加强现场监督资料标准化管理及意义

彭宁，彭祥，汪涛，陈琼浩，杨静

1.中国石油华北油田分公司技术监督检验处（河北任丘062552）

2.中国石油西气东输管道分公司苏浙沪管理处（江苏南京210002）

加强现场监督资料标准化管理及意义

彭宁1，彭祥2，汪涛1，陈琼浩1，杨静1

1.中国石油华北油田分公司技术监督检验处（河北任丘062552）

2.中国石油西气东输管道分公司苏浙沪管理处（江苏南京210002）

介绍了华北油田如何对监督管理人员采取有效手段加强现场监督管理，培养高素质监督队伍。通过严格考核，建立和规范监督资料三级审核制度，提高了监督标准化意识，加强了监督资料标准化管理，完善了监督资料整理规范。指出了只有适应竞争日趋激烈的监督市场，接近国际监督市场的要求，才能更好地履行监督方职责，提高企业的社会地位和经济效益。

现场监督；标准资料；标准化；监督市场

华北油田于2005年成立了专门的工程监督管理机构来开展监督工作，随着华北油田市场的不断发展，人们对标准化工作重要性的认识越来越高，做好标准化工作可以帮助企业提高自身的产品质量和占领国际市场的竞争力，本文重点阐述了加强华北油田现场监督资料标准化管理及意义。

1 华北油田现场监督资料存在的问题

1.1 外聘监督人员复杂、水平不一

现场监督人员来自于不同的监理公司或曾服务于不同的油田公司，多为退休、买断和转岗人员；学历、工作经历都不相同，大多为中专或在职大专，有的是专门从事现场工作的老技术人员，有的是刚进入监督队伍没几年的新手，业务水平参差不齐，缺乏具有现场经验、高素质的现场监督人员；现场监督队伍不断扩大，人员业务素质却没有得到改善。

鉴于以上原因造成了现场监督3个方面的不足：①由于现场监督来自于不同区域，对于现场资料的要求各油田根据本油田的特点也各不一样，来到华北油田以后每个监督都按照以前的习惯整理监督资料，整理完的资料各式各样，五花八门；②现场监督学历、业务水平的不同造成有些资料概念不清、术语不当，具体表现为措词不恰当、文字不严谨、资料不规范，还有些监督人员文字功底太差，造成监督资料离标准化要求很远；③现场监督的工作态度决定其资料的标准化程度，具体表现为个别监督由于责任心不强导致整理的监督资料错别字很多，根本没有认真检查等。

1.2 标准化意识薄弱、重视程度不够

现场监督虽在上岗之前都进行了集中上岗培训以及现场资料标准化宣贯，但在具体实施现场资料标准化工作上，还存在着诸多问题。现场监督对标准化工作不够重视，标准的概念不清楚，对标准的执行力较差，在现场监督诸多资料中监督总结报告和监督日报问题最多，占监督资料问题的70%（图1）。度量单位、地层单位、书写格式和报告布局的标准化问题较多，度量单位也未严格使用国际单位，有的在使用单位符号时带有随意性。地质录井中地层单位常用到的是岩石地层单位和年代地层单位，部分监督混淆使用岩石、年代地层单位，把它们混为一谈。对于同一岩石地层单位写法可谓五花八门，未达到标准化要求。例如，同样一个明化镇组，有的监督写为“明化镇组”，有的写为“明化镇”，有的写为“NM”，有的写为“Nm”。有的监督有标不依、执行标准不严，在监督总结报告中，报告布局和书写格式不规范，未按标准去做，用字用词不标准，术语和定义不严谨，责任心或语言功底较差。

图1 监督资料标准化问题饼状图

1.3 标准实施缺乏有效管理手段

现场监督资料的审核是有效标准实施的第一步，目前华北油田由于现场监督人员数量大，井筒监督管理人员数量少、事务重、精力有限，现场监督资料标准化得不到有效地控制。资料标准化的好坏未与监督的业绩考核挂钩，考核力度不够，处罚不严，不能及时处理监督资料中违反标准的问题，对标准的执行水平总体不高，造成不能有效地执行标准，影响了标准化工作的正常、有效发挥［1］。

图2 监督资料审核流程图

2 现场监督资料标准化管理

2.1 加强现场监督人员管理，培养高素质监督队伍

严把新聘监督关是搞好监督管理工作的重要一关，为充分发挥监督作用，使监督资料标准化工作能有效实施，必须评聘严格，仔细筛选，聘用那些专业水平高、具有丰富的现场经验、高度的责任心的监督人员［2］。工程监督管理部门必须对新聘监督进行统一培训及考核，监督部门则从培训合格的人员中选用，技术监督检验处还会不定期组织人员对用人单位聘用的外聘监督的资质、培训效果进行检查、考核以保证外聘监督的质量。同时为了提高在岗监督的素质，使他们提高专业技术水平、资料标准化水平以及现场监督管理能力，灵活利用现场岗前培训、倒休期间集中培训等形式举办各种不同形式的培训班。通过培训学习，使现场监督对专业理论知识、现场施工的流程规范以及监督资料的标准化有了更清楚的认识，使他们充分认识到资料标准化和监督工作的重要性，为规范华北油田现场资料标准化奠定了基础［3］。

2.2 严格考核，提高监督标准化意识

制定一个好的考核办法是必要的，它能起到奖罚分明、奖优罚劣的作用，能够促使标准化有效实施。细化考核，严格分级制度，华北油田技术监督检验处每季度由分管领导负责，按《外聘监督考核细则》、《井筒工程监督服务商管理细则》对现场监督人员进行综合考评，并尊重由油气生产单位监督管理部门对其负责管理的现场监督人员的考核意见。考评结果分为A、B、C三级，同时把资料标准化细化到《外聘监督考核细则》中，提高现场监督资料标准化管理水平。

2.3 加强监督资料标准化管理

从华北油田现场监督目前现实情况及长远发展考虑，必须在进一步完善石油工业标准体系上下功夫。①认真加强组织体系创新，着眼于进一步提高运作效率，不断完善标准化管理体制和运行机制。建立和规范监督资料三级审核制度（图2），即现场监督整理完资料后的自查过程，资料交到监督管理人员后的检查过程以及监督管理人员检查之后井筒站负责人的复查过程。各个过程之间相互关联、相互作用，使整个资料审核系统可以得到有效控制，从而有效地提高监督资料的标准化水平。②制度建设是提高资料标准化的保障，坚持高标准、严要求，务求规范、高效。完善《监督建议书等现场常用表格编写标准》、《监督计划编写标准》和《监督完井总结编写标准》，目的是使现场监督在实际运用中能标准、规范地整理监督资料。③积极更新现有工程监督信息管理系统软件，在原有的信息管理系统软件的基础上，根据《石油工业标准体系表》、《华北油田现场资料整理规范》等体系文件来加强现场监督资料标准化管理。将软件中原有模块的钻井监督信息管理、地质监督信息管理、测井监督信息管理、试油监督信息管理、生产单位信息管理、综合信息管理等进行标准化改进。例如，把所使用的国际单位制的基本单位固化到信息管理系统软件中以方便现场监督准确使用，另外对软件的使用编写了详细的使用手册。

摄影/王远来

3 现场监督资料标准化管理的意义

3.1 进入国际监督市场的前提

企业如果要持续发展，就必须开拓市场乃至占领市场，这就要求企业有很强的适应市场变化的能力。早在20世纪90年代，中国石油开始走出国门拓展自己的油气勘探开发业务，目前在很多国家中国石油已有了自己的区块，要想合理有效地进行监督管理，必须建立适合中国国情的标准工作管理体制。单一的强制性标准体制是不够的，必须向强制性标准与推荐性标准相结合的体制过渡。强制性标准必须加大向技术法规转化的力度，必须认真开展标准化工作，强化基础管理，提高管理水平。积极参与国际标准化工作，努力将自己的企业标准变成国家标准乃至国际标准，将自己的标准化管理水平提升到国际管理水平，一旦标准实施被市场所认可，就能走出国门与国外同行竞技，可以在国际监督市场占有自己的一席之地［4］。

3.2 提高华北油田井筒监督企业形象

标准化工作的程度是一个企业管理好坏的重要标志之一，企业管理的越好，其标准化程度就越高。很多企业现在都已认识到了只有做好标准化管理工作才能使企业实现持续发展，意识到参与企业标准化制定有助于企业形象的提升［5］。所谓“一流的企业卖标准，二流的企业卖品牌，三流的企业卖产品”。例如麦当劳连锁企业的一分钟标准在门店的食品供应中，除了每天的食品运输之外，存货控制、信息处理、贴标签、生产和质量控制等许多物流增值服务帮助麦当劳在与其他西式快餐的竞争中获得了绝对优势。华北油田井筒监督管理部门是中国石油很多监督部门中的一个，面对如此激烈的市场竞争，必须经得起挑战，同时还得赢得市场竞争，这样才能发展。这就要求管理创新，加强监督资料的标准化管理，只有将包括工作标准、技术标准、管理标准在内的企业标准按其内在联系形成的科学有机整体，有意识地走向国际标准化，才能打造华北监督品牌。

3.3 提高企业的经济效益

标准有利于企业不断创新进步，标准化工作不仅能获得良好的社会效益，还能获得一定的经济效益。华北油田井筒监督部门根据自己的行业特点实行监督资料的标准化管理，使之成为华北油田井筒监督管理的一个重要组成部分，并且制定成企业或者国家的标准化行规。运用标准化，充分发挥标准化的作用，使企业实现标准化、科学化管理，才能长久占领国内外石油监督市场，为华北油田获得最大的经济效益和社会效益提供保障。

［1］刘红力.浅谈油田标准化工作中存在的问题与对策［J］.石油工业技术监督，2011，27（4）：56-57.

［2］郑新权，高志强，罗东坤，等.石油工程项目监督管理［M］.北京：石油工业出版社，2006.

［3］袁昌林，张云涛，侯凤莲.创新监督管理模式强化工程项目监督管理［J］.石油工业技术监督，2013，29（11）：12-14.

［4］王宜林.在石油工业标准化技术委员会第六次年会上的讲话（摘 要 ）［J］.石油工业技术监督，2006，22（1）：12-14.

［5］戴远.标准实施监督管理模式的探讨［J］.石油工业技术监督，1999，15（12）：16-18.

It is introduced how to strengthen the effective supervision and management of the site supervision personnel for training high quality supervision team in North China Oilfield.The supervision standardization consciousness of the site supervision personnel is im⁃proved，the standardization management of supervision information is strengthened and the standardization of supervision data is im⁃proved through the strict examination of the site supervision personnel and the establishment and standardization of the supervision data three-level audit system.It is pointed out that the responsibilities of supervision are better fulfilled and the social status and economic benefits of enterprises are improved only by adapting to the increasingly fierce competition supervision market and meeting the require⁃ments of the international supervision market.

site supervision；standard data；standardization；supervision market

贾强

2016-06-29

彭宁（1967-），男，高级工程师，主要从事地质监督管理工作。