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2016-11-23编辑韦林枚设计刘小玲

广西城镇建设 2016年7期

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∷全区城市工作会议暨年中工作会议召开

7月29日，全区城市工作会议暨年中工作会议在北海召开。会议贯彻落实中央城市工作会议精神，分析广西城市发展面临的形势，明确今后一个时期城市工作的总体思路和重点任务，强调要以五大发展理念为引领，建设具有广西特色的现代化宜居城市，不断开创全区城市发展新局面，为加快实现“两个建成”目标奠定坚实基础；贯彻落实中央对当前经济形势和经济工作的研判和部署，总结上半年工作，分析当前经济形势，研究部署下半年工作，要求坚定信心，克难攻坚，努力完成全年经济社会发展目标任务，为实现“十三五”开好局起好步。自治区党委书记彭清华、自治区主席陈武在会上作重要讲话，自治区政协主席陈际瓦出席会议，自治区党委副书记李克主持会议并作总结讲话。

自治区党委书记彭清华在会上作重要讲话

会议强调，城市是经济社会发展和人民生产生活的重要载体，是现代文明的标志。在决胜全面建成小康社会、加快实现现代化进程中，城市的地位越来越重要、作用越来越突出，是全区稳增长聚动能的主引擎、改革开放的主战场、实现“两个建成”目标的主支撑，必须充分认识做好当前城市工作的重要性紧迫性。

会议要求，坚持问题导向，把人民城市为人民作为做好城市工作的出发点和落脚点，着力破解制约全区城市发展的瓶颈问题。一是进一步提升城市规划水平。突出全局性、长远性、地域性、民族性，推进多规合一，完善以城市总体规划为统领、以控制性详细规划为核心、以专项规划为支撑的城市规划体系。制定规划要讲科学，更改规划要讲程序，执行规划要有刚性，强化公众和社会对规划执行的监督。全面推广城市设计，打造属于广西的经典建筑、经典街道、经典景区，让城市更加宜居宜业。二是加快完善城市基础设施。完善城市路网结构，提高公共交通分担率。积极推进海绵城市建设、城市地下综合管廊建设。实施蓝天碧水工程，改善提升城市生态环境。创新城市建设投融资方式，建立多元可持续的资金保障机制。三是加强和改善城市治理。突出法治化，加强城市法律法规立改废工作，推进城市管理执法体制改革。突出精细化，更加注重于细微处见精神、见功夫、见水平，适应群众个性化、差异化需求，为市民提供高效便捷优质的服务。突出智慧化，大力推广应用大数据、物联网、云计算等新一代信息技术，加快智慧城市、数字城市建设。四是大力推进产城融合。优化城市产业布局，培育特色优势产业，统筹产业园区和城市新区建设，以城聚产、以产兴城、产城联动。五是全方位提升城市公共服务水平。不断完善公共服务设施网络，加强公共服务供给，统筹推进城镇住房制度等综合改革，加快推进棚改安居工程，努力实现教育、医疗、卫生等公共服务均等化，加快形成城市运行安全保障体系。六是重视抓好县城建设，坚持扩容提质和凸显特色并重，发挥规划引领作用，加快构建富有广西特色的县域城镇体系。

（魏恒李耿）

∷第八届广西园林园艺博览会在玉林开幕

7月23日，第八届广西园林园艺博览会在玉林市玉东新区玉东湖片区隆重开幕。围绕“五彩玉林八桂田园”的主题，本届园博会在突出玉林市五彩田园建设成就的同时，浓缩广西各地风景名胜和园林艺术，创造“田园如诗，田园如画，五彩斑斓”的美好意境。

当天上午，自治区党委常委、自治区副主席蓝天立宣布第八届广西园林园艺博览会开幕。广西园博会组委会副主任、住房城乡建设厅厅长严世明主持开幕仪式，中共玉林市委书记王凯为园博会开幕致辞，玉林市市长苏海棠等领导以及广西13个城市代表团出席园博会开幕式。开幕仪式结束后，蓝天立等与会领导和代表参观了插花、摄影、盆景展，并前往玉林园参加玉林园开园仪式。

自治区党委常委、自治区副主席蓝天立（左四），住房城乡建设厅厅长严世明（右三）等与会领导参加玉林园开园仪式

本届园博会园博园共划分为主展馆区、展园区、休闲滨湖区、园艺博览区四大区域，打造了一条“主入口—主展馆—飞虹桥—城市展园—休闲滨湖区—园艺博览区—主展馆”的环玉东湖景观路线。14个城市展园以“大花园”“大观园”为整体构思，通过亭台楼阁等园林建筑以及假山、水系、雕塑、绿植等精品，打造岭南风情、民族风情、滨海风情、桂北风情四种主题风格。其中，玉林园为面积最大的一个城市展园，占地9000多平方米。

整个园博园将园艺、园林与水系、湿地高度结合，充分彰显自然与创意的魅力，体现了绿色低碳、和谐发展的新理念。本届园博会，玉林市举办了2016年中国（玉林）生态田园城市高峰论坛、开幕式文艺演出、插花展、盆景展、摄影展、“城市活动日”等丰富活动，并开通20路、21路两条园博公交专线，让区内外广大游客共享园博盛宴。

广西园林园艺博览会是由自治区人民政府主办的一个园林博览盛会，从2011年至今，已先后在柳州、桂林、南宁、北海、百色、梧州、崇左成功举办了七届。2016年下半年，钦州市将接棒玉林市，举办第九届广西园林园艺博览会。（黄剑铃刘文华潘荣海李远哲）

∷广西全面推进城市地下综合管廊建设

2015年，广西启动地下综合管廊的前期准备工作，目前全区大部分城市已基本完成管线普查工作、建立了综合管理信息系统、地下综合管廊建设专项规划正在编制或正在审批。

南宁市长虹路地下综合管廊项目火车东站北广场段已经建成，并实现管线入廊

为了摸清地下管线“家底”，2015年起，广西在全区各市开展地下管线普查工作。自治区财政安排2300万元，支持全区22个市开展地下管线普查和地下管廊前期工作。与此同时，全区各城市启动地下管线综合信息系统平台建设。目前，地下管线普查完成率达85%。南宁、桂林、梧州、北海、钦州、贵港、玉林、百色、贺州、河池、崇左等11个市已完成或基本完成建成区地下管线普查外业勘查工作，并基本建成了地下管线信息系统平台，其中南宁市、梧州市、钦州市已经投入使用。

住房城乡建设厅城建处有关负责人介绍，各地地下管线信息系统平台投入使用后，可实现地下管线的三维可视化管理、存储、查询、分析、定位等功能，形成一套完善的城市地下综合管线数据资源管理数字化、可视化的三维管线系统，为城市规划审批、基础设施建设管理、地下空间开发利用、城市应急救灾管理等提供地下管线数据查询和技术分析，实现地下管线信息在线调用和共享服务。

今年广西全面推进地下综合管廊建设，2016年全区计划新开工建设地下综合管廊项目11个，共计56.369千米，目前已开工建设4个。广西要求各市在编制地下综合管廊规划的基础上，结合城市新区道路建设及旧城改建项目开展地下综合管廊建设。在建有综合管廊的区域，城市管线要集中进入地下综合管廊，统一管理，不得再另行掘路开挖。

今年5月，广西出台了《关于推进城市地下综合管廊建设工作方案》，鼓励各市要多渠道筹措建设改造资金，除积极争取国家专项建设基金、地方政府专项建设债券、政策银行贷款等途径外，还可采用PPP模式吸引社会资本参与投资建设和运营管理地下综合管廊。为此，各地正加紧编制规划及制定项目实施，结合实际制定地下管线入廊的管理和收费政策及吸引社会资本的融资策略。（陈飞燕）

∷广西保障性安居工程取得阶段性成效

2016年全区保障性安居工程建设中期工作推进会近日召开。截至6月25日，全区保障性安居工程新开工13.16万套，完成年度开工目标任务的79.95%，实现了时间过半、任务过半的目标。

梧州市枣冲安置小区

住房城乡建设厅住房保障处相关负责人介绍，2016年广西继续推进全区保障性安居工程建设，推进政府购买服务，完善政府购买服务采购目录，建立健全由市县政府授权、财政预算安排、企业作为贷款主体的棚户区改造融资机制，加快合同签订。

2016年，国家下达广西保障性安居工程目标任务为新开工16万套（户），基本建成7.1万套，分配入住7.58万套和发放住房租赁补贴0.47万户。

截至6月25日，全区保障性安居工程基本建成5.16万套，完成年度基本建成目标任务的67.53%；全区保障性住房（含公租房、经适房、限价房）本年度新增分配入住3.98万套，完成年度分配入住目标任务的52.56%。此外，今年广西完成新增低收入家庭租赁补贴发放3694户，占目标任务的79.35%。（陈芊洁）

∷广西：6个检查组分赴全区检查建设工程质量

住房城乡建设厅于7月上旬在全区住房城乡建设系统开展2016年第一次建设工程质量安全检查暨工程质量治理两年行动专项督查，将派出6个检查组分赴全区14个设区市及其所辖县区进行检查。

此次检查以在建的保障性住房、学校工程和2016年以来在全区发生过安全生产死亡事故的施工企业为重点的在建房屋建筑工程为主要对象。各市县抽查的工程数量均不可少于2个。

今年是全国工程质量治理两年行动的收官之年，此次除了进行建设工程质量安全检查外，还将工程治理两年行动落实情况纳入其中。建设工程质量安全检查将对各方责任主体的工程质量行为、实施安全行为，施工安全状况以及工程实体的质量、安全防护、所使建材质量进行检查；工程质量治理两年行动专项检查主要以检查办理施工图审查等基本建设程序的情况、工程竣工永久性标牌执行等五方主体项目负责人质量终身责任制的情况、处理投诉举报等监督机构监管情况和开展2016年住宅工程质量常见问题问卷调查工作情况为主要内容。

住房城乡建设厅要求各地住房城乡建设主管部门提前准备一份详细的在建工程一览表，填写好工程质量治理两年行动专项督查既监督机构履职督查表并准备好相关证明材料和2016年上半年本地区工程质量治理两年行动工作总结，同时要求检查组成员必须严格遵守中央八项规定，认真进行检查。