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试分析家庭农场推广对农村经济的影响

2016-11-09张红霞

2016年30期
关键词:农村经济影响

张红霞

摘 要:家庭农场是如今的一种全新的“农业经营管理模式”,其“农场集体”以“集约式生产管理”的形式处理分散农户的土地,一方面克服了大集体管理和小农经济已经被证明的缺陷,另一方面也对二者的优势有所“整合”。尽管“中央一号”文件中已经纳入了家庭农场,但因为其类属“新型农业经营实体”,故而有必要对之的法律地位加以相应的确认,与之相“配套”的优惠措施、制度管理之类还应有效提升实施力度,尤其是整合土地、资金之类层面的各种实际问题依旧是这一领域的“发展瓶颈”。

关键词:家庭农场推广;农村经济;影响

一、家庭农场建立的基础

在农民外出打工潮流愈发显著的如今,农业生产自然会碰上很多“麻烦”。农村青壮年劳动力越来越多地参与外出打工活动,而老弱病残的留守者往往难以真正难以应付农忙活动。因为其类属“分散作业”行动,故而其不合理使用农具、生产效率低下之类现象也越来越明显。尤其是很多使用率较低的小型农机具更是面临人为原因浪费这一方面问题。缺乏合理的农业产业结构,也进一步造成了农业缺乏应有的生产效益。不少家庭面临要么耽误农业生产出去打工;要么单纯土地经营而放弃打工的窘境。上述一系列的现实问题,在如今已经上升为农业生产的最大问题——应对其如何加以有效解决,又应怎样去“设置”农业生产出路——面对上述问题,家庭农场提出了很好的解决方案。在如今农业生产问题越来越多的情况下,必然会开展为数众多的农业改革活动,在并未开展正式的政府行动之前,出现了“家庭农场”这一活动形式,其不能不称作“奇迹”。就目前的社会主义市场经济发展这一层面而言,这可以称得上一种“必然结果”,然而对中国大陆的很多行业体制改革依旧有着“计划经济成分”背景下,家庭农场可以算作一种“突破”。

二、家庭农场的发展优势

(一)整合农机具资源有优势

在土地集约化生产的“家庭农场”之中,往往会体现出较高的机械化程度,很多不实用的小型农机具都会被淘汰,从而很多不需要的维修、保管费用都被节省,也使得“统一生产”活动面临着很大的便利。在整合了农机具资源后,会很大程度上提升农业生产效率——这可以很大程度上对家庭农场的发展起到了推动作用。

(二)家族式内部管理有优势

家庭农场的主要内部组织管理者“理所当然”地由家庭成员担任,和企业管理相比,明显具备“宗族色彩”的家庭农场管理必然会具备更强的成员间彼此协调能力更强,除极少的“无谋何进作三公”情况之外,更多的家庭成员会有更强的责任心和向心力凝聚力——这对于农业生产方面的各种组织经营活动自然有很强的优势。

(三)优化种植结构和经营有优势

因为其生产经营实体的组织者是家庭成员,其要面对相应的“市场化”这一商品经济内容,同时“面对市场”一直被定位为家庭农场最重要的生产目标,如此便有效提升了产业结构调整这一活动的速度。由于家庭农场的“经营自由度”颇强,能够随时随地按照市场变化对自身的经营内容、方针之类做出调整,并由此追求利润方面的最大化。

三、家庭农场对农村经济的推动作用

(一)提高生产管理水平,促进农业企业化

“横空出世”的家庭农场,使得农业生产面临着为数众多的新气象和新的改变。并且有效地提升了农业生产管理水平。在先前,松散管理之下的小家小户种植活动和为数不少的壮劳力进城打工等情况,造成了为数不少的耕地不应有的荒芜,“生产管理”活动根本无从谈起。而家庭农场无论经营环节还是生产过程,其管理程序一般都设置得颇为详细,一般都是依据企业中的“产供销体系”进行有关的生产经营活动。以企业的形式进行农业生产经营活动——这也可以说是农村生产结构所发生的重大改变。“解决温饱问题”已经不再是种地经营的唯一目的,农民更加愿意以之来作为发展致富的“台阶”。二者也必然会很大程度上影响到其他农户,而在普及农业生产“企业化管理”之后,也必然会很大程度上调整农业产业结构,由此,新的农业产业链应运而生。

(二)增加农村就业机会,改善农业经济面貌

作为“劳动密集型企业”的家庭农场,不管是农林牧副渔,均需要为数众多人员参与其中——这就进而造成了农村劳动力市场上为数更多的就业机会。不少进城打工的农民一旦得知在自己家门口就可以获得相应的就业机会的话,必然不至于撇家舍业地前往外地的。而农村劳动力的回归,又必然会进一步“活化”农村经济发展,并由此有效地改变农业面貌。更多的家庭农场也会进一步出现——这一局面对于实现小康目标、搞活农村经济方便必然会产生巨大的推动力。

(三)科学整合生产资源,实现农业集约化

农村生产资源可以有效地获得家庭农场的整合,保证生产的“集约化”,这样的内容会对生产经营水平的提升有着颇重要的意义。

首先,其会很大程度上整合土地资源,以形成规模生产为目的的家庭农场必然会对土地租赁范围加以扩大,尤其是对于一些缺失劳动力的家庭而言,其更可以将自身的土地交家庭农场承包,以此来获得“双赢”。

其次,其可以整合相应的农机具,众所周知,小农经营一般没有太高的农机具使用率,而实现大片连种的家庭农场则正好可以减轻这一问题。

再次,其可以整合再经营渠道。易于形成规模生产的家庭农场可以有效克服小农经营的局限性,从而进一步拓宽经营渠道和方式,以此“升级”经营效果。

(四)优化农村产业结构,提升经营市场化

“随大流”的传统农业生产基本上都不会考虑“市场需求”这一层面的问题。“企业化经营”的家庭农场自然会紧密相连于市场,将生产方向定位为市场需要。换言之,便是“什么赚钱种什么”,以此来有效提升调整农业产业结构这一活动的速度。而农业生产管理目标中最重要者也被定义为经济效益,以“经济效益”作为各种活动中心,同样也成为了经营家庭农场的一个主要的策略。市场化的农业经营会体现出经营户更加敏感于市场,这也是新的农业经济增长点有着重要的作用。

四、发展家庭农场的制约因素

(一)家庭农场需要更多扶持政策

法律地位层面上,家庭农场没有任何疑问,然而很多农业生产中扶持计划、优惠政策之类,还都和家庭农场发展相比相去甚远,为数不少的地方根本没有设置和家庭农场有关的各种优惠政策——这显然不利于家庭农场发展。作为“农业经营实体”的家庭农场实际上和小农经济有很多相通性,自然也有必要获得相应的农业优惠政策。若可以得到政府层面的照顾,家庭农场的发展自然会获得更大程度的发展充满活力。

(二)家庭农场需要更多 资金投入

家庭农场诸方面投入不小,很多一般收入农户都不可能承受。故而其作为经营实体有必要获得更多的融资方式,且有必要在信贷方面予以相应的扶持。

(三)家庭农场需要更多土地资源

合理整合土地资源也是家庭农场发展的必要条件,然而实际上很多农户都不愿自设的你的土地资源被家庭农场所兼并,土地的匮乏或难以连片生产必然在所难免,这也给家庭农场带来不少难题。特别是个别农户的不配合,土地构成较分散,无形中加剧种植管理难度。这也需要村镇政府介入协调。

(作者单位:南阳农业职业学院)

参考文献:

[1] 赵鲲,赵海,杨凯波.上海市松江区发展家庭农场的实践与启示[J].农业经济问题,2015(02).

[2] 郭熙保,冯玲玲.家庭农场规模的决定因素分析:理论与实证[J].中国农村经济,2015(05).

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