行政事业单位如何构建会计信息化系统

康巧丽

【摘 要】 会计信息化系统作为互联网发展的产物，充分利用了其优势为企业和各单位的会计业务信息提供了更为全面即时的数据信息，同时对获得的信息进行科学处理和传送，保证企业管理层的科学决策和资金周转的顺畅。会计的发展离不开会计信息化的全面推广。当前，国内大多数区域的会计信息化模式还不够完善，局限于会计核算电算化的阶段。然而，财务会计信息化并不代表会计信息化的全面化。但会计信息化系统推动形成了会计业务的信息化模式，为企业的发展决策和经济控制提供了科学的操控环境，发挥了其关键作用。

【关键词】行政事业单位；会计信息化；构建

一、国内行政事业单位会计信息化存在的缺陷

1.内在隐藏问题

在管理模式上，我国还需借鉴更先进和合理的领导方案来进行提高。目前我国事业单位管理理念不够先进，主要体现在，部分事业单位的会计信息不能全面地反映当前部门的相关业务数据，未能体现会计信息化在部门财务控制板块的关键性作用。在管理单位各部门的职责方面，我国还应该更为重视会计信息系统在财务管理中的作用。从宏观角度来看，行政事业单位会计信息化体制不够科学化以及整体化。而当前的各行政事业单位之间也存在差异，内部的信息管理没有达到系统化的阶段。在理念方面，行政事业单位不同于企业，因此工作模式又与盈利性企业有所不同。

2.外在影响因素

一方面，当前国内的行政事业单位没有提出一套比较系统的规划方案并缺乏相应的小组引导工作，在工作部署方面显得相对滞后。事实上，行政事业单位的会计信息化外部协调工作相当重要，各个部门都需协调分工各司其职，不同事业单位的信息化系统存在差异性；另一方面，当前的会计信息化人员的专业技能有很大提升空间。目前会计从业者专业技能、职业道德、计算机水平等方面都存在一定的问题，业界缺乏综合素质过硬的优秀会计人才。在以利益第一为目标的企业竞争中，从业人员的较高专业技能是该企业生存发展的核心。但是，行政事业单位相较于其他企业比较特殊，当前的规范并未针对行政事业单位的从业人员作出人才培养的标准，而且，不同事业单位就人才培养的观念不一致，缺乏对应的人才培育方案和标准，因此，人才建设在落实工作中困难重重。

二、落实建立行政事业单位会计信息化模式

1.解决安全问题，免除后顾之忧

安全问题是会计工作中的基础性问题，因此在信息化模式中保密技术的应用尤为关键。通常情况下，为保护会计工作的安全性，通常会采用以下方式来进行。一方面，在会计专用服务器上设定防火墙装置并增加路由器设备，在会计部门内网和单位局域网接口处设定一层电子隔膜，以此防止外部系统的非法侵入和信息获取，确保会计信息的安全性；另一方面，实行安全双重保险，应用一些列相关安全技术手段保证信息化的科学化。利用操作系统的自身安全方案、数据库操控系统的安全策略、会计软件的安全设置，设定科学的登录账号和管理权限，设置安全系数高的密码来防止会计数据的外泄，增加其密级程度。与此同时，对会计软件本身的安全系数进行研究分析，提高防范性。促进会计软件的智能化，一旦非法账号意图登陆或错误代码达到上限次数，系统能冻结终端，锁定入侵账号，且跟踪其运行轨迹，增强反击力。

2.提高认识，优化内控

首要工作就是建立科学高效的制度体系，加强对信息化管理体系的认识。首先在信息化系统的建立方面，行政事业单位应应用现代化会计系统软件，结合会计岗位的特殊性，打造系统全面的会计信息系统。其次，融合信息系统中各板块数据的信息，对其进行科学系统的分析和对比，发现问题并解决问题，并设定对应的内外部操控体系，以此来优化和提高会计信息化系统的模式和水平。在岗位设置方面，做到不相容岗位互相限制分隔，设定数据维护体系、板块操控权限、业务办理步骤、信息管理体制等系统化内部控制模式，内部控制体系的科学高效化是保证会计信息化全面推广的根本。另外，做好对系统权限管理的分配和控制工作。系统管理员具有超级用户的性质，主要承担系统硬、软件的维护及网络数据的协调分工工作，操作人员不能越权操作其他系统模块，优化岗位职能。

3.统一规划，部署落实

从行政事业单位的特殊性出发，建立会计信息系统相关工作的指导团队，落实单位信息化模式的协调进行。同时将会计信息化进程作为本单位管理信息化的系统方案中，由指导分队整体把控，从宏观入手，由财务岗位工作人员牵头，合理分配人力资源，分工合作逐项开展，促进融合行政事业单位会计信息化合单位经营管理信息化的协调同步工作。与此同时，依据信息化统一规范，和外部国库集中支付体系、政府采购机制、网上报税体系、国有资产管理信息模块及网上银行体系等接口相通，应用安全互换平台传送数据信息，充分利用会计信息化系统资源共享的特点，争取做到协调合作，资源共享，逐步提升会计信息化的整体水平。

4.人才培养，提高素质

针对于当前从业人员的素质培养问题，需要从以下几个方面来加强：首先，提倡在职会计从业人员从自身出发增强自身专业素养。在互联网时期，新技术、新理念是经济发展潮流的主导，面临经济的快速发展，会计从业人员应从岗位特点出发，不断学习和会计专业紧密联系的专业信息，累积会计经验，提高职业素养扩宽专业视野。其次，从长远出发，紧随会计信息化的发展步调，不断提高会计从业人员与时俱进的工作能力。

参考文献：

[1]唐宇. 行政事业单位内部控制建设研究[D].财政部财政科学研究所，2012.

[2]唐晓玉. 我国行政事业单位内部控制制度研究[D].财政部财政科学研究所，2013.

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