高等院校会计核算中心管理模式探究

谭佳

摘 要：本文首先探讨了会计核算中心管理模式在高校会计核算管理中应用的理论基础，并对高校会计核算中心管理模式的建设方法和注意要点进行分析与研究，为会计核算中心管理模式在高校会计核算管理中的应用提供资料参考。

关键词：高等院校；会计核算；中心管理模式；探究

高等院校是我国非盈利组织中重要的组成部分，但随着社会的发展和经济的进步，人们对教育的需求不断提高，仅凭财政拨款支撑的高等教育体系，已经无法满足人们的学习需求。为了给更多的人提供学习深造的机会，各高校不断探索收入多元化途径。实现收入多元化，能够在一定程度上降低财政资金对高校发展的掣肘，但在收入多元化实践的过程中，高等院校会计模式的弊端与日凸显。在我国会计核算体系不断发展和进步的背景下，高等院校必须依托于当前会计核算体系实现对高校会计管理体制的创新，只有实现了会计管理体制的创新，高校才能在多元化创收的实现过程中避免发生一系列问题。会计核算中心管理模式在高校会计核算管理体制创新中的应用，有效的提高了学校对资金的掌控力度，并强化了会计的监督职能，该模式作为一种优秀的会计管理模式，在高校会计核算管理体系建设中具有重要的参考价值和借鉴意义。

一、高等院校会计核算中心管理模式建设的理论基础

高校作为我国传统的非营利性单位，其会计核算体系和资金管理体系与其他社会企业有着本质上的区别。想要实现高校收入多元化的目的，在会计核算管理体制创新改革中，就要深刻把握好高校的这一特点，并采取有效的策略解决传统会计管理模式所带来的问题。会计核算中心管理模式符合高校改革现状，其在高校改革中应用的适应性表现在以下几方面。

（一）高校资金管理的特殊性，适宜选择会计核算中心管理模式

高校作为社会主义人才培养的摇篮，担负着培养现代化人才，夯实中华民族伟大复兴基础的重要职责。作为一种特殊的运营实体，高校的资金管理相对于社会企业比较简单。作为教育科研单位，其对外投资项目和额度较少，由于属于典型的非盈利性单位，其材料采购和销售收入等也比较少。但作为事业性质单位，高校资金来源却有着多样性的特征。尤其是在多元化创收战略不断推进的高校资金管理中，面临的主要问题就是资金来源的多样化与传统资金管理制度存在冲突。而高校的资金支出活动，主要是为了满足学校正常教育活动的支出，因此其资金管理就要求不能以营利与否来衡量。因此，高校资金管理重点是要保证每项支出的资金合规、合法、合理，确保每一分钱都能用在“刀刃上”，利用会计核算中心管理模式，有助于实现对高校资金的统一管理和调配，提高资金结算和管理的集中性，从而帮助学校管理和决策者更好的把握资金的现状和分配安排。

（二）信息化管理模式的实现，奠定良好的资金管理基础和技术平台

高校作为信息化管理应用的先行军，凭借技术、人才优势，很早就已经实现了资金管理、行政管理和教育管理的信息化。会计核算中心管理模式的构建，是依托于信息化资金管理体系实现的，这意味着实现了信息化管理的高等学校，在推进和布局会计核算中心管理模式时，不会面临技术、人才不足的问题，并且现有的信息管理体系和管理系统建设经验，有助于更好的完成资金管理信息化平台的建设。加之高校作为科研单位，为会计核算中心管理模式的建立储备了大量人才，无论在硬件上还是在软件上，都为会计核算中心管理模式的构建打下了基础。

（三）会计核算中心管理模式符合高校的发展需求

会计核算中心管理模式的应用，能够帮助高校实现资金的集中管理。这对于推进多元化创收战略的高校而言，能够极大的提高资金的管理水平，避免资金的无效利用和流失。在多元化创收模式探索阶段，很多高校都发生过二级单位违规开设项目、私设小金库的现象。这种现象不仅影响学校的社会形象和声誉，还不利于学校管理体制的推进。会计核算中心管理模式利用信息技术，实现了资金管理的透明化和集约化，有效的避免了这些不良行为和现象的发生，有利于高校资金管理的发展和深化。

二、高等院校会计核算中心管理模式架构的策略

会计核算中心管理模式的关键在于资金管理的集中，为了构建符合高校发展需求的管理模式，在应用会计核算中心管理模式时，要把握好以下要点。

（一）确保所有的财务支出都能够纳入会计核算中心管理体系

随着收入多元化战略的推进，当代的高校充分发挥了其资源优势，资金来源越来越多样化，为高校的发展打下基础的同时，降低了财政负担。但与此同时，现如今高校很多二级管理单位和部门，都拥有了收入资金的能力。由于传统会计核算管理模式的单一化，资金来源的多样化导致高校资金管理出现混乱。为了解决这种问题，在核算中心模式建设中，一定要将实现资金管理的集中化放到首位。这就要求高校能够将所有二级单位或其他有经济活动的单位，全部纳入到会计核算中心管理体系中，确保所有的资金收入都能够集中管理，确保高校各部门和单位资金来源的合法性和合规性，并提高高校决策层和管理层对资金现状的把握力度，发挥会计的管理监督职能，确保高校各部门能够在增加收入的同时，不会影响其社会服务质量。

（二）设计会计核算中心

会计核算中心要取代传统的会计核算管理体系，更好的发挥高校资金管理体系的作用。会计核算中心的建立和设计，必须以满足高校的资金管理和未来发展需求为目的。单位管理以财务管理为中心，财务管理又以资金管理为核心，实行“集中管理，统一开户，分户核算”的原则，由事后管理变为事前、事中管理。会计核算中心作为学校资金管理的部门实现总校区对二级单位的资金统一结算、统一收付、统一日常监管、统一集中资金，达到控制资金支出、避免资金流失和浪费以及有效发挥资金管理的作用。

（三）会计核算中心要实现对校内二级单位财务收支活动的统一管理

高校的会计核算中心需要具有会计和算和财务管理双重职能，为了更好的完成会计管理中心的职能，要求会计核算中心要在校长的领导下，统一管理全校二级单位的预算资金及创收资金，及时、完整地反映二级单位创收资金的活动情况，对财务收支实施全过程进行监督，定期向领导报告二级单位财务情况。其次，会计管理中心还要不断完善内部管理制度，并紧跟我国会计体系的改革步伐，不断规范会计行为。再次，会计核算管理中心要建立统一的账户，并设置透明细致的分类明细账，并做好填制会计凭证，准确记录、核算、登记会计账簿，编制会计报表等工作。最后，要建立一支业务能力强、综合素质高的会计核算团队，在完成本职工作的同时，树立会计核算中心的良好服务形象。

（四）实现会计核算和资金管理的信息化

高校会计核算中心建立要紧跟学校信息化管理推进步伐，积极引用和采用计算机设备和管理软件。只有通过会计核算和资金管理信息化建设，才能最大化的发挥会计核算中心的效率和作用，并提高资金管理的公开性和透明度，不断提高会计核算工作的准确性和全面性，为学校的发展打下基础。

综上所述，大量的实践证明，会计核算中心管理模式在当前背景下高校会计核算管理体制创新中的应用，能够有效的解决高校多元化创收战略中所遇到的各种问题。虽然该管理模式仍然处于探索和实践中，存在着一些问题和不足，但其在高校会计核算管理改革中的应用和实践，却有着很高的价值。相信随着技术和经验的不断积累，该模式将会为我国高校的发展做出更大的贡献。

（作者单位：湖南城建职业技术学院）

参考文献：

[1] 赵红梅.新会计制度下高校财务管理模式的构建与实践探讨[J].财经界：学术版，2015（30）：219-219.

[2] 陈文斌.新《高等学校会计制度》下高等学校会计核算面临的问题及对策研究[J].中国乡镇企业会计，2015（11）：153-154.