工业电视系统数据表在招投标中的应用

张 川 李春莉

(四川省化工设计院，成都 610015)

工业电视系统数据表在招投标中的应用

张 川 李春莉

(四川省化工设计院，成都 610015)

针对目前工业电视系统招投标过程中出现的一些问题，进行深入分析，设计了工业电视系统数据表。提出采用技术规格书和工业电视系统数据表相结合的形式对工业电视系统进行招标、评标，建立一套完整的招标技术文件。该方法有效解决了工业电视系统招投标过程中存在的问题，提升了招投标过程的效率和质量。

工业电视系统 招标文件 数据表 技术规格书

工业电视系统是利用图像、声音实时采集的技术手段和设备实现对工业企业生产操作、生产过程和设备运行状况的实时监控。工业电视系统主要由前端设备、传输部分、控制设备、图像处理及显示等部分组成[1]。

近年来，工业电视系统监控技术伴随着计算机技术、编解码技术及网络技术等多项技术的发展而迅速发展，其产品、结构及功能等方面不断完善升级并快速成熟起来[2]，已经应用于多个行业和领域，尤其在化工行业中，工业电视系统得到了大规模的使用，并发挥了重要作用。然而，一方面工业电视系统技术飞速发展，但另一方面设计院、工程集成商及用户等应用人群所掌握的工业电视系统的新知识非常有限，因为对他们来说新知识的来源往往是生产厂商的简单介绍。以上两方面的反差造成了所有应用人群掌握新知识的节奏跟不上行业快速发展的节奏，这种情况在工业电视系统招标投标过程中表现得愈加明显。

工程项目招投标通常由招标人发布招标公告，提出项目的质量、技术及工期等各方面的要求，由有意向的法人或组织以投标人的身份参加投标竞争，最后经招标人对投标人综合审查、比较、筛选后从中选定中标人，该行为过程称之为工程项目招投标。工程项目招投标往往由于涉及许多复杂的技术性问题且工程交易金额巨大，加大了招标、投标、评标的难度，因此使得整个招投标过程的时间跨度非常长。招标人在招标文件中如何将招标技术文件表达得清晰、明了，往往是编写招标技术文件的重点和难点。

1 工业电视系统招投标目前存在的主要问题①

在过去很长的一段时期里，工业电视系统招标文件的技术文件由于没有统一的要求而形式五花八门，甚至有的项目招标文件连技术规格书都没有。随着工业电视系统的飞速发展，这种情况的弊端日益显现，在招投标过程中存在的主要问题如下：

a. 招标文件内容不全。在工业电视系统招标时，招标方将工业电视系统技术规格书作为对工业电视系统各项技术指标的要求，投标方根据技术规格书的要求做出应答，但是目前大多工业电视系统的招标文件编制质量参差不齐，没有固定的格式，描述不够准确、严密、详尽，容易使投标方在理解时产生偏差，从而不能对项目做出准确的判断。

b. 投标文件格式不统一。投标方来自不同的公司，投标文件格式五花八门，各自都有各自的版本，没有通用的文本格式，特别是投标技术附件差异非常大。由于没有统一的格式，投标方采用文字描述的形式编写投标文件，往往对商务部分的编写浓墨重彩非常详细，而技术部分的编写却是直接抄袭或是套用其他项目的招标文件，其内容大多是些空话、套话，没有项目技术方面实质性的内容，不能真实反映投标方的技术水平，使评标专家对标书无法做出公证的判断。

c. 评标难。评标是整个招投标工作的核心，技术部分评标的重点是判断投标文件的技术指标是否符合招标文件的要求。就目前工业电视系统的招标文件而言，仅采用文字描述的形式有非常大的局限性，使投标方不能对招标文件中的各种技术指标要求做出直接、准确、清晰的应答，给评标人的评标工作造成困扰。面对招投标文件中模糊的、没有量化的因素，评标人只能将投标文件和招标文件逐条对比，确认投标人是否全面响应了招标人的要求，是否存在遗漏项，是否应答清楚。这样一来，评标人的工作量非常大，评标过程不但效率低下，而且容易出错，严重影响了评标进度。

上述问题的出现，原因在于招标文件本身，招标文件中对技术指标的要求仅用技术规格书的形式体现，但这种用文字叙述的形式已经满足不了复杂技术指标的要求，不能直观地表达技术要求，表现形式过于笼统、模糊。为了解决上述问题，亟需设计一个标准的工业电视系统数据表，招标方将技术指标要求写进数据表中，投标方按照要求在数据表内对招标要求逐一应答，采取这种“招标方要求，投标方应答”的方式，使招标方对工业电视系统的技术指标要求一目了然，投标方做出的应答也就更直观、清晰，不会出现对投标文件条款的遗漏和理解困难的情况。此外，评标人的评标效率也会提高很多。因此，招标文件采用数据表与技术规格书相结合的形式，两者互为补充，使招标文件变得更加清晰、明了，招投标过程变得更加有效、公正、适用。

2 工业电视系统技术规格书简介

工业电视系统技术规格书由设计单位根据各项目的需要进行编写，采用文字叙述的形式将系统的主要功能、用途、规格参数及设计标准等方面加以描述，工业电视系统技术规格书大致分为以下几个部分：

a. 概述。对项目和规格书进行简要介绍，规定供货产品应符合的规范和标准，招标方提出对投标方的技术要求。

b. 设计基础。提出工业电视系统监测位置、项目气候条件、工艺条件。

c. 买卖方职责范围。提出卖方责任范围和买方责任范围。

d. 总体要求。提出卖方统一提供一整套工业电视系统和其他资料。

e. 系统功能要求。提出系统功能技术要求、硬件要求、软件要求、总体结构要求和设备要求。

f. 供电与接地。明确电源和接地要求。

g. 机柜。提出系统机柜的尺寸和布置、重量和外观。

h. 文件资料。提出买卖双方和设计院应提交的文件资料和提交的形式。

i. 培训。提出系统技术培训、维护培训、操作培训及软件培训等方面的要求。

j. 工程管理。提出现场服务，规定现场服务内容；提出项目进度计划、设计协调等方面的内容。

k. 检查和验收。提出验收方式。

l. 备品备件。提出备件清单和备件供应期。

m. 附录。包括工业电视系统平面布置图、系统配置图及供电系统图等。

以上内容涵盖了工业电视系统规格书的全部内容，基本满足了化工行业对工业电视系统招标的需要。但是由于没有统一的文件格式要求，正如前文所述，在招投标中出现了一系列的问题，因此通过引入数据表的形式，与技术规格书互为补充，以上问题便迎刃而解。

3 工业电视系统数据表总体结构

工业电视系统数据表对系统主要产品的规格、标准及数量等指标数据进行量化，表格中既有招标方提出的系统产品的规格、型号及数量等方面的要求，又有投标方对这些要求做出的应答，因此可将此数据表作为工业电视系统招标和投标技术文件附件的标准模板，引入招投标过程之中。

工业电视系统数据表采用Excel表格形式，A4幅面，其表格全部采用竖式表格。数据表由20项组成，分列在不同的工作表中，数据表的总体结构(模拟系统结构示例)如图1所示。

图1 工业电视系统数据表总体结构(模拟系统结构示例)

工业电视系统数据表主要内容由技术规格项、要求、厂商配置和备注4栏组成。其中技术规格项一栏基本包括工业电视系统产品的绝大部分技术性指标；要求一栏由招标方填写；厂商配置一栏由投标方应答招标方所提出的全部要求。图2是工业电视系统数据表中摄像头的一个局部示例。

序号技术规格项要求厂商配置备注1摄像头1型号2图像传感器1/3"CCD200万像素3视频压缩格式标准H.2644压缩输出码率32kp/s～12Mp/s5最高分辨率1920×1080(22f/s)6信噪比>46dB7帧频率1～25帧/秒8最低照度0.1Lux/F1.4

图2 工业电视系统数据表局部示例(摄像头)

4 工业电视系统数据表内容简介

4.1前端设备

摄像头。招标方提出摄像头的具体指标和要求，包括型号、图像传感器及视频压缩格式等内容。

镜头。招标方提出镜头的具体指标和要求，包括镜头最大光圈、镜头类型及镜头焦距等内容。

云台。招标方提出云台的具体指标和要求，包括焦距速度自动控制、预置点等内容。

拾音器。招标方提出拾音器的具体指标和要求，包括型号、监听范围、灵敏度及安装方式等内容。

防护罩。招标方提出防护罩的具体指标和要求，包括型号、防爆等级及防护等级等内容。

辅助照明。招标方提出辅助照明的具体指标和要求，包括型号、辅助照明设施及防爆等级等内容。

云台解码器。招标方提出云台解码器的具体指标和要求，包括镜头控制、云台控制等内容。

视频分配器。招标方提出视频分配器的具体指标和要求，包括型号、视频输入输出接口等内容。

4.2传输部分

总交换机。招标方提出总交换机的具体指标和要求，包括型号、交换机形式及上传速率等内容。

分交换机。招标方提出分交换机的具体指标和要求，包括型号、交换机形式及上传速率等内容。

光缆。招标方提出光缆的具体要求，包括型号、规格及敷设方式等内容。

同轴电缆。招标方提出同轴电缆的具体要求，包括型号、规格及敷设方式等内容。

双绞线。招标方提出双绞线的具体要求，包括型号、规格及敷设方式等内容。

光端机。招标方提出光端机的具体指标和要求，包括型号、采样频率、频宽及端口模式等内容。

4.3控制设备

视频矩阵。招标方提出视频矩阵的具体指标和要求，包括型号、切换速度及输出信号类型等内容。

4.4显示设备

多画面分割器。招标方提出多画面分割器的具体指标和要求，包括型号、视频制式及视频分辨率等内容。

多画面处理器。招标方提出多画面处理器的具体指标和要求，包括型号、画面刷新率及显示模式等内容。

系统管理服务器——远程图像监控服务器。招标方提出服务器的具体指标和要求，包括型号、主机CPU及操作系统等内容。

存储服务器——硬盘录像机。招标方提出硬盘录像机的具体指标和要求，包括处理器、压缩标准及视频分辨率等内容。

分发服务器。招标方提出分发服务器的具体指标和要求，包括型号、主机CPU及操作系统等内容。

综合操作工作站——本地图像监控服务器。招标方提出综合操作工作站、本地图像监控服务器的具体指标和要求，包括型号、主机CPU及操作系统等内容。

本地监视器。招标方提出本地监视器的具体指标和要求，包括型号、显示尺寸及分辨率等内容。

远程监视器。招标方提出远程监视器的具体指标和要求，包括型号、显示尺寸及分辨率等内容。

大屏幕显示系统。招标方提出大屏幕显示系统的具体指标和要求，包括型号、显示技术及分辨率等内容。

4.5其他

电涌防护器。招标方提出电涌防护器的具体指标和要求。

操作台。招标方提出操作台的具体要求，包括材料、颜色及尺寸等。

机柜。招标方提出机柜的具体要求，包括尺寸、重量等。

5 结束语

工业电视系统数据表在招标技术文件中实现了对产品的规格、技术指标及数量等方面的量化，为招投标方双方提供了一个标准、统一、清晰的平台，使招标工作变得更加公开、透明，使投标方有的放矢，使招投标工作的效率更加高效，使评标结果更加准确、公正。将工业电视系统数据表引入到招投标过程中，招标技术文件采用技术规格书和数据表相结合的形式，是一种新的招标文件模式，技术规格书与数据表各有侧重、互为补充。笔者在某化工装置已采用此方式，通过业主在实际工程项目招投标过程的实践，验证了这种新模式的可行性和有效性。

[1] GB 50115-2009，工业电视系统工程设计规范[S].北京：中国计划出版社，2009.

[2] 潘国辉.智能网络视频监控技术详解与实践[M].北京：清华大学出版社，2010.

ApplicationofIndustrialTelevisionSystemDataSheetinBiddingOperation

ZHANG Chuan, LI Chun-li

(SichuanChemicalEngineeringDesignInstitute,Chengdu610015,China)

Considering matters bothering the bidding operation of industrial television system, an industrial television system data sheet was designed; and combining the technical specification with data sheet in both biding operation and evaluation was proposed to establish a complete set of bidding documents. This method effectively solves those problems and comprehensively improves the efficiency and quality of bidding operation.

industrial television system, bidding document, data sheet, technical specification

TH865

B

1000-3932(2016)12-1239-05

2016-04-28(修改稿)