对大众创业万众创新的几点认识

钱志新

大众创业、万众创新，与江苏经济创新发展密切相关，因为江苏早就提出实施创新驱动战略，矢志建成创新型省份。而要建成创新型省份，很重要的方面就是鼓励大众创业、万众创新。当前，从全国的角度来看，大众创业、万众创新已经成为经济发展的新引擎，那么这个态势是怎样形成的？有些什么特点？怎样培养新生代的创业者和企业家人才？怎样实现传统企业的转型发展，真正把“双创”落到实处？这些问题都需要明确做出回答。

一、对大众创业、万众创新的基本认识

现在我们整个经济两极分化很明显：一方面，传统经济产能过剩相当严重，特别是传统经济增长速度下行的压力非常大；另一方面，大众创业、万众创新如火如荼，成为经济发展的新亮点，特别是一些新模式、新业态层出不穷，成为经济发展的新力量。有些地区包括深圳、杭州等地，变化很深刻，特别是深圳，20世纪八九十年代，是500万农民工去打工，现在完全变了，不是500万农民工去打工，而是500万创客去创业。深圳现在不讲GDP，也不讲财政，但现在财政多得用不了。特别是2015年，深圳有好多社区到第四季度以后，让大家不要再交税了，因为如果交得太多，基数大了，2016年的压力就大了。为什么会出现这种变化？主要是通过创业创新，整个经济基础发生了变化，势头相当好。我们周边的杭州也很好，杭州有一个小镇，创客就有2万多个，有1000多家创投。

从这个趋势来看，大众创业、万众创新确实已经变成了一个新亮点，也是经济发展的新生力量。怎么看待这个问题呢？实际上，通过大众创业、万众创新，整个创新体系的基础架构已经开始构筑，发展前景相当好，标志着经济发展的新生力量已经开始成长。一方面，老的传统经济增长下行势头没有转变，另一方面，大众创业、万众创新的新力量已经开始构筑创新体系的基础结构，成为经济发展的新引擎。

二、当前大众创业、万众创新的特点

我认为，改革开放以来，我国整个创业创新大体上经历了四个大的高潮：第一次高潮形成了“84派”。1984年创业的那个高潮，主要是两种人构成，一种是个体户，当时没有工作；第二种是农民搞乡镇企业，特别是苏南，通过搞乡镇企业，开始农村的工业化进程。1984年的这一次大创业，在全国也好，江苏也好，推动了经济大发展。第二次高潮形成了“92派”。邓小平同志南方讲话，引发了新的高潮，主要是体制内的人下海创业，像柳传志、任正非这些人，当时都是体制内的走出来创业，发展民营经济，使生产力得到了很大的发展。第三次高潮是21世纪初，现在叫“00派”。“00派”就是在2000年前后形成的，这一波主要是互联网创业，马云、马化腾、张朝阳等互联网创业，这个创业很成功。从整个国际来看，互联网大公司目前总共10家左右，我们国家占了4～5家，这一次互联网大创业，应该说是很现实的。第四次高潮是2015年。这一次大的创业高潮，其特点就是新生代的大创业，包括科技人员、大学生、海归人士，还包括很多农民工回乡创业。这一次创业的人数特别多，规模特别大，现在各方面的生力军混合在一起。这次创业高潮最基本的特征，就是新经济、新业态、新模式，特别是互联网经济。

以上四次大的创业高潮，“2015派”是规模最大的，发展势头也比较理想。这一次大创业，主体不是企业里面的科技人员，而是创客，跟过去不一样。创客，跟企业里面的科技人员是两个不同概念，科技人员创业往往都是组织安排的，最多是责任感比较强，而创客的创业不一样，他是内在的需求，他自己要“创”，这种激情、这种动力，跟过去是不一样的。

因此，现在创客创业有三个特点：第一是专业化。互联网方面比较多一点，但也不光是互联网，还有生物医药、环保绿色发展、生态高度专业化，而且现在很多项目科技含量比较高。第二是国际化。现在深圳的孵化器都是国际化的，跟美国硅谷、欧洲一些国家的孵化器联系起来，很多都是跟国际上联合建成的，是一个国际的价值链，一个国际的供应链，有国际元素。第三是社会化。过去创业都是个体行为，现在是社会化体系，不光是由文化来支撑，更重要的是有各方面的资源，所以这个创业不是孤立的，是由社会体系来支撑的。总之，现在创客创业跟过往不同，形成了专业化、国际化、社会化三大特点。

政府现在对创业高度重视，正在构建创业的生态系统。这个很重要，创业一定要有生态系统，要有集聚效应。深圳南山区有几十万创客在那里，杭州的人气也很高，有2万多创客在创业。成千上万人在创业，就可以产生出经济效益——“我有资源你可以用，我有客户你可以用，我有经验你可以用”，很多都是资源共享的，创业导师也可以共享，所以成功率就高了。第三方的专业服务规模也就比较大了，原来第三方专业服务很分散，很难给你提供服务，现在有几万家，可以提供专业的服务。专业人员有很多条件：第一，要有创业的经验、创业的精神。第二，要有创业资源，还要有生态系统：比如要原料，原料供应商就过来了；要设备，设备商就过来了；要资金，有创投、风投；你有创业导师，我有咨询机构，如果这个产品销不掉，他有市场销售公司。现在深圳的创业配套能力相当厉害，已经超过了硅谷，硅谷创业配套能力是5～7天，到了深圳，只要1天就可以了。特别是现在有了新的做法，叫“众筹”。大家不要认为众筹就是光投钱，众筹是投资源，所有创业的东西全部都可以众筹。比如说，有一个好的想法，但是没有商业模式，那你可以在网上发布一下，发布以后有人来帮你设计商业模式；商业模式设计好了，但没有生产能力，不要紧，你再众筹一下，有人来帮你提供生产能力；如果生产能力解决了，不会销售，你再到网上发布一下，有人来帮你做销售。我在上海看了很多众筹的项目，那才厉害呢！有一个澳大利亚人，做跨境电商平台，他说要众筹门店，在中国50个城市开50个门店，每个门店大概100平方米左右。所有的货源、软件由他负责，你只要经营好就行了。仅1个多小时，他已经众筹了31家。“众筹”这个办法相当好，所以现在创业跟过去不一样，你没有钱，只要有好项目，人家都会来。比如，马云要众筹一部电影，每人100元1股，不能多，大家说反正100元也不多，100元众筹了，那么给你什么回报呢？有四大回报：第一，给你8元的红利；第二，给你5张电影票；第三，你可以来当群众演员；第四，有好的明星来给你签字。100元，有这么多好处，大家都愿意，一下子众筹了11.5万人，拿了1150万元，问题全部解决了。众筹把市场问题也解决了，为什么呢？我众筹了100元，我就去跟我的同学讲，跟我的老师讲，这个电影是我参与投资拍的，你们一定要去看，11.5万人做宣传，还得了吗？众筹的概念跟过去不一样，所有的东西都社会化了，特别是有了互联网以后，很多东西都是通过网上去做的。

现在，资本市场对创业是很看好的。2015年上半年，资本市场对大众创业很热。整个资本市场，包括PE和VC，对创客很看好，有好多PE专门到腾讯的宿舍里去找创客，你要不要创业？你要创业我有钱。现在腾讯建了一个创客平台，有几千人，很多资本市场的人都去宿舍里找创客，主动跟他们交流，请他们喝咖啡，大家来讨论。这个氛围相当好，所以整个创业的生态系统已经形成，前景很好。现在上海正在搞战略新兴板，当年腾讯、百度，他们的股东原来都是国外的，当时国内哪个人来投资？没有人理他，只好让国外人来投资。上海的战略新兴板，是新兴产业的板块，但创业一定要跟资本市场对接，如果创业没有资本市场的扶持，不可能成功。江苏建设孵化器，实际上政府不应该主导。深圳孵化器都市场化了，都是民间投资建设的。政府主要买服务或制定激励政策，直接配置资源可能有问题，过去很多政府配置资源，建了好多大楼、很多孵化器，现在都空在那里。总之，我认为大众创业的特点，一是四次大的高潮，二是创客多，三是要构建创业的生态系统。

三、传统企业怎样实现转型升级

现在看来，有些地方创新的理念转不过来，传统的路径依赖很强。创新，不只是研发一种新产品或完成一个项目，不是这个概念，不是一种适应性创新，适应性创新解决不了问题。那么，传统企业搞创新，有没有好办法呢？根据一些较先进地区的经验，传统企业要创新，老体制内的东西不要去动，创建一个体制外的创新中心，把创新中心搞好了，来影响体制内的。

实际上，中国的改革，都是体制外的来突破体制内的。比如，大家都知道过去国有企业改不动，但乡镇企业作为体制外的可以改，改了以后影响体制内的。科技改革也是这样，体制内改不动，就通过民营科技企业改革来影响，包括金融。金融改革，要先改革民营银行、民营金融机构、民营投资公司，通过互联网金融来影响。现在很多企业特别是大企业，体制外的这一块通过成立创新中心，引进创客，好的项目由创客来做，创客不光在企业外部，企业内部也可以，腾讯已经有几千家创客，包括社会上的，也包括企业内部的。华为做得好，海尔做得更好，海尔现在有2500个创客。什么意思呢？打一个比方，过去要想“火车跑得快，全靠车头带”，绿皮车跑得快，全是靠车头，但现在动车不一样了，动车都是自己带，每节动车都有电动机和发电机。所以，传统企业提供硬件，比如厂房、办公室，还有提供资金，创办创新中心，让创客去“创”，如果创成了，就投资，没有风险或风险较小。总之，是通过体制外的创新中心来影响体制内的。

无锡有一家企业，就是这样，说要创办创新中心，结果员工有五六个参加，主动提出来不在体制内，要到体制外，自己创业，项目都是原来没有想到的，有很多在网上，都是好项目。现在中国有7亿网民，他们都是精英。外国专家做了一个判断，就是作为一个企业，企业内部的创新资源大概只占15%，外部的创新资源占85%，光靠企业内部的资源，怎么能创新呢？特别是怎样把网络的社会资源整合好，才是真正的创新资源。现在好多企业内部解决不了的问题，只能到外部去解决。我有一个朋友，做服装，服装设计师五人，但设计的服装卖不掉。这个老总很苦闷，设计师不去了解市场，怎么能卖得掉呢？他问有没有办法了解市场需求？我说有办法，叫网民来帮你设计。他说行吗？我说你试试看。我后来帮他找了“猪八戒”网，发布一下他的想法，看看有没有可能性？他要做男孩的休闲装，提出了需求，网上发布后，有100多个设计方案，他看了很高兴。但是，他不知道这100多个设计方案哪个能销得好，不能100多个都去做，又烦神了。我说不要紧，可以第二次再发布，后来就进行了第二次发布，请网民来点评这100多个方案，哪几个大家喜欢，结果一点评，6个方案是最好的，大家都喜欢。后来就按这6个方案去做，消费者一点评，销售问题就解决了。因此，现在很多问题，企业自己解决不了，可以在企业外部解决，特别是可以通过网络来解决。现在企业应该是开放性的，特别是有了网络以后，应该很好地发挥网络资源的作用。现在社会上有两种员工，一种是要付工资的，一种是不要付工资的，你只要给他任务就可以了。我国现在“人口红利”基本没有了，但“网络红利”才刚刚开始。网络是一个大金矿，中国有7亿网民，怎么利用网络资源来搞好创新，很重要。总之，传统企业创新，可能要采取从体制外再到体制内的办法，利用社会资源，特别用创客资源来创新。

四、怎样培育新生代的创新人才和企业家

我认为，这一次大众创业、万众创新，通过“双创”把一批新生代的创业创新人才培养出来，可能是我们真正的贡献，而不是短期的项目。特别是我们寄希望于80后、90后这一代，因为这一代人具有创新精神，而且他们是“网生代”。大家对80后、90后这一代有点看法——比较“自我”，其实，每代人都有每代人的缺点，每代人也有每代人的特点，关键是把他们的特点发挥好。80后、90后这一代人，肯定要比我们过去成长得好。很多人对大学生创业有看法，认为十个有九个不行，这是不对的，我认为，大学生创业目标，不是成功而是成长。如果我们能让他成长，应该比成功更重要。因为80后、90后这一代没有吃过苦，不像我们吃了很多苦，如果通过创业才能吃苦，给他一个条件，给他一个环境，让他去吃苦，使他能够在吃苦中成长，这比成功更好。只要成长了，经过几次失败，最后都会成功的。错了不要紧，试错很重要。所谓创新，就是试错，不试错怎么创新呢？应该说，试错的代价比不试错的代价低，不试错就没有机会，试错有50%的机会，所以试错的代价，比不试错的代价低，应该给予试错机会，失败几次对人生只有好处没有坏处。

对于大学生创业，我在这里呼吁一下，应该抱积极的心态。我们看问题的观念要转过来，创业是一种文化，创业的文化是试错文化，宽容失败，一定要有一个好的氛围、好的土壤。一定要有一个宽容文化，宽容失败，宽容试错。只要解决土壤问题，土壤解决好了，种子总会发芽的。

还有一个问题，就是80后、90后的小孩，现在怎样合理使用？我看了某公司一个材料，他们提出在公司领导人中间，80后、90后的不能少于30%，中层干部不能少于50%。这是对人才使用方式的改革。创新，最终是人的创新。没有一批有理想、有信念的人，没有这种有自信心的人，不可能创新。

五、大众创业、万众创新的核心问题

大众创业、万众创新，核心问题是价值观的转变。一定要转变价值观，这样才能真正做到大众创业、万众创新。现在我的一个判断，城市跟城市的竞争，地区跟地区的竞争，企业跟企业的竞争，焦点不一样，竞争的焦点是高创新还是低创新？高创新跟低创新是有区别的。再一个，快创新与慢创新是有区别的，创新项目跟创新体系也是有区别的，光靠几个创新概念，有什么用呢？一定要有创新体系。这样，才能使创新真正得到扩张，取得实际效益。因此，我们一定要在价值观上实现根本性转变，推动大众创业、万众创新更加蓬蓬勃勃、扎扎实实地发展。

（作者系南京大学教授、博士生导师，江苏省发展和改革委员会原主任。本文根据录音整理而成，已经作者审阅）

责任编辑：高 莉