韩国总统朴槿惠密友干政风波持续发酵
2016-11-22蔡婷贻
蔡婷贻
11月1日,韩国检察院在连夜讯问疑似干涉国政的总统密友崔顺实后,将其紧急羁押。同时,向八家银行调取相关账户资金流向信息,企图理清崔顺实是否从她与朴槿惠的私人关系中获利,甚或如外界指控的扮演“地下总统”。
10月25日韩国电视台JTBC首先披露,总统朴槿惠在国家安全议题和演讲内容上重度仰赖崔顺实。这一报道让经历过多次总统丑闻的韩国社会震惊,民愤持续燃烧,要求朴槿惠辞职下台的声音随着更多细节的公开逐渐高涨。
为此,朴槿惠10月25日举行了时长90秒的记者会,为允许崔顺实介入国政,向全国人民道歉;接着她要求10名和崔顺实有关联的高级幕僚辞职,希望平息韩国社会的怒火。这些做法没能止住她一路下滑的支持率。据调查机构盖洛普10月28日公布的民调,朴槿惠的支持率下滑到17%,不支持率达74%。
长期关注韩国政治的学者指出,基于宪法和内政盘算,韩国在野党并未有推动弹劾迹象,但朴槿惠最后是否会在压力下辞职则有待观察。上海复旦大学韩国研究中心副主任蔡建教授对《财经》记者表示,弹劾总统主要理由限定在内乱、外患等重罪,他不认为韩国在野党会考虑推动;英国利兹大学朝鲜半岛专家福斯特-卡特(Aidan Foster- Carter)也指出,基于政治现实盘算,各党都未准备好投入总统大选,因此他预期在野党不会贸然推动弹劾。
目前在野党新政治民主联合党在国会略占优势,其前任主席文在寅首先于10月26日抛出,总统应放弃党籍并由各党共同组成内阁执政。如果朴槿惠不敌压力辞职下台,总理将为法定代理人,总统大选也需在60天内举行。
根据韩国宪法,国会议员发动弹劾动议后,国会将在24小时-72小时之间进行表决,若获得三分之二国会议员赞成,弹劾案成立,总统职权将被暂时冻结,由总理代行总统职务,接着弹劾案交由9名大法官组成的宪法法庭表决,若宪法法庭通过,总统就必须下台。
韩国国会曾于2004年推动弹劾总统卢武铉,两大在野党以他在竞选时收受不当政治献金为由提出动议,国会在3天后以193对2票通过;卢武铉随即遭停职调查,由总理暂代职务。不过,在野党随后在国会改选大败,同时由9名大法官组成的宪法法庭于5月14日否决弹劾动议,卢武铉得以立即恢复职务,韩国历史上第一次弹劾以失败告终。
总统在任期最后一年发生贪腐丑闻几乎成为韩国政坛传统,相较于前任总统多为金钱贪污,蔡建指出,朴槿惠允许密友干政属于政治丑闻,更为严重。
韩国博客“问问韩国人”如此解释韩国民众和社会对这次事件反应更强烈的原因:正常人可理解她(总统)为家人贪钱,但没有人能预期政治人物为号称能和死去母亲通过话的疯子(崔顺实父亲)的女儿贪钱。崔顺实父亲崔泰敏于1970年创立永生教,他在朴槿惠母亲被朝鲜间谍暗杀后,拜访朴槿惠称其母通过他传话。
随着调查更进一步,以及更多细节在未来数周继续被披露,韩国各政党将不断估算符合其最大利益方案。福斯特-卡特指出,他预期朴槿惠能继续完成任期,但是她的政府将不再受到尊重,也会失去推动任何政策的权威。