描绘开放富裕和谐美丽新固原奋力开创全市文艺事业新局面

杨风军

各位领导，各位代表，同志们：

固原市文学艺术界联合会第六次代表大会是在全市深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会及习近平总书记系列重要讲话精神，坚决打赢脱贫攻坚战，深入推进文化体制改革，推动固原文化发展繁荣的新形势下召开的一次盛会。会议将认真回顾总结市第五次文代会以来的工作，规划未来五年全市文艺发展的宏伟蓝图。

现在，我受固原市文学艺术界联合会第五届委员会委托，向大会作工作报告，请予审议。

一、过去8年工作的回顾

过去的8年，是我市政治稳定，经济发展，社会进步，民族团结，文化繁荣，人民群众物质生活和文化生活水平不断提高的8年。这8年，我市文艺事业取得了长足进步和较快发展，文学、书法、美术、戏剧、音乐、摄影、舞蹈、民间文艺等，呈现出百花争艳、生机勃勃的繁荣景象。广大文艺工作者始终坚持“二为”方向和“双百”方针，深入群众，深入生活，扎根基层，辛勤耕耘，潜心创作，生动反映固原改革开放和全面建设小康社会的伟大实践，热情讴歌固原经济社会发展和民族团结进步的历史进程，真情描绘固原人民群众创造幸福生活的精神风貌，为发展繁荣固原文艺事业作出了积极的贡献。

这8年，在市委、政府的坚强领导和上级业务部门的正确指导下，市文联始终坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，充分发挥文联团结引导、联络协调、服务管理、自律维权的职能作用，团结和带领全市广大文艺工作者，开拓进取、奋发有为，使全市的文学艺术创作和文联自身建设取得了可喜的成绩。

（一）围绕中心，服务大局，深入开展文艺主题实践活动

为建设文化固原提供了强大精神动力。

围绕社会主义新农村建设、全面建设小康社会、实现“两个一百年”奋斗目标、庆祝党的十八大、新中国成立60周年、建党90周年、纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年、自治区成立50周年、固原建市10周年等重大主题，根据区、市安排部署，召开了西海固文学艺术、宁夏回族青年女作家马金莲作品、西海固青年作家作品研讨会等。聘请西海固文学艺术研究员35人。邀请李敬泽、舒婷、彭学明等50多名中国当代著名作家、学者来固原传经送宝。举办了“信合杯”社会主义新农村建设书画摄影作品展、庆祝自治区成立50周年摄影精品展、“虎啸六盘”廉政文化书法展、抗战胜利65周年书画摄影展、“为民务实清廉”主题教育实践活动书画摄影大赛暨优秀作品展、纪念习近平总书记在文艺座谈会上重要讲话发表一周年书画作品展。举办了“风光这边独好——全国百名摄影家聚焦六盘山生态”大型摄影活动、“六盘山杯”手机摄影大赛展览活动、组织全国百名摄影家在西吉县上圈村进行实地纪实拍摄，在首都北京举办了“隐没地——上圈组村民与艺术家的影像实验”大型摄影展，慕家沟印象摄影展。举办了“六盘山旅游杯”全国诗文大赛活动。开展“宁夏春潮”笔会——彭阳对外宣传月等一系列文艺主题活动80多场次，为固原经济社会发展起到了重要推动作用。

（二）面向基层，服务群众，大力开展文化惠民活动，不断满足群众日益增长的文化生活需求。

8年来，全市文艺界不断强化文化惠民意识，积极探索面向基层、服务群众的新路子，将“送文化”与“种文化”两种服务形式有机结合，无论在田间地头、农家小院，还是在机关、学校、军营、厂矿，处处可见戏剧家水袖长舞，音乐家引吭高歌，书画家挥毫泼墨，摄影家银光闪烁。2008至2016年，市文联连续8年组织文艺志愿者深入到帮扶点、贫困村、驻地军营、敬老院、社区、重大工程建设工地等开展“送欢乐、下基层”活动，受到广大人民群众热情欢迎。每年“两节”期间，组织全市书法志愿者为基层群众及市直机关干部义务书写春联5万余幅。成功举办了固原首届迎新春文艺晚会、2016首届华语诗歌（固原分会场）春节晚会，为山城人民送上节日文化大餐。连续8年组织开展了秦腔折子戏业余演员大赛活动，调动广大人民群众广泛参与。组织摄影家为西吉县震湖乡立眉村帮扶点百岁老人拍“全家福”“老年照”。举办了具有深远意义的七省十三市中秋灯谜竞猜联谊活动。开展了“颂歌唱固原”歌词歌曲征集活动。创作了音乐花儿广播剧《六盘山花儿留住你》。目前，累计开展各类“文艺六进”活动100多场次，捐赠书籍10万余册，悬挂张贴灯迷2万多条，通过开展地域特色浓厚、表演形式多样的群文活动，不断满足了广大人民群众的精神文化需求，达到了传播先进文化的目的。

（三）加强引导，促进创作，狠抓文艺阵地建设，为优秀作品和优秀人才脱颖而出创造条件。

8年来，市文联注重引导全市广大文艺工作者坚持正确的创作导向，经常组织文艺家深入到全市改革开放前沿和群众生产生活一线，让广大文艺家在人民群众的火热生活中得到艺术感悟、思想启迪和创作灵感。通过开展文艺评奖、狠抓阵地建设、对外文艺交流等措施，全市文艺界已经形成了一个具有开放性、包容性、互动性的良好创作环境，并取得了丰硕成果。组织完成了全国“五个一工程”优秀作品申报全国全区文艺扶持项目的调研论证工作。开展了三届“新锐”作家表彰奖励工作。圆满完成了固原市第五次文学艺术评奖工作。创新办刊思路，完成《六盘山》文学双月刊的改版扩容工作。指导全市各县（区）文联及城区中心学校创办文学期刊。开通了固原文艺网。8年来，我市每年都有文学作品被《小说月报》《小说选刊》《诗选刊》《散文选刊》《读者》等知名刊物选载。共编辑出版了《六盘山文化丛书》（12卷本）《六盘山民间故事》（5卷本）《文学西海固》《云蔚六盘》《她在丛中笑》《文学固原》第一辑（14卷本）系列文化丛书等书籍，出版个人作品集近百部。据统计，我市有8人次获第二、四届鲁迅文学奖、全国少数民族文学骏马奖、“五个一工程奖”、曹禺戏剧奖、戏剧梅花奖等国家级大奖，20多位书法家的300余幅作品参加全国赛展并有获奖。

（四）拓宽渠道，打造精品，广泛开展对外文化交流活动，为提升固原形象起到了重要作用。

切实加强与全国及周边区、市文联的联系，采取“请进来、走出去”的办法，广泛开展对外文化交流活动。举办了规模大、品位高、影响远的“相约舒婷、雷抒雁”诗歌报告会、首届中国西部（银川）房车文化生活节暨固原市庆祝建国60周年“六盘风”书画精品进银展、“春满六盘”固原美术作品赴银展、中国版画“六盘行”暨当代版画固原研讨会。组织文艺家赴江苏省南京、苏州和浙江省杭州学习考察。组织文艺带头人赴湖南省邵阳考察学习。组织骨干作家走进深圳市民文化大讲堂，进行文学对话。与中卫市文联联合举办了纪念毛泽东在延安文艺座谈会上的讲话发表66周年座谈会。安排30余人分别到鲁迅文学院高研班、江苏作协读书班学习。举办全市青年骨干作者培训班8期，邀请著名作家、诗人、评论家20多人来我市进行授课。邀请中国书协在我市举办了中国西部书法高研班，来自全国13个省市200多名书法家进行了学术交流。

（五）固本强基，加强服务，切实加强文联自身建设，为推动全市文艺工作注入新活力。

8年来，市文联及各团体会员紧密围绕现阶段全市文艺工作的主题，及时组织传达学习贯彻党的十八大，十八届三中、四中、五中全会精神，习近平总书记系列重要讲话精神，自治区第十一次党代会、市委第三次会议精神，牢牢把握先进文化的前进方向，扎实推进学习型党组织建设。深入开展了“思想大解放 树立新形象”主题实践活动、干部作风年建设和机关效能建设年活动、党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育活动和“守纪律 讲规矩”“两学一做”教育活动，通过理论学习和主题实践活动，广大文艺工作者进一步明确了文艺工作的方向和要求，提高了政治理论素养和思想水平。8年来，市文联按照坚持理论学习，提升政治素养；办好刊物，加大对外宣传；搞好活动，加强文艺交流的工作思路，充分发挥各文艺家协会的主动性。文联工作得到了社会各界的广泛认可，也得到了市委、政府的肯定。西吉、隆德县分别被授予“中国文学之乡”“中国书法之乡”。市文联连续四年在市直单位（部门）年度目标管理考核工作中获一、二等奖，多次被宁夏文联评为先进集体，连续四年被中国书协评为“中国书法进万家”活动先进集体。2013年，市文联又被中国人力资源社会保障部、中国文联授予“全国文联系统先进集体”。

回顾8年来的历程，是全市文艺工作和文联工作不断解放思想、锐意进取的8年，是扎根基层、服务群众的8年，是凝心聚力、推进发展的8年，是文联组织不断拓展，发展壮大的8年。这些成绩的取得，是市委、政府坚强领导的结果，是上级业务部门有力指导和社会各界大力支持的结果，更是广大文艺工作者团结奋斗、共同努力的结果。在此，我谨代表五届文联委员会向所有关心支持固原文艺工作和文联工作的各级领导、社会各界朋友表示衷心的感谢！向广大文艺工作者和文联工作者致以崇高的敬意！

五次文代会以来的工作实践，使我们进一步深化了对文艺工作和文联工作的认识，积累了宝贵的经验和体会：一是必须坚持党对文艺工作的领导，坚持“二为”方向和“双百”方针，牢记时代对文艺工作者的要求。二是必须坚持解放思想、激情干事。要从全市文联工作的实际出发，把广大文艺工作者的思想和行动统一到中央及区、市的统一部署上来，努力做到“观念更新、体制创新、工作出新”。三是必须始终不渝地履行“团结引导、联络协调、服务管理、自律维权”的文联职能，尽可能地把广大文艺工作者联络、协调起来，团结他们，为他们服务，共同为繁荣全市社会主义文艺做贡献。四是必须紧紧围绕文艺创作、学术交流、文艺活动、人才培训、文艺评奖、组织文艺家深入生活来开展文联的工作，坚持走出去战略。五是必须牢固树立精品意识，着力打造一批优秀作品和品牌活动，不断提高影响力和知名度。六是必须以改革创新的精神研究新情况、解决新问题、开辟新途径。这些经验弥足珍贵，我们要倍加珍惜、长期坚持、不断发展。

我们也清醒地认识到，面对经济社会发展的新要求、文化改革发展的新趋势、人民群众精神文化生活的新期待，我们的工作还存在不足和差距：在文联的职能方面，作用发挥有待于进一步探索；在发展文艺事业方面，认识有待进一步提高；在文艺创作方面，存在着有数量缺质量、有“高原”无“高峰”的现象；在文艺队伍建设方面，后继乏人，拔尖人才和领军人物奇缺；在文艺活动方面，品牌打造得还不够响亮等等。在今后的工作中，我们要继续发扬成绩，弥补不足，使全市的文艺工作有新起色。

二、今后5年的工作任务和奋斗目标

今后5年，全市文艺工作及文联工作的总体思路和目标要求是：始终高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，牢牢把握先进文化前进方向和社会主义核心价值体系的根本要求，始终坚持围绕中心、服务大局、面向基层、服务群众，坚持“二为”方向、“双百”方针和“三贴近”原则，坚持以人民为中心，创作更多无愧于民族、无愧于时代的优秀作品，继续解放思想，开拓创新，切实加强自身建设，以高度的文化自觉和文化自信，为描绘富裕开放和谐美丽新固原作出新的贡献。

具体做好以下六个方面的工作。

（一）站在更高起点，努力在围绕中心工作上有更大作为。习近平总书记在主持召开文艺工作座谈会时强调：“实现两个一百年”奋斗目标，实现中华民族伟大复兴的“中国梦”，文艺的作用不可替代，文艺工作者大有可为。因此，全市文艺工作要站在更高的起点上，自觉服务于全市改革发展稳定大局，围绕全市经济和社会发展“十三五”规划，以脱贫攻坚为总揽，以重大节庆日、重大活动为契机，集中力量，精心策划，组织全市文艺人才积极投身到全市改革开放和经济社会发展的火热生活当中，开展一系列有特色有声势有影响的主题文艺活动，用生动的笔触，艺术的语言，全面反映我市各级党政组织和广大干部群众在市委、政府的带领下，为落实全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治市、全面从严治党的目标，坚决打赢脱贫攻坚战，营造良好的氛围。同时要推动文艺资源开发和文化品牌建设相融合，通过打造提升“文学固原”这张名片，组织策划富有地域特色、行业特色、民族特色和时代特色为主题的一系列有影响、档次高的全国性文化品牌活动。

（二）扎根基层群众，在满足群众文化生活需求上有更大成效。习近平总书记强调，社会主义文艺，从本质上讲，就是人民的文艺。要把满足人民精神文化需求作为文艺和文艺工作的出发点和落脚点，始终坚持面向基层，面向群众，重心下移，以社会效益为推动，调动各个方面的力量，继续深入开展“送欢乐 下基层”和“文艺六进”等丰富多彩的主题文艺实践活动，努力让人民群众共享文化发展成果。要弘扬主旋律，提倡多样化，继续面向社区居民、农村群众组织开展好各种群文活动，促进“送文化”与群众需求有效对接，适应群众文化需求新变化新要求，使精神文化产品和社会文化生活更加丰富多彩。要不断壮大文艺志愿者队伍，建立健全文艺惠民志愿服务工作机制，依托各文艺家协会、基层文联、产（行）业文联，统筹规划、整合资源、上下联动，积极开展城乡共建、区域共建、军民共建等多种形式的文艺惠民活动。坚持开展好每年的“三下乡”活动，利用春节期间或冬季相对农闲时节，联系相关单位、组织文艺团体、文化名人等，用捐赠图书、文艺演出、义务书写春联等形式，为人民奉献大量思想内容丰富、艺术品质上乘的精神食粮。

（三）完善体制机制，在文艺创作上有更大成果。全市广大文艺工作者要紧跟时代步伐，以饱满的创作激情，为时代立言，全面展现我市改革开放以来的伟大社会实践；要为人民放歌，深刻表现人民的精神风貌；要关注固原新的建设成就，热情讴歌固原人民改山治水、治穷致富的毅力和智慧。要建立重点项目创作扶持长效机制。对重点艺术家的艺术实践，进行跟踪研究，关注其精神历程、创作状态和发展动向。要建立优秀文艺作品表彰奖励机制。对优秀作品、重点作品从人、财、物等方面予以扶持，积极推介宣传并给予适当奖励。要建立文艺家联系长效机制。坚持定期召开全委会，通报文艺工作，确定文艺工作重点，为文艺工作者的创作提供宽松便捷的环境，对文艺工作者深入生活，做出妥善安排，解决他们的后顾之忧。要建立经费保障长效机制。通过设立文学艺术发展基金、重点创作项目扶持基金，保证文艺精品创作生产、文艺人才培训引进、文艺队伍发展壮大、文艺成果表彰奖励等，鼓励文艺人才以充沛的激情、生动的笔触、优美的旋律、感人的形象创作出更多人民群众喜闻乐见的精品力作。

（四）注重人才培养，在壮大文艺工作队伍上有更大进步。人才是文艺工作发展的根本。要认真贯彻落实市委《关于进一步加强人才工作的意见》和《西海固作家培养工程实施意见》，及时制定我市文艺人才发展规划，不断完善有利于文艺人才集聚发展、脱颖而出的奖励机制和扶持机制，激发文艺工作者的积极性和创造性。要立足文艺人才的长远发展，实施好我市文艺人才的“青蓝工程”，培养发展一批文艺的“好苗子”；定期组织开展“艺术家进校园活动”，点燃青年学生爱好文艺、传播文明的“理想火种”，让文艺后继有人。要组织开展“文艺人才传帮带”活动和“1+X师徒结对”活动，以老带新，重点培养。要有计划地对文艺骨干采取培训、外出学习、参加笔会等形式予以培养，推动我市各门类文艺人才不断加入到更高级别的文艺协会组织中，以此来带动我市文艺工作整体发展，加快形成文艺人才的“洼地效应”。通过强化政策保障、拓宽引进渠道、鼓励人才柔性流动、加大人才表彰奖励等，不断培育和壮大我市文艺人才队伍。经过3-5年的努力，全方位、多层次、宽领域地培养一批文艺拔尖人才，精心打造出一批在全市、全区乃至全国有一定影响的文艺名家，力争新发展国家级会员20名，区级会员200名，市级会员1000名，建成一支实力雄厚的固原文艺集团军，创作出更多获大奖的文艺精品，扩大固原文艺界在区内外的影响力，实现固原文艺事业的新跨越。

（五）创新发展载体，在对外文化交流上有更大突破。文联的工作是否出成效、出特色、出亮点，文艺创作载体、活动平台的打造和对外交流至关重要。要进一步加强领导、加强规划、加大投入，充分发挥《六盘山》文学期刊在培养、挖掘本地文艺人才的积极作用，及时调整办刊思路，精心策划选题，灵活设置栏目，采用读者易于接受的形式，让优秀文艺作品走进基层群众特别是广大青少年之中。网络文艺充满活力，发展潜力巨大。要认真办好固原文艺网，实施网络文艺精品创作和传播计划，鼓励推出优秀网络原创作品，推动网络文学、网络音乐、网络剧、微电影等新兴文艺类型繁荣有序发展，促进传统文艺与网络文艺创新性融合，鼓励作家艺术家积极运用网络创作传播优秀作品。要积极开展对外交流活动。采取多途径、多措施，实行内引外联，建立文艺家采风学习创作长效机制，办好文艺论坛等各类文艺研讨活动，既要采取请进来的办法，邀请名家、大家为我们传经送宝，又要采取走出去的办法，有计划、有组织地安排文艺人才外出学习交流，学习先进经验。要深入挖掘博大精深的传统文化、多姿多彩的民族文化、昂扬向上的红色文化、充满生机的当代文化，创作生产符合对外传播规律、易于让外界接受的优秀作品，密切联系广播、电视、报刊、网络、手机等现代媒体，大力宣传名家名作，新人新作，不断扩大优秀文艺人才、文艺作品的交流宣传力度和覆盖面。

（六）加强自身建设，在科学化办公水平上有更大提高。文联目前进入了新的发展时期，也是取得成果较为丰硕的时期。今后5年，要以改革创新为动力，站在新的历史起点上，保持荣誉，不断进取，努力开创文联工作的新局面。要大力加强文艺理论建设，深入开展文联工作理论研究，加大文艺舆情和调研工作力度，动员各方面力量，深入研究当前关系文艺发展、文联自身建设以及文艺家所关注的重大理论和现实问题。要树立有为和敢为的意识，在发挥桥梁和纽带作用方面要更加主动和自觉。要尊重文艺工作者的创作个性和劳动成果，在政治上充分信任，在创作上热情支持，营造有利于创作的良好环境，以赢得文艺家的尊重和信赖，从而推动文艺事业的发展繁荣。要进一步加强党的建设和党风廉政建设，深入开展“扎根基层 服务人民”和“两学一做”学习教育活动，认真落实“两个主体”责任，切实转变机关作风建设。文联工作者要以高度的文化自觉和更高的标准严格要求自己，善于学习、勤于思考，勇于创新、乐于服务，严于律己、甘于奉献，始终保持昂扬向上的精神状态和求真务实的工作作风，努力把文联建设成为繁荣文艺事业的重要力量，传播先进文化的重要阵地，培养文艺人才的重要基地，团结服务广大文艺工作者的温馨和谐之家。

各位代表，回顾过去，我们为全市文学艺术的繁荣兴旺而倍感欢欣鼓舞；展望未来，我们对沿着中国先进文化的前进方向，推进社会主义文艺事业新的繁荣充满了信心。在本次代表大会上，市领导向我们提出了新的任务和要求。我们深信，在市委、政府的高度重视和坚强领导下，在自治区文联和各部门单位的热情支持和亲切关怀下，全市广大文艺工作者一定不会辜负党和人民的重托，抢抓机遇，开拓创新，与时俱进，勤奋创作，站在时代发展的前沿，以尽职尽责，敢于担当的政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识来推动固原文艺事业健康有序发展。

各位代表，同志们：

我们的使命光荣而神圣，让我们紧密地团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，在党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神指引下，沿着中国特色社会主义道路，团结激情满怀的文艺大军，坚持以人民为中心的创作导向，为坚决打赢全市脱贫攻坚战，推动全市文艺事业更加发展繁荣，描绘开放富裕和谐美丽的新固原而共同努力奋斗！