现出生产某类产品的整体实际能耗量。

2.2 日用玻璃单位产品综合能耗限定值设定的分析

限额标准中现有日用玻璃生产企业单位产品综合能耗限定值见表1。

表1 现有日用玻璃生产企业单位产品综合能耗限定值kgce/t

从表1中可以看出，限额标准中对日用玻璃单位产品综合能耗分成玻璃啤酒瓶和玻璃瓶罐两类进行要求，同时设定290 kg标准煤/t、300 kg标准煤/t和320 kg标准煤/t三个限定值门槛。这样制定不仅充分考虑到河北省现有日用玻璃生产企业实际情况，使多数企业能够或通过技术改造可以达到设定值要求，还可以倒逼一些技术落后、能耗高、能源利用率低的企业自主淘汰落后产能和化解过剩产能。2015年初，限额标准未实施前，河北省生产玻璃啤酒瓶的企业中有2家单位产品综合能耗值超过290 kg标准煤/t，占比超过30%；生产玻璃瓶罐（Fe2O3≥0.06%的玻璃料）的企业中有4家单位产品综合能耗值超过300 kg标准煤/t，占比接近40%；生产玻璃瓶罐（Fe2O3＜0.06%的玻璃料）的企业中有1家单位产品综合能耗值超过320 kg标准煤/t，占比为33.3%。标准实施后，上述企业若不进行技术升级改造，或将面临在“十三五”期间被淘汰的危险。

2.3 日用玻璃单位产品综合能耗准入值设定的分析

限额标准中新建及改扩建日用玻璃生产企业单位产品综合能耗准入值见表2。

表2中数据较表1中数据更为严格：表1是对现有日用玻璃生产企业产品单耗值的要求，而表2中数据则是对新建及改扩建日用玻璃企业项目建设的最低门槛值。相较于国家工信部制定的《日用玻璃行业准入条件》 （工产业政策〔2010〕第3号）中玻璃啤酒瓶单位产品综合能耗≤370 kg标准煤/t、玻璃瓶罐（Fe2O3≥0.06%的玻璃料）单位产品综合能耗≤370 kg标准煤/t和玻璃瓶罐（Fe2O3＜0.06%的玻璃料） 单位产品综合能耗≤390 kg标准煤/t的准入要求，表2中数据更为严格。它的设定不仅可以从源头上杜绝落后产能的重复建设，还有助于河北省日用玻璃行业结构调整和产业升级。

表2 新建及改扩建日用玻璃生产企业单位产品综合能耗准入值 kgce/t

2.4 日用玻璃单位产品综合能耗先进值设定的分析

限额标准中现有日用玻璃生产企业单位产品综合能耗先进值见表3。

表3 日用玻璃生产企业单位产品综合能耗先进值kgce/t

注：

① 指Fe2O3≥0.06%的玻璃料

② 指Fe2O3＜0.06%的玻璃料

表3中数据代表着当前河北省现有日用玻璃生产企业单位产品综合能耗的最先进性。它的设定有利于激励企业不断创新，降低成本，提高能源利用率，提升企业市场竞争力。截止2016年6月，河北省入统规模以上日用玻璃瓶罐生产企业中仅有2家单位产品综合能耗达到先进值要求，分别为玻璃啤酒瓶单位产品综合能耗189.6 kg标准煤/t和玻璃瓶罐（Fe2O3≥0.06%的玻璃料） 单位产品综合能耗200.1 kg标准煤/t；1家单位产品综合能耗接近先进值要求，为玻璃瓶罐（Fe2O3＜0.06%的玻璃料）单位产品综合能耗222.4 kg标准煤/t。表3数据为非强制性要求，现有日用玻璃生产企业为达到该先进值仍需通过进行深度技术改造和加强节能管理。

2.5 玻璃熔窑窑龄系数设定分析

不同作业期窑龄系数修正见表4。

表4 窑龄系数

与山东、浙江等日用玻璃生产大省单位产品能源消耗限额标准相比，河北省限额标准中首次提出了窑龄修正系数这一概念，在计算单位产品综合能耗时，玻璃熔窑按设计窑龄分三个阶段。随着玻璃烧制工艺、材料和技术的不断更新进步，玻璃熔窑能耗效率也在不断变化，窑龄修正系数的设定可以将不同窑期的熔窑能耗水平统一到相同的标准上来，不仅便于不同生产企业间数据指标的横向对比，还有利于政府相关节能管理部门对企业能耗水平的纵向监管。

2.6 燃料等效应系数设定分析

以燃料油为基准的燃料等效应系数见表5。

表5 燃料等效应系数

河北省首次提出燃料等效应系数，它的提出是为了将消耗不同燃料的日用玻璃生产企业数据统一到相同的标准，使不同企业间数据可进行相互对比，促进企业进行技术改造，降低能耗。从表5可以看出，限额标准中对燃料的分类主要集中在燃料油、天然气、焦炉煤气、发生炉煤气和石油焦5种，目前，河北省范围内入统日用玻璃生产企业玻璃熔窑燃料多数使用发生炉煤气，仅4家使用天然气，极少数使用的是焦炉煤气，随着节能降耗和大气污染防治形势的逐渐严峻，天然气将有望成为今后玻璃熔窑使用的主要燃料。

3 结语

限额标准的制定和实施不仅可以保证河北省日用玻璃生产企业能源消耗限额管理有效实施，促进和规范日用玻璃生产企业节能管理有序开展，帮助政府有关监管部门对日用玻璃生产企业进行节能监管，还有助于企业积极主动引进节能新理念和新技术开展节能改造，控制能源消耗，淘汰落后工艺，缩小与国内国际先进能耗水平的差距。据测算，如果河北省现有日用玻璃生产企业按限额标准的指标有效实施，在不进行技术改造的情况下，预计可淘汰17.8%的落后产能。

笔者对《日用玻璃单位产品能源消耗限额》（DB13/T 2131-2014）中相关条款中数值设定等内容进行了分析说明，指出了标准中参数设定的先进性和实施后对河北省节能降耗起到的积极促进作用。限额标准的编制实施可帮助河北省实现日用玻璃行业各项指标的有效控制，优化产业结构，提高经济效益，保护环境，促进经济的可持续发展。

为使限额标准实施后更好地发挥作用，建议政府利用政策导向作用，积极引导日用玻璃行业向节能、环保方向健康发展，此外，政府应协同相关部门制定、完善鼓励性财税政策，对重点日用玻璃企业给予财政倾斜，并大力支持具有自主知识产权的企业快速发展［5］。

［1］张守和．我国日用玻璃行业发展概况及目前存在的突出问题［J］．福建轻纺，2010（2）：22-23．

［2］日用玻璃行业“十二五”发展规划指导意见［J］．轻工标准与质量，2011（4）：18-19．

［3］韩立红．河北省能源结构分析［J］．河北经贸大学学报，2010，31（3）：64-68．

［4］河北省人民政府．河北省节能减排“十二五”规划［Z/OL］．（2013 -11-20）http：//www.hebei.gov.cn/hebei/10731222/10751796/ 10758975/12375749/index.html.

［5］郑永利，安涛，王松，等．秦皇岛市节能环保产业发展现状及对策［J］．中国环境管理干部学院学报，2015，25（4）：63-65．

［6］陈国忠，王松，安涛，等．DB13/T 2131-2014日用玻璃单位产品能源消耗限额［S］．

（编辑：程 俊）

The Energy Consumption Standard of Daily Glass and Analysis of Energy-saving Potential in Glass Industry

Wang Song
（Qinhuangdao Energy-saving Supervision and Monitoring Center，Qinhuangdao Hebei 066000，China）

"The Quota of Energy Consumption Per Unit Product for Daily Glass"DB 13/T 2131-2014，is the first time to set local standard for daily glass industry in Hebei province，which filled the gaps of lacking local regulation in the field of daily glass.Before the implementation of the standard，most of enterprises are in low energy utilization，duplicated construction and blind production condition，and it is expected to be eliminated 17.8%backward and overcapacity after implemented.Through the analysis of the advanced of parameters in standard，it pointed out the standard will play an active role in energy-saving and cost-reducing in daily glass industry in Hebei province.

daily glass，energy consumption，energy-saving and cost-reducing，standard

X196

A

1008-813X（2016）05-0055-04

2016-09-15

王松（1983-），男，河北秦皇岛人，利物浦大学管理学专业，硕士研究生，经济师，主要从事节能环保方面的工作。

10.13358/j.issn.1008-813x.2016.05.15

改革开放以来，我国日用玻璃行业快速发展，特别是2003年以后，日用玻璃行业产品产量每年以百万吨的速度递增，产业规模不断扩大［1］。但一些企业为追求短期利益，不顾市场规则和实际需求，盲目低水平重复建设，导致如今日用玻璃产品结构矛盾突出、产能过剩、能源浪费严重。日用玻璃行业作为消费品工业的重要组成部分，与日常生活和上下游产业的发展密切相关，是具有创新竞争力的优势产业，是循环经济中的绿色产业，是国民经济发展中不可或缺的重要产业［2］。习近平总书记在中央财经领导小组会议上也多次强调，在适度扩大总需求的同时，要着力加强供给侧结构性改革，着力提高供给体系质量和效率，增强经济持续增长动力。河北省作为能源消耗大省，受产业结构和国家政策等因素制约，经济处于慢速增长阶段，节能降耗形势异常严峻。因此，为优化日用玻璃行业产品结构、提高能源利用效率、淘汰落后产能和化解过剩产能、推动经济可持续快速发展、创建节约型和环境友好型社会，河北省政府首次制定和颁布了《日用玻璃单位产品能源消耗限额》（DB13/T 2131-2014） （以下简称《限额标准》）。