新时期高校意识形态工作的个案解读

雷鸣

摘 要 本文从实证主义出发，以广东某高校开展意识形态工作为样本，深入分析了新时期高校狠抓主流意识形态引导工作采取的措施、取得的成绩、存在的问题、取得的经验，对新时期加强和改进高校党的领导，进一步推进社会主义主流意识形态进心入脑，培养社会主义事业的可靠接班人具有十分重要的意义。

关键词 高校意识形态 个案 解读

中图分类号：G640 文献标识码：A DOI：10.16400/j.cnki.kjdkz.2016.09.001

A Case Study of College Ideological Work in the New Period

——Take a College in Guangdong as an example

LEI Ming

（Party Committee Propaganda Department， Guangdong Medical University， Dongguan， Guangdong 523808）

Abstract The paper starts from positivism， take a University in Guangdong province carrying out ideological work as a sample， in-depth analysis of the new period university pay close attention to the mainstream ideology to guide the work to take measures， achievements， existing problems and experience， to strengthen and improve the partys leadership in the new period， to further promote the socialist mainstream ideology into the heart into the brain and reliable successors to the cause of socialism culture has very important significance.

Key words college ideological work； case； interpret

习近平同志强调，高校肩负着学习研究宣传马克思主义、培养中国特色社会主义事业建设者和接班人的重大任务，必须强化思想引领，牢牢把握高校意识形态工作领导权。深入研究高校主流意识形态工作的影响因素，坚持并运用中国特色社会主义意识形态占领大学生意识形态阵地，具有重大而深远的战略意义。本文以广东某高校为例，通过发放调查问卷，组织相关职能部门和二级单位负责人多次讨论，并收集意识形态相关资料，对该校开展引领主流意识形态工作情况、存在的问题和基本经验进行了剖析。

1 基本情况

1.1 狠抓基层党建促进主流意识形态不变形

该校党委坚定不移的贯彻执行党委领导下的校长负责制，落实党建工作责任制，推动基层党建工作迈上新台阶，并以党建工作为抓手推进主流意识形态进心入脑。

（1）优化设置基层党组织，打造组织过硬的党组织。该校从实际出发，以增强党组织的战斗力和凝聚力为落脚点，按照《党章》要求，积极调整基层党组织架构，对具备设立基层党委条件的二级学院全部设立分党委；整合各个直属党支部，在两校区分别设立综合党委。

（2）扎实推进学习活动，打造思想过硬的党组织。学校党委班子制定严格的学习制度，根据上级指示精神，以及学校战略发展需要，定期开展党委中心组理论学习活动，创造性地开设学习大讲堂，将学员范围扩大到全体处级干部、全体基层党支部书记、全体辅导员等意识形态工作的主导力量身上。学校党委要求校、院两级理论学习中心组完善学习制度和保障措施，根据实际需要不定期开展理论学习活动。

（3）认真践行群众路线，打造作风过硬的党组织。学校党委审时度势，认真从严从实贯彻党的群众路线，推行领导干部联系教研室（实验室）、研究所、学院、年级、班级和教授制度。要求学校领导至少联系一个学院、一个教研室、一个研究所、一名教授、一个班级，处级干部至少联系一个班级、一名“三困学生”。各个二级学院依样画葫芦，结合实际建立了党员教师联系党支部、学生制度、干部职工一对一帮扶制度等，形成了 “网格化”全员育人格局。该项举措得到中国教育报等媒体相关报道。

（4）紧握正确办学方向，打造政治过硬的党组织。在学校发展的顶层设计、战略规划和教学、科研、医疗工作中，学校党委坚决贯彻落实中央和省委的意图，坚决与党中央保持高度一致，切实保证中央和省委的政策和决策部署不折不扣地得到贯彻执行。

1.2 狠抓安全稳定工作确保主流意识形态不变味

学校树立和坚持“稳定压倒一切”的思想，在教育教学中注重对重点环节、重点部位、重点平台、重点人员开展维稳排查工作，及时消除不稳定因素。

（1）狠抓反渗透反破坏工作。学校定期举行安全维稳工作会议，严密防范境外敌对势力和非法组织进行渗透和破坏活动。严格把关校外商家在学校的宣传推广活动，杜绝境外宗教组织和个人利用捐资、合作、设立奖学金和人员交流等方式渗透。

（2）重视疆籍学生的合理诉求。学校成立了高规格的少数民族学生工作领导小组。不定期举办新疆少数民族学生座谈会，及时倾听少数民族学生所思所想。学校领导经常性赴清真饭堂调研少数民族学生饮食情况，现场解决少数民族学生学习、生活中遇到的实际问题。邀请新疆维稳一线同志、高校教育专家举行新疆少数民族学生宣讲会。针对疆籍学生返家路远实际，寒暑假为疆籍学生购买火车票给予适当的交通补贴

（3）实时监控舆情排查安全隐患。学校党委高成立了由党政一把手为组长的安全维稳领导小组，通过网络舆情监控、实地排查等措施掌握学校安全维稳情况。成立学校网络安全和舆情工作领导小组，制定《信息网络管理办法》，组建了一支高效的信息员队伍，掌握师生“网上网下”思想动态。对校内各单位、校内师生员工使用公众平台、即时通讯平台、网络社区情况进行全面清查。对校内各部门在网络安全和舆情监控方面的工作职责进行了梳理、界定和明确。学校成立了突发事件新闻应急预案，对需要采取应急处置措施予以应对的重大自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、校园安全事件、以及其他造成一定社会影响的事件等突发事件中的新闻发布工作流程有了清晰的明确。

1.3 狠抓教学科研管理工作确保主流意识形态不变质

（1）规范开设思想政治理论课。学校严格按照上级精神要求开设思想政治理论必修课，含《思想道德修养与法律基础》、等5门课程共18学分。其中，理论13学分（合221课时），实践5学分（合85课时），分别在大一、大二、大三连续开设。学校还开设了“当代世界经济与政治”、“中国传统文化概论”等选修课，通过课堂教学夯实社会主义意识形态的主流地位。

（2）保障思想政治理论课教学。学校设立社会科学部作为独立的二级教学机构，并按照要求成立了马克思主义学院，承担全校思想政治课的教学工作，现有专职教师数十人。学校领导定期走访社会科学部，了解思政课教学情况。严格按照教育部文件规定标准下拨经费，定期组织思政课教师参加社会实践考察，鼓励思政课教师参加各级各类正规的思政课研讨活动，多名思政课教师被评为“最受学生欢迎的老师”，多名教师在高规格学术期刊发表文章。

（3）落实教师授课教学纪律。学校制订了《课堂教学规范》、《教学事故及教学差错的认定和处理办法（试行）》等文件，对教师在课堂教学中的言行进行约束，传播正能量，唱响主旋律，积极培育和弘扬社会主义核心价值观。学校专门设置课室管理科和多媒体教室监控室，及时掌握教师授课情况，至今未发现任何有违课堂讲授纪律的行为。

（4）规范境外学生招生管理。学校坚持“一视同仁、适当照顾”的原则，对港澳台学生实行统筹管理。制定《港澳台学生管理规定》，设立港澳台事务办公室，负责对港澳台地区的招生工作及全校港澳台学生的统筹管理工作。明确教务处负责港澳台学生的学籍管理、教学计划的制订和调整、港澳台学生毕业及学位授予资格的审查。明确学生工作部负责港澳台学生的思想教育、日常管理和服务。明确港澳台学生所在二级学院负责教学管理和日常管理工作。

1.4 狠抓教师队伍建设确保主流意识形态不变色

教师是学生灵魂的工程师，是意识形态的传声筒，其言行是否符合社会主义意识形态的要求，关系到学生能否成为社会主义的可靠接班人。

（1）创新教师思政教育和师德师风建设工作。贯彻落实《高等学校教师职业道德规范》，制订《关于加强和改进青年教师思想政治工作的实施意见》，全面提高青年教师的思想政治素质和业务能力，引导青年教师在学校特色发展中发挥积极作用。

（2）创新活动平台引导教师积极向上。成立青年教授联谊会、青年博士创新服务团和青年博士科研俱乐部，举办青年博士、教授文化沙龙活动。

（3）严格外籍教师的聘请及管理。学校按照上级文件要求，通过有资质和诚信的中介机构选聘外籍教师。制订《外籍教师管理规定》，明确对外籍教师要严格实行规范化合同管理、认真执行健康检查制度、医疗保险制度、建立重大问题及时报告制度及突发事件应急预案等；对外籍教师的管理实行校、院二级管理制度，国际交流与合作办公室等相关部门联合管理，各部门相互配合，在外籍教师的教学、后勤保障、安全工作等方面做到分工负责、责任落实。

2 存在的问题

学校贯彻党的教育方针，结合意识形态工作的特点和学校工作实际，采取了多项显性和隐形的措施，促进了社会主义意识形态工作的进心入脑，确保了学校的和谐稳定。但与全国其他高校类似，工作中依然存在着亟待改进的地方。

（1）党建上要进一步改革创新。少数基层党组织建设上仍存在与专业教学结合不够，与科学研究联系不足的问题。党支部建在班上、建在宿舍、按专业设置党支部工作尚处探索阶段，需要继续深化改革。少数基层党组织生活形式相对单一，与师生党员生活实际结合不够紧密。

（2）安全稳定工作仍有潜力可挖。学校安全维稳工作整体良好，但仍存在一些薄弱环节。如校园保卫工作队伍人员素质参差不齐，安防监控系统没有实现全覆盖，网络舆情监控手段较为落后，没有配备统一的舆情监控软件，无法开展舆情监控培训，更精准地掌握分析舆情，及时化解不稳定因素。

（3）思政课教学方式方法有待改进。思政课教学中存在教学方法、手段比较单一，教学方法创新性不足，吸引力不强，结合现实、社会和学生思想问题的研究深度不够，小班教学安排上存在一定困难。

3 基本经验

学校在意识形态工作中，有以下经验和体会：一是充分发挥学校党委的领导核心作用，牢牢掌握意识形态工作的主导权、管理权、话语权，夯实意识形态工作的组织基础。二是加强思想政治教育，把培育和践行社会主义核心价值观融入教书育人全过程，夯实意识形态工作的思想基础。三是加强维护稳定工作，形成各部门的真正联动，夯实意识形态工作的保障基础。四是全面提升各级领导干部抓好意识形态工作的使命感和责任心，加大全校意识形态工作的领导和管理力度，形成齐抓共管的局面。五是全面提高教师做好意识形态工作的能力水平，树立“大思政”观念，明确对学生进行正确的意识形态引导是每一位教师必须履行的职责。六是全面培育和聚合正能量，打造全媒体平台，创新工作手段，积极推动意识形态建设，培养社会主义合格建设者和可靠接班人。

基金项目：本文系2015年广东省高等学校思想政治教育研究会课题《医学生认同和践行核心价值观实效性研究——以广东省为例》的阶段性研究成果