十堰市内河水质评价与污染防治

赵桂芳，胡 展，王建虹，杨 玺

（1.十堰市环境保护监测站，湖北 十堰 442000；2.十堰市环境科学研究所，湖北 十堰 442000）

十堰市内河水质评价与污染防治

赵桂芳1，胡 展2，王建虹1，杨 玺1

（1.十堰市环境保护监测站，湖北 十堰 442000；2.十堰市环境科学研究所，湖北 十堰 442000）

通过单因子评价法、综合水质标识指数法等四种方法对神定河、泗河及犟河2011年—2015年的水质变化趋势进行评价，结果表明：综合污染物指数法等方法显示从2012年起神定河、犟河和泗河水质逐年好转但仍未达标，说明近年来十堰市水环境保护所做的工作卓有成效但仍需从技术措施和行政措施两个方面进一步加强管理。

评价方法；综合水质标识指数法；水环境；十堰市

1 研究范围与方法

1.1 研究断面概况

神定河全长58 km，流域面积227 km2，发源于茅箭区大川镇，自西南向北流经茅箭区和张湾区，主城区河道长16.5 km，在郧县茶店镇入丹江口水库。泗河全长67 km，流域面积469 km2，发源于房县柳树垭，自南向北流经茅箭区、白浪高新区等东部城区，于郧县白石坪汇入丹江口水库。犟河全长50.2 km，流域面积316 km2，起于茅箭区大川镇，在张湾区黄龙镇注入丹江口水库。

断面按月开展水质监测，监测项目为《地表水环境质量标准》 （GB 3838-2002）表1的基本项目（23项，总氮除外），以及流量、电导率共25项。

1.2 评价方法

1.2.1 单因子评价法

单因子评价法是将实测值与评价标准值进行比较，单因子评价法计算方法简单，超标项目及倍数一目了然，以污染最严重项目的水质类别作为该断面的水质类别，是目前环境监测系统判定水质类别常用的方法。

1.2.2 综合污染指数

综合污染指数是将监测数据与同一类别标准值对比得到单项污染指数，并将各对比结果计算算术平均值而得到［1］。

1.2.3 内梅罗污染指数法

内梅罗污染指数也属综合污染指数的一种，是一种兼顾极值的计权多因子环境质量指数［2］。

1.2.4 综合水质标识指数法

综合水质标识指数法［3-4］是在单因子水质标识指数的基础上开发的全新的一种河流综合水质评价方法。

1.3 评价因子选择

神定河、犟河执行《地表水环境质量标准》（GB 3838-2002）Ⅲ类水质标准，泗河执行Ⅳ类水质标准。根据水质特点，选择CODMn、CODcr、NH3-N、BOD5、T-P、石油类和阴离子洗涤剂共7项指标作为评价因子。

2 结果与讨论

2.1 水质评价

分别采用单因子评价法、综合污染物指数法、内梅罗污染指数法和综合水质标识指数法对2011—2015年间神定河、犟河和泗河的水质进行分析。评价结果见表1～表3。利用单因子评价法评价3条内河，结果显示3条内河2011—2015年水质为劣Ⅴ类，均为严重污染；综合污染物指数法、内梅罗污染指数法和综合水质标识指数法能将水质以一个数值的形式呈现，并进行横向和纵向比较，结果表明，神定河3种指数法的评价结果从2012年起逐年下降，说明神定河的水质从2012年起逐年好转；犟河、泗河也呈相同趋势，但好转幅度不及神定河；从指数数值上看神定河污染最为严重，犟河次之，泗河污染程度最轻。

表1 2011—2015年神定河水质评价结果

表2 2011—2015年犟河水质评价结果

表3 2011—2015年泗河水质评价结果

2.2 结果讨论

（1）神定河、泗河及犟河已基本实现了水清鱼游，虽然并未完全摆脱劣Ⅴ类水质现状，但水质在逐渐改善，单因子指数评价方法仅简单地表示水质类别，不能具体深入地展现水质变化情况，而综合污染指数法、内梅罗污染指数法和综合水质标识指数法通过将选取的评价因子与水质规划类别进行比较、计算获得一个数值，能够反映水质的变化趋势。

（2）3种指数法的评价结果趋势大体一致，由于内梅罗污染指数法特别考虑了污染最为严重因子的单因子污染指数，其变化趋势与另外两种分析方法的变化趋势略有不同。而综合水质标识指数法完整标识了综合水质类别、水质情况、与水环境功能区类别的比较结果等令人关心的信息，较为适合用来评价十堰市城区的3条不达标河流水质变化情况。

（3）十堰市3条不达标河流水质改善明显，说明针对神定河、泗河和犟河的治理方法、措施是行之有效的。

3 十堰市内河水环境综合治理现状

神定河、犟河及泗河的水质明显改善得益于环保宣传、水污染防治目标责任制度的建立、环保能力加强和“截污、减污、清污、控污、治污”等工程治理措施的强力推进及农村环境综合整治等多项措施的实施。

3.1 加大宣传教育力度，提升水环境保护意识

在广大干部群众中，特别是在领导干部当中广泛开展与水环境保护和生态文明建设有关的宣传教育活动，使领导干部在思想认识上正确认识环境保护和经济发展的关系，摒弃以GDP论英雄的陈旧思想，树立绿水青山就是金山银山的生态文明理念，切实转变经济发展方式。

3.2 建立健全制度体系，严格落实目标责任

先后成立了“南水北调中线工程十堰市领导小组”和“十堰市环境保护委员会”等领导机构，统筹协调全市的水污染防治工作，由市委主要负责人担任环委会一把手，这在全省尚属首次。印发了《十堰市水污染防治行动计划工作方案》，水污染防治工作有目标、有步骤、有措施；坚持将水污染防治工作纳入各级政府目标考核，建立健全了会议汇报、检查考核、责任追究等制度。制定了《十堰市地表水环境质量生态补偿暂行办法》，对不能完成任务的县市区实行经济与行政奖惩措施；出台了《十堰市环境保护“一票否决”制度实施办法（试行）》对水环境保护不力的地区和部门实行“一票否决”，对不能尽责的行政首长要问责追究，体现了市委市政府用最严格的的制度来保护水环境安全的意志和决心。

3.3 开展创建国家环保模范城市，加强环保能力建设

以创建国家环保模范城市为载体，全面提升水污染防治工作水平。针对当前水污染防治工作的重点、难点，连续多次开展“清水行动”，针对突出问题，组织开展拉网式的专项执法活动。近年来，十堰环保能力建设也得到不断进步。市环境监测站配齐了109项水质全分析的仪器设备，通过了国家二级站标准化建设达标验收；市环境监察支队机构整体升格为副县级，以全省第一名的成绩通过国家二级标准化建设达标验收；新成立了环境应急中心，提升了水污染应急监管能力。

3.4加快项目建设进度，确保环保设施正常运行

一是实施以排污口整治和清污分流管网建设为主的全流域截污工程，努力实现污水入网、清水入河。二是实施以河道生态修复为主的全流域清污工程，努力实现水清、河畅、岸绿、景美。三是实施以企业清洁生产为主的全流域减污工程，努力实现流域企业“零排放”。四是实施以农村环境整治为主的全流域控污工程，努力建设美丽乡村。五是实施以污水处理厂提标改造和尾水深度处理为主的全流域治污工程，实施了神定河污水处理厂18万t提标改造工程，积极推动泗河和西部污水处理厂提标改造工程，建成了5万t人工快渗处理系统，对神定河污水处理厂出厂尾水和河水的混合水进行深度处理并达到Ⅲ类水质标准，积极谋划神定河8万t、泗河5万t、西部5万t的污水处理厂尾水深度处理工程，确保其出水稳定达到地表水Ⅲ类水质。

3.5 全力实施以农村环境综合整治为主的全流域控污工程

一是完成了神定河、泗河及犟河流域上游60个村庄的环境综合整治工程。二是全面排查、彻底清除5河流域畜禽养殖，累计清除生猪养殖户286家。三是强制推行农家乐达标排放，督促116家农家乐安装污水净化设施或建设人工湿地等，实现达标排放；依法取缔不能达标排放的22家农家乐。

4 存在的问题及水质改善建议

4.1 存在的问题

单因子评价法显示神定河、犟河及泗河水质仍为劣Ⅴ类，还未达到规划水质类别，因此应该从继续强化污染治理措施。目前城区还存在管网收集不到位、清污分流不到位，河道生态系统还不稳定，农村面源污染问题仍然突出及水务管理部门分割和违规排污仍然存在等问题。

4.2 建议

针对现有水质不达标问题，建议采取以下技术措施和行政措施共同着力推进水质持续改善。

4.2.1 技术措施

4.2.1.1 实施污水处理厂扩能升级和开展管网建设

实施污水处理厂扩能升级和开展管网建设，提升城市污水收集率是解决城区地表径流污染的根本出路。实行清污分流、雨污分流，减少污水量、提高污水浓度是目前减轻污水处理厂负荷的有效途径。积极开展海绵城市建设，增加雨水的入渗率和回收利用率，有效增加河流的生态流量。

4.2.1.2 采用生态理念治理河道，使河流水体自然净化

在河道的整治和管理中，实行“宜弯则弯，宜宽则宽”，增加河道水流通径，减缓流速，使水体得到充分的厌氧曝气［5］，同时在河道浅滩中普种水生植物，通过水生植物的吸附、氧化、降解作用，净化水体，建立良好的水生态环境。

4.2.1.3 科学规划，综合整治农村环境

针对神定河、犟河及泗河流域农村存在的突出环境问题，确立农村环境综合整治的重点区域和重点领域，针对沿河流域农村生活污水、生活垃圾处理处置、畜禽养殖污染防治、农业面源污染等方面［6］，开展农村环境综合整治，减少污染废水入河。

4.2.2 行政措施

4.2.2.1 积极推进水务管理体制

从水资源配置、取水、供水、排水到污水处理实行一体化管理，从源头上来控制污水，改变部门分割、责权不清、多龙管水、一龙治水的不利局面［7-8］。

4.2.2.2 加强执法管理

对重点排污单位、排污口加大监管力度，责令限期达标治理，对一些污染严重而又无能力治理的单位实行关、停、转的政策，彻底消灭污染源。对违规排放者加大依法处罚的力度，做到“执法必严，违法必究”。

［1］孙志琢.滦河流域河流水质评价方法比较与分析［J］.海河水利，2014（5）：53-56.

［2］王文静，高鹏程，李捷，等.丹江口水库典型入库支流水质评价与趋势分析［J］.水资源保护，2016，32（3）：127-130.

［3］徐祖信.我国河流单因子水质标识指数评价方法研究［J］.同济大学学报：自然科学版，2005，33（3）：321-325.

［4］徐祖信.我国河流综合水质标识指数评价方法研究［J］.同济大学学报：自然科学版，2005，33（4）：482-488.

［5］梁建功.昌平区水污染状况及防治对策［J］.北京水利，2005（4）：23-25.

［6］佚名.农村水污染现状及对策［EB/OL］.（2011-12-19）［2016-06-21］.http：//hbj.yueyang.gov.cn/hbj/6836/6843/content_337387.html.

［7］佚名.变“多龙管水”为“一龙管水”［EB/OL］.（2011-03-13）［2016-06-21］.http：//xh.xhby.net/mp2/html/2011-03/13/content_ 336793.htm.

［8］李贵宝.中国水管理问题的一些思考［J］.中国环境管理干部学报，2015，25（3）：3-7.

（编辑：程 俊）

Water Quality Assessment and Pollution Control of The Inland River in Shiyan

Zhao Guifang1，Hu Zhan2，Wang Jianhong1，Yang Xi1

（1.Shiyan Environmental Monitoring Center，Shiyan Hubei 442000，China；2.Institute of Environmental Science of Shiyan City，Shiyan Hubei 442000，China）

On the basis of 4 analytical methods，including single-factor assessment，comprehensive water quality identification index，etc.，this article provided the analysis on changing tendency of water quality in Shending river，Si river and Jiang river since 2011 to 2015.Water quality of the three rivers have not yet fulfilled the criteria at the end of 2015，but outcomes of the analytical methods reflect a positive tendency since 2012.Although the analysis indicated significant water quality improvements achieved by the continuous water environment protection efforts in Shiyan city，further strengthening of administration in both technical and legal aspects would be necessary.

assessment method，comprehensive water quality identification index，water environment，Shiyan

X752

A

1008-813X（2016）05-0090-04

2016-08-14

赵桂芳（1981-），女，湖北麻城人，毕业于大连理工大学环境工程专业，工学硕士，工程师，主要从事环境质量分析方面的工作。

10.13358/j.issn.1008-813x.2016.05.24

十堰市是南水北调中线工程水域面积最宽（十堰境内水域面积占整个水库总面积的60.6%）、库岸线最长（十堰境内库岸线长度为3 524.8 km，占库区76.4%） 的核心水源区。由国务院批复的《丹江口库区及上游水污染防治和水土保持“十二五”规划》中确定的十堰市25个水质监测断面常年水质达标率80%以上，主要超标断面为流经十堰市城区的神定河、泗河和犟河。为保障“一库清水永续北送”，十堰市政府对不达标的入库河流已累计投资17亿元实施综合整治，神定河、泗河和犟河水质显著改善。笔者选取神定河的神定河口断面、泗河的泗河口断面及犟河的东湾桥断面对2011—2015年的监测数据进行了统计，采用单项污染指数法、综合污染指数法、内梅罗综合污染指数法和水质标识指数法分析其水质污染程度及变化趋势，综合评价内河治理效果，为下阶段水质监测和水质保护工作提供依据。