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浅析低碳经济对我国对外贸易的影响

2016-11-19张利

都市家教·上半月 2016年4期
关键词:对外贸易低碳经济政策

张利

【摘 要】随着社会经济快速增长,经济发展背后的遗留问题也越来越多,越来越严重,解决环境危机已迫在眉头,亟待解决。低碳经济是人们在面临了由于环境被破坏出现的一系列的自然灾害后提出来的解决方法,但是低碳经济的提出,也对部分经济的发展产生了一定的影响。本文就是研究低碳经济对我国对外贸易发展的影响,作者也提出了相应的对策。

【关键词】低碳经济;对外贸易;政策

一、低碳经济概念

所谓低碳经济,是在当今全球气候变暖问题愈演愈烈的背景下新兴的一种经济发展模式。低碳经济是以低能耗、低排放和低污染为基础,其实质是人们追求低碳环保、节能减排的发展目标时创建清洁型能源结构,并有效提升能源利用率。低碳经济的起点是统计碳源和碳足迹。要降低经济体系中的碳足迹,必须控制该经济体系排放到大气中的二氧化碳等温室气体的量。而清洁型能源结构的开发和能源利用率的提升必然要求人们转变现有的产业结构和模式,创建新型能源技术。

二、低碳经济对我国对外贸易的影响

近些年,欧盟、美国等发达国家在碳排放交易机制运行后,国内生产的产品(例如钢铁产业产品、化工产品等高能耗产品)的国际市场竞争力大大削弱;与此同时,与这些发达国家产业竞争的发展中国家的出口贸易产业大都出现为高能耗、高排放的问题,再加上全球气候变暖问题愈演愈烈,因此为了保护国内产业的发展,这些发达国家作为政策的“先行者”,提出实施征收碳关税政策方案,这既有利于促进全球低碳经济的发展,又符合欧美等发达国家的战略意图。对我国的出口贸易影响是非常严重的。

1.我国工业制成品出口量下降

我国作为“制造业大国”,事实上承接的主要是发达国家的高能耗、高污染、高排放的化工产业和低端制造业,因此我国出口贸易中占比重较大的工业制成品仍然是高碳排放的低端产品。如果发达国家开始征收碳关税,进口国家的企业对我国钢铁、水泥、塑料制品及玻璃制成品的进口量将大幅下降,对我国出口贸易造成很大影响。根据我国海关总署数据统计,2012年我国总出口额20489.5亿美元,其中对美国的出口总额为3518亿美元,比重为17.2%,对欧盟发达国家的出口额占我国出口总额的21.8%,两者之和占我国出口总额近40%;在对欧美发达国家出口的产品中,高碳产品所占比重较大,例如钢铁、建材、化工品、塑料制品及玻璃制品等高碳产品占一半以上。在我国出口贸易的工业制成品中,高碳产品占很大比重,如果发达国家开始实施碳关税政策,势必将影响我国工业品的出口。

2.造成我国贸易条件恶化

我国对外贸易的重点出口份额是由加工贸易带来的,大约占我国出口总量的50%,面临碳关税这一隐形的贸易壁垒,使得我国出口成本急剧上升,而在低碳利用方面我国与发达国家之间的技术鸿沟,使得我国不仅在劳动力成本上的优势逐渐减小,在技术禀赋方面也与发达国家有相当大的差距。在碳关税前提下,我国加工业将不得不选择引进西方先进的技术、设备用做低碳技术和新能源的研发和投入使用,这使得本来经受国际金融危机冲击的我国低端加工制造业而言,无疑是雪上加霜。新一轮关于碳关税的贸易不仅拉开了我国与发达国家的技术差距,还会造成我国进口的成本增加,进一步影响了制成品的出口价格,在国际市场丧失价格优势。而我国正处于经济增长的黄金时期,如果对所有出口产品都征收碳关税,这对我国贸易的影响可能比反补贴反倾销更为严重,混乱的国际环境不利于我国高速增长的经济和对外贸易的步伐。

三、中国发展低碳经济下对外贸易的建议

1.建立健全与国际接轨的贸易法律体系

应该尽快完善国内低碳相关的法律法规,与国际上通行的法律法规接轨。例如可以考虑将发达国家的碳排放交易许可机制引入到现行的法律体系中来,制定相应的法律法规来整顿国内的交易秩序;进一步强化对出口企业及其出口货物的法律监管力度;针对由于合同和金融等方面的原因造成的对外贸易纠纷问题,补充相应的法律仲裁条款。通过这样做,一方面可以使我国出口企业严格按照国际惯例和法律要求从事对外经济贸易活动,有利于企业在对外贸易中树立良好的企业形象,另一方面也能尽可能避免一些贸易摩擦问题。

2.加大政府宏观调控,加快国内出口企业转型升级

在政策层面,中国在保证对外贸易稳定增长的前提下,有必要纠正过去外延式增长模式的对外贸易政策,转而向内涵式增长模式发展。政府应该积极鼓励外贸企业在产品工艺的设计上,在原材料和能源的选择等方面严格按照国际绿色贸易相关标准来执行,引进先进的机器设备,采用最新的低碳技术,促进出口企业按照国际化、标准化来组织生产,改变高投人低产出低效率的粗放型经济增长方式,发展低投入高产出高效率的集约型经济,打造国际知名绿色品牌。与此同时,我国政府还应该吸收借鉴国外的成功经验,促进我国与发达国家之间的国际节能减排合作,帮助国内企业引进外国先进的低碳环保技术、设备和人才,并尽量促进国外技术引进和国内自主创新相结合,以加快产业低碳转型。

参考文献:

[1]王兵.低碳经济背景下我国出口贸易研究[D].安徽大学,2013.

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