论档案工作的特点

◎　王淑玲

论档案工作的特点

◎王淑玲

档案工作实质是档案管理工作与档案开发利用工作，具体而言，档案管理工作是运用科学的原则和科学的方法管理档案，为党和国家各项事业服务的工作，把握档案工作的特点有助于更好的实现档案科学管理与档案有效的开发利用，本文对于档案管理工作中的特点进行逐一分析，并在此基础上提出建议。

档案管理工作的概述

档案工作实质是档案管理工作与档案开发利用工作，具体而言，档案管理工作是运用科学的原则和科学的方法管理档案，为党和国家各项事业服务的工作，把握档案工作的特点有助于更好的实现档案科学管理与档案有效的开发利用。就其档案管理工作的内容而言，包括档案的接收与征集、整理、鉴定、保管、编目与检索、编辑与研究、统计和利用服务等内容。

档案工作的特点

档案工作的特点主要是指档案工作区别于其他事物的内在属性。档案工作就其本质而言，是管理档案和开发档案信息资源为各项目社会活动服务的服务性工作。在一定的条件下，档案管理水平的有限性与社会活动的多样性、变化的档案信息需求之间始终是即统一又对立存在的矛盾。

档案工作就其基本特点来说，具有服务性、文化性、管理性、政治性与科学性等五个特点。

档案工作的服务性特点。档案工作最为显著的特点是服务性，具体而言，机关档案工作腰围提高机关行政效率服务，企业档案工作要为企业提高生产效率、管理效率、提升企业市场竞争力服务，国家档案工作则要立足于服务国民经济和社会发展、科学、教育、文化、卫生等领域。档案工作区别于其他服务性工作之处在于档案工作是以提供档案信息为社会实践服务的特殊性服务工作。在互联网+时代，大数据日益影响着人们的生活，因此，对于档案工作及档案管理工作而言，更应该在档案信息资源有效管理、高效实用、资源共享等方面进行改革创新，为经济和社会发展提供服务。

档案工作的文化性特点。档案的内容和用途决定了档案工作有很强的文化性，具体表现在四个方面：一是档案具有历史文化遗产的属性，档案信息资源是经济和社会发展的记载，是社会发展、科技进步、人们生活水平不断提高的记载，是无形的历史财富及资产，从记载的内容的连续性上可以看出档案对于社会形态、文化取向等方面都具有传承作用。因此，档案具有历史文化遗产的属性；二是档案的社会传播作用，档案的传播作用主要体现在具有传播社会文化知识与信息的作用方面，档案服务工作很重要的功能就是根据社会文化建设与发展的需求，通过各种方式服务，也就是为上层建筑服务，因此档案的社会传播作用充分的体现了档案工作的文化性；三是档案的社会教育功能，档案中所记载的内容是社会文化历程的结晶，是一种凝固的历史，档案既反映和维护民族历史的真实性，也是认识历史的主要途径，更是爱国主义教育的重要方式。

档案工作的管理性特点。档案作为文档资料与数据资料的保存方式，在一定程度上是一种资源收集、整合与管理的服务性工作，因此档案具有管理性的特点，具体主要体现在以下几个方面：一是档案工作是一项管理档案的专业性工作，档案工作的性质其根本就是档案的管理工作，其管理对象与内容就是档案，管理的目的是收集、整理、开发、利用档案信息资源，为经济和社会发展服务；二是档案工作是信息资源管理的重要内容，信息资源管理是依靠现代化的信息技术与设备，对信息资源实施计划、预算、组织、指挥、控制、协调的一种管理学科活动，档案作为一种信息资源，也就必须按照信息资源管理工作的目标、内容、要求进行工作与管理；三是档案管理工作是社会管理活动中的组成部分，档案就是保存和流转归宿的程序性工作，是为经济和社会发展提供决策参考依据的工作，从系统论的角度上看，档案工作这一相对独立的管理系统处于不同规模和层次的更大的社会管理系统之中。

档案工作的政治性特点。档案的政治性主要体现在：一是档案工作的方向是档案工作政治性的集中体现；二是档案工作的开放度大小也是档案工作政治性的表现之一。政治性不但体现在工作方向和开放程度方面，同时也体现在档案的公开与保密程度上，对于不同层级、级别、内容的档案，公开的程度，保密的等级都体现了档案工作的政治性。

档案工作的科学性特点。档案工作是一项具有很强科学性的工作，这主要体现在：一是档案工作是一项为科学研究和科学管理提供必需的信息支撑与管理的工作；二是档案工作实践中包含着特殊的规律和丰富的科学内容；三是档案工作要大量运用现代管理科学的内容和信息技术成果支撑。

建议

档案工作实质是档案管理工作与档案开发利用工作，具体而言，档案管理工作是运用科学的原则和科学的方法管理档案，为党和国家各项事业服务的工作，把握档案工作的特点有助于更好的实现档案科学管理与档案有效的开发利用。档案工作就其基本特点来说，具有服务性、文化性、管理性、政治性与科学性等五个特点。在档案管理工作的实践中，应注意以下几个方面：一是严格按照档案管理的规章制度进行档案管理的日常工作；二是严格遵循档案管理工作的特点进行有效的档案管理工作；三是认真对待档案利用者、使用者的需求进行有针对性的个性化服务；四是认真研究档案发展的动态与发展趋势，不断加强和完善档案管理的服务水平。

（作者单位：牡丹江市西安区人力资源和社会保障局）