浅析信息化在地籍管理中的应用

于雷

摘 要：地籍管理作为土地管理工作中一项最为基础性的工作，在土地管理工作中发挥着非常重要的作用。近年来，随着信息技术的快速发展，地籍管理工作也加快了信息化建设的进程，通过信息化技术在地籍管理中的应用，不仅有利于地籍定量效率和质量的提升，而且对推动社会经济的可持续发展具有极其重要的意义。本文分析了信息化在地籍管理中应用的特点，并进一步对加强信息化在地籍管理中应用的具体措施进行了阐述。

关键词：信息化；地籍管理；应用；特点；措施

中图分类号：P258 文献标识码：A

随着信息化技术应用的不断普及，地籍管理信息化系统得以构建，这使地籍管理工作全面实现了信息化，不仅有效的提升了地籍管理的水平，而且对地籍信息查询和检索工作带来了较大的便利。在地籍管理信息化系统中，可以储存管理信息、地籍属性和空间信息，而且能够在网络上发布各种信息，有利于信息利用效率的提高，同时对地籍档案编研效率及信息服务功能的提升也具有极其重要的意义，能够为土地规划工作提供科学的信息支持。

1 信息化在地籍管理中应用的特点

1.1 自动编制地籍档案目录，实现信息的交互检索。计算机和扫描仪等在地籍档案管理工作中的应用，不仅实现了地籍档案案卷号的自动编排，而且能够随时对地籍属性信息进行检索，这给地籍工作带来了较大的便利，实现了地籍档案信息的快速查找及对地籍内容的查看。

1.2 地籍档案编研与辅助决策。地籍管理信息系统构建后，可以实现地籍档案信息的快速查询，有利于地籍档案编研质量的提升。利用可视化信息管理系统能够分层对空间信息进行显示，绘制和编辑图形，能够快速的实现对编研信息的提取，确保档案编研质量的提升，推动城市地籍规划和决策的顺利实施。

1.3 协同办公一体化。在地籍管理工作中，对于各项业务的处理需要不同部门之间的相互配合，这样才能确保地籍业务的顺利开展，而且在地籍工作完成的各个环节中任何一个环节存在问题，都会对地籍整体业务带来一定的影响，这就对地籍管理工作协同办公提出了更高的要求，需要各部門在地籍业务处理过程中要体现协同办公一体化的特点，确保地籍管理水平和质量的提升。

1.4 Internet地籍信息利用。构建地籍管理信息化系统后，能够存储空间信息、属性和管理信息，而且这些信息能够在互联网上进行发布和查询，有利于使用者快速的实现对信息的查询和检索，为信息的开发利用奠定了良好的基础。同时相关的地籍档案信息可以经由地籍管理部门进行发布，使地籍信息的服务性更好的体现出来，使其在推动社会和经济快速发展方面起到了积极的作用。

1.5 与相关土地规划管理部门档案数据共享。地籍档案信息在当前社会经济建设的许多方面都利用到，这就需要充分的利用信息化技术加快地籍管理信息系统的建立，通过地籍管理信息系统进行地籍相关数据的发布，各个部门之间实现了数据的共享，这不仅确保了地籍高效数字化编辑的实现，而且对地籍空间数据和属性数据的集成管理起到了积极的促进作用，确保了地籍档案图征和图形的可视化查询。

2 加强信息化在地籍管理中应用的具体措施

2.1 重视地籍管理信息化。地籍管理信息化建设作为一项较为系统的工程，需要给予充分的重视，统一思想，而且需要选派优秀的地籍管理人员参与到地籍管理信息化建设工作中来，加快地籍工作队伍的建设工作，通过制度短期和长期的发展目标，从而加快推动地籍管理信息化的实现。

2.2 推进土地地籍信息化建设。完善国土资源政务系统，构建出统一的政务系统平台。为了将应用系统当中相互独立，不成一体的问题加以解决，还可以指定一套GIS支持下，做好主要业务模块的涵盖，能够适应国土资源综合管理信息化建设所需要的系统，并且对当前的系统也需要做好部署与升级。做好综合信息监管网络系统的完善，将业务覆盖面积进一步扩大，实时对信息进行监控，并且将其作为基础信息资料，提供给宏观调控使用。

2.3 加强专业技术方面的运用。在现有的技术上，应该加快数字化测绘、航测以及遥感技术的利用，将调查的规范性和准确性提高。对土地登记持证上岗与代理制度需要进一步完善，通过持证上岗制度来保证国土资源系统行政人员拥有较高的业务能力。通过代理制度的利用，也可以利用社会力量提升土地登记工作效率与技术，进一步对地籍管理工作进行规范。

2.4 实现地籍资料现势性，加强地籍管理队伍建设。目前，人才的匮乏是地籍管理信息化建设主要的限制性因素，所以，加快人才的培养与引进是关键，特别是信息技术与管理兼顾的复合型人才。详细而言，就是制定出合理的培训方案，对信息化建设参与的工作人员进行电脑知识与综合业务知识技能培训，再配合上必要的考核，等待考核之后方可上岗工作。

2.5 推进城乡一体化。近年来我国城镇江化建设进程的速度在不断推进，这也给土地管理工作带来了严竣的考验，在城镇化建设进程快速发展过程中，需要地籍信息系统的技术标准、分类体系和平台需要达到良好的统一性，因此需要加快完善当前农村地籍调查制度，从而实现农村地籍与城市地籍调查的有效配合，为进一步完善地籍调查制度起到积极的推动作用。另外，由于当前农村发展速度较快，这就需要加大调查的力度，及时更新农村地籍数据。加快对信息系统建设过程技术融合问题进行解决，为城市和农村地籍信息系统一体化建设工作奠定良好的基础。

2.6 信息化应用需注重南北差异。在当前信息化技术在地籍管理工作中进行应用时，特别是地籍管理信息化建设过程中需要对南北地块上的差异性进行充分的考虑。目前我国南方地块具有零散性特点，管理难度较大，北方地块平整集中，利于管理，因此在地籍管理工作中，需要针对南北的差异采取具有针对性的管理措施，确保地籍管理质量的提升。

结语

在地籍管理工作中应用信息化技术，需要对多种因素进行全方面的考虑，而且在具体应用过程中需要根据实际情况，做好各项研究和分析工作，这样才能更好的推动地籍管理工作的顺利发展，提升我国土地管理工作的质量和水平。

参考文献

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