如何正确处理好农民专业合作社发展中的几个关系

李艳芳

农民专业合作社是近几年在党中央国务院的号召下发展起来的一种独特的经济组织形式。农民专业合作社是以农村家庭承包经营为基础，通过提供农产品的生产、加工、销售、运输、贮藏以及与农业生产经营有关的技术、信息等服务来实现成员互助目的的组织。农民专业合作社在发展过程中要妥善处理好以下几个关系才能健康发展。

1与新农村建设的关系

新农村建设的目标是“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”。发展农民专业合作社，是为了促进生产发展，实现农民生活富裕。管理民主既是新农村建设的目标，又是农民专业合作社发展的重要途径。因此可以说，发展农民专业合作社是新农村建设的一个重要内容，新农村建设的快速发展，能促进合作社的发展；农民农民专业合作社的发展又会推动新农村建设的发展步伐，两者相互促进，共同发展。

2与政府及基层组织的关系

农民专业合作社是农民自发组织起来的，实行“入社自愿，退社自由”，以共闯市场，提高农产品的竞争力，是适应市场经济需要而产生的新的独立市场主体。政府要指导农民专业合作社的积极组建和规范发展，要给予实当引导和扶持，帮助协调各方面的关系，为合作社发展创造条件，解决农民专业合作社发展过程中遇到的问题和困难，努力为合作社做好各项服务工作，帮助合作社提高农产品的市场竞争力，但不得干涉合作社内部事务。集体经济组织要支持合作社的发展，为其提供技术服务和信息。以前由村集体组织开展的产业结构调整，实行无公害标准生产等工作，可以逐步交给合作社来办。

3与当前农村经营体制的关系

当前我国农村实行的是以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制。承包经营已被农民广泛接受，但还有相当部分农民把承包经营片面地理解为分田单干，“统”的方面难以体现。家庭承包经营的特点是：规模小、经营散、信息不灵、技术含量低、农产品质量差，不利于参与市场竞争，逐渐成为我国农村进一步发展的障碍。农民专业合作社就是针对当前体制的这些不足，在坚持家庭承包经营的基础上，把农民组织起来，为农民提供统一供种，统一生产标准，统一销售服务等，以应对新形势，弥补当前农村经营体制“统”的方面的不足。农民专业合作社不是对当前我国农村统分结合的双层经营体制的否定，而是对当前农民经营体制的补充和进一步完善。

4自身发展与服务社员的关系

设立农民专业合作社的原则之一是：以服务成员为宗旨，谋求全体成员的共同利益。因此，农民专业合作社的主要任务是：统一建设标准化示范基地；统一制定并组织社员实施产品生产质量标准；统一采购；统一销售社员的产品；统一注册商标等；实行二次分配。但是任何事物都是辩证统一的，合作社也一样，如果只强调服务社员，合作社自身就得不到发展，那么由谁来服务社员呢？如果只强调合作社利益，就背离了发展合作社的初衷和原则，那就不是合作社了，就不会有更多的社员加入。因此要妥善处理好合作社自身发展与服务社员 的关系，只有合作社自身得到较好的发展，才能更好地服务社员；合作社只有更好地服务社员，才会增强吸引力，吸纳更多的社员加入，促进合作社更快发展。

5社员、能人、带头人的关系

一个好的农民专业合作社一般都会有一个好的带头人，好的带头人一般都是能人。但能人不一定是好的带头人。一般来说，具有一技之长，或在技术上有专长，或有农产品销售渠道，或有管理经验等就是能人。但好的带头人除了这些，还必须对合作社有感情，并且要有相当精力服务于合作社；此外还要办事公道正派，只有同时具备这三项条件，才能称得上是合作社的带头人。如果能人不同时具备后两条，能人很可能成为合作社的“乱人”。能人要成为带头人，除具备一定的素质外，尊重民意，听取民声，管理民主是必不可少的。合作社成员地位平等，社员在行使权利时实行一人一票，并平等地享受合作社提供的服务。合作社的社员，能人，带头人都是合作社成员，都必须遵守合作社的章程，享有章程规定的权利，尽到章程规定的义务。只有这样，才能使合作社所有成员和谐共处，并取得最大的经济利益。

6与产业结构调整的关系

农民专业合作社是在农村家庭承包经营基础上，同类农产品的生产经营者或同类农业生产经营服务提供者，利用者，自愿联合，民主管理的互助性组织。而产业结构调整就会出现更多的同类农产品的生产经营者，从而为发展更多的农民专业合作社提供了可能。

只有正确处理好以上几种关系，农民专业合作社才能健康、有序、快速发展壮大起来，才能在市场经济大潮中占据一席之地，并不断地研发新品种，创品牌来获取最大的经济收益。endprint