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全球化趋势逆转了吗

2016-11-22金洪

财经国家周刊 2016年23期
关键词:主权全球化趋势

金洪

有些指标的增长近年来出现了一些反复,但全球化趋势整体上没有出现根本性改变。

因为世界经济持续走低,一些西方大国出现贸易保护主义倾向,关于经济全球化倒退的言论近来甚嚣尘上。如何看待这一现象呢?

全球化逆转论调再起

2008年金融危机引发了大众对盎格鲁-萨克逊式资本主义模式的反思。由于这种模式倡导建立金融贸易自由开放的世界体系,因此也引发了民众对全球化的批判。与全球化特征明显的“离岸”一词相对应的“向岸”一时间成为热词。

2008年以来,出现了两个阶段的全球化批判和反思,第一个阶段是2008-2010年,各国尤其是发达国家民众基于自身福利的考虑而自发进行的以游行示威、学术探讨为主要特征的逆全球化潮流。第二阶段是2011年以后,这一阶段以各国政府出于维护本国利益而推行各种保护性壁垒政策为特征。一些国家政府甚至推出了一些明显违背全球化精神的排外政策。伦敦经济政策研究中心的《全球贸易预警报告》称,金融危机以来,G20国家共推出了3500多项新的保护主义政策,这些政策中的81%现仍在执行。

区域一体化陷入尴尬境地。一方面成为拒止域外经济体的工具,如美国积极推动的TPP和TTIP谈判,谈判国希望借此将域外国家拒之门外。另一方面现有的区域经济一体化安排成为个别国家利益受损和不满情绪上升的“替罪羊”。

2010年欧债危机爆发后,欧洲五国深陷泥潭不能自拔。欧元区在是否救助问题上迟疑不决,不仅严重伤害了部分欧洲国家民众的感情,也让外界质疑其有效性和存在的意义,区域化组织形象大打折扣。此外,目前欧洲面临的日益严峻的难民问题也让欧洲民众反感区域一体化。区域一体化对各国吸引力已经大不如前,英国甚至上演了一出脱欧闹剧。

右翼势力在很多国家有明显抬头倾向,阻止全球化进程。有些人据此断言全球化进程已经停止,逆全球化将成为今后主流趋势。然而,事实果真如此吗?

数据证明全球化仍在继续

上述逆全球化的种种外在表象的确会让人产生误解,但是大量经济数据让我们看到另一番景象,即全球化趋势并未停止,现在就得出结论说全球化发生逆转为时尚早。让我们看看以下指标:

人口流动。1960年全球人口流动规模不到7200万,2015年这一数值攀升到了2.4亿人,增长超过3倍。根据世行数据,2014年世界各国的国际旅游占各国进口总额比例较2013年都有所增加。2014年国际旅游收入占出口比例为5.998%,高于2013年的5.885%,2011年以来的升势得到保持。这说明,各国国民的国际旅游规模在上升,各国人民的交流在增加。国际间私人转移与雇员报酬持续增加。1970年该指标为19.29亿美元,2014年为5520.5亿美元,2015年为5537亿美元。从1970年到2015年这45年间,该指标增加了286倍。

能源消费。BP能源统计数据显示,2015年,全球日均进出口原油总量达6122.3万桶,较2014年的5818.2万桶增加5.2%。2015年原油进出口量在消费量中的比例比2014年上升了近两个百分点。天然气贸易方面,2015年管道天然气进出口总额与液化天然气进出口总额分别比2014年增加270亿立方米和60亿立方米,增幅分别达到4%和1.8%。2015年天然气进出口总量在消费量中的比例比2014年上升了0.5个百分点。

国际资金流动。2008年金融危机以来,虽然有些年份FDI增速出现了一些回落,但自1970年以来FDI的上升趋势仍然没有发生根本性改变。2015年,全球FDI净流入较上年增加18.5%,1970年以来年均增长率为12.9%。OECD数据显示,2015年全球FDI流入较2008年提高20.4%。全球FDI流出头寸方面,2015年比2008年上升56.5%;全球FDI流入头寸比2008年提高72.3%。

科技出口。世界银行数据显示,2014年全球高科技出口规模达到2.147万亿美元,比2013年的1.842万亿美元增加了17%。2014年技术合作捐助规模比1960年增加超过82倍,年均增长8.5%。2015年世界知识产权使用费为3165.78亿美元,而2008年时该指标为2339.75亿美元,七年时间增加了35.3%。

虽然货物和服务进出口GDP占比2015年同比2014年有轻微下降,但是该指标依然保持1960年以来的上升趋势,1960-2014年间年均增长6.33%,不能就此得出全球化逆转的结论。因为在全球贸易占GDP比例下降的同时,贸易流转效率提高了。贸易流转效率近十年来一直在加快。由此可见,尽管有些指标的增长近年来出现了一些反复,全球化趋势整体上没有出现根本性改变。

未来全球化将展现新特征

全球化对国家经济主权产生了一定程度的冲击,这种冲击是一些国家尤其是小国不愿面对的。但是全球化是经济发展的必然趋势,是对资源进行有效配置的高级手段。

有理由相信,作为对当全球化中暴露出来的种种问题的回应,全球化趋势将会以一种新的特征继续深入下去,这种新特征将主要表现为如何能在加强全球化的同时,注意进行公平分配,国家将会立足本国实际,在主权与经济发展之间重新做出权衡。

全球化新特征具体而言,首先将表现在国家将更加强调立足本国实际,在主权与经济发展之间重新作出权衡。事实证明,牺牲主权换不来经济发展,希腊在交出货币主权后也没有换来自身经济大发展。目前,各国已经认识到这一点,纷纷强调主权的重要性。

其次,强调公平贸易。只有本国民众得益于全球化,才会支持全球化。因此,各国将更加重视国民福利的投入,不再为了加入全球化潮流而刻意迎合跨国公司等。对原来达成的经贸便利化条款进行修改或升级,使其更加公平合理将是未来一段时间的趋势。

第三,形成统一的国际经济、金融政策。美国次贷危机和欧洲的主权债务危机暴露出国家间经济政策缺乏协调的弊端。为了避免短期内局部最优经济政策给全局带来的负面冲击,各国必须加强货币、财政、税收等政策的协调。

第四,加强职业技术培训教育。全球化的背后是技术要素的全球性流动。为了提高劳动力对技术的掌控能力,必须加强职业技术培训,不断提高他们的生存和工作技能,否则他们必然会因为不能适应新工作岗位的技能要求而被边缘化。

对于未来世界经济全球化,中国正在贡献越来越大的正能量。致力于改革开放的中国从全球化中受益,创造了中国经济的世界奇迹。同时,中国也以开放的心态,让世界分享中国的发展红利。目前,中国已经成长成为世界第二大经济体,中国对世界经济的影响已经得到全世界公认,亚投行、一带一路倡议等国际公共产品的提供,表明中国正从全球化的积极参与者和受益者变为推动全球化、防止全球化倒退的关键力量。

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