设计得当的产业政策
2016-11-22
财经 2016年31期
最近两个月,林毅夫与张维迎这两位中国重量级经济学家围绕“产业政策该不该施行”爆发了激烈争论。
日本被誉为是产业政策最为成功的国家,但是,通产省并没有对民间经济主体实施有效并具有重大影响力的政策手段,产业政策只是从侧面支援了以市场机制为基础的充满活力的经济发展。日本并没有实施干预主义政策,而是通过市场经济,实现了战后经济的高速增长。
而美国的产业政策都是通过立法,以财政、税收、信贷为间接工具来调控经济,且独立于产业政策,更多是作为市场缺陷的一种补救性措施。同时,美国产业政策基本上是围绕技术研发而进行的,更多的是关注如何将一个新项目或新技术转化为产品或商业化,以及提高产业竞争力进行的。
关于产业政策的讨论仍停留在表面层次,真正设计得当的产业政策应该是能强化竞争、弥补市场失灵的。
北京 谢珊