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日本天皇为何欲生前退位

2016-11-09辛恩波

时代人物 2016年9期
关键词:日本天皇皇位仁天皇

辛恩波

日本天皇近期面向国民暗示“生前退位”,使得日本皇室的继承和传续问题再次成为日本国内外关注的焦点。83岁的明仁天皇每年要出席200多场各类活动,参加超过20场的祭祀仪式,还要过目1000多份文件并署名盖章,不仅无法承受身体的负累,同时,他的这次发言也是对小泉政权以来历代政权的不满。

近日日本明仁天皇罕见地发表电视讲话,暗示有意在生前退位。对于明仁天皇的这一做法,外界有诸多猜测,包括天皇可能是对安倍政府的修宪之举表达不满。不过明仁天皇的讲话正如神秘的日本皇室一样,让人无从琢磨。日本天皇以及他所代表的整个皇室行事向来低调,外界也知之甚少。天皇在日本政治社会生活中扮演怎样的角色、与政府如何互动,皇室内部如何运作,也只能依据为数不多的资料去了解。

有名无实的“虚君”

天皇是日本的君主,但从历史上看这个所谓的“君主”真正掌握权力的时候并不多,在相当漫长的一段历史中,只是各种政治力量的“傀儡”,直至十九世纪中期明治维新,天皇才又重新掌握权力,同时作为控制国民的精神工具而被神化,直至1945年战败。

战后在美国主导下,日本进行了民主化改革,1946年日本制定了战后的新宪法,天皇虽得以保留,但在君主立宪制的政体中仅仅作为国家的象征而存在。虽然是仅为象征,但天皇也有其法定职责。

日本宪法第一章便是“天皇”。按照这部宪法的规定,作为国家权力运行的一部分,天皇拥有一项重要的职责,“任命权”。他可以“任命”内阁总理和最高法院的法官。宪法第一章第七条还规定了天皇承担的若干国事职责,包括公布宪法修正案、法律、政令及条约;召集国会;解散众议院;公告举行国会议员的选举;认证国务大臣和法律规定其他官吏的任免、全权证书以及大使、公使的国书;认证大赦、特赦、减刑、免除执行刑罚以及恢复权利;授予荣誉称号;认证批准书以及法律规定的其他外交文书; 接受外国大使及公使;举行仪式,一共10项内容。

从字面上看,天皇的“权力”似乎不小,但实际上天皇只不过相当于内阁的一枚“印章”而已。按照宪法第三条,天皇的一切国事行为,都必须听从内阁的建议和承认,由内阁承担这些行为的责任。也就是说,天皇实际上只是执行内阁的决定而已。不过这样也使得天皇无须对任何国事行为负责。

“万世一系”的日本皇室

不像大多数国家历史上王朝频繁更迭皇族随之变化,日本虽然经历多个历史时期,皇族却基本没有发生变化,因此日本天皇号称是“万世一系”,已有2600多年历史,是世界上目前现存最古老的皇室。

日本皇室在日本国家社会生活中的地位极为特殊,而天皇则尤为特殊,日本媒体在报道皇室活动时,也往往会特别称“天皇及皇族成员”。皇室这种特殊性体现在方方面面,比如日本皇室成员没有姓氏只有名字,比如明仁天皇的长子,日本皇太子叫做“德仁”,而次子叫做“文仁”。日本皇室内部按照长幼尊卑各有不同,直系三代男子为“亲王”,女子称“内亲王”。旁系则称“王”和“女王”。另外男性成员18岁成年后就得分家另成一宫,这是日本皇室制度中的“宫家”制度。其宫名也就成为头衔一部分。比如明仁天皇次子就叫做“秋筱宫文仁亲王”。另外日本皇室成员是不可以被提起民事诉讼的,不过这并不意味着皇室成员不受法律约束。在日本宪法之下另有管理皇室事务的一部《皇室典范》,专门规范皇室成员行为。

日本皇室向来神秘,由于保密十分严格,皇室内部究竟何种情形外界往往难以了解。掌管日本皇室工作的机构叫做宫内厅,这是最为接近皇室的机构。媒体要了解皇室的信息,往往也只能依靠宫内厅发布的媒体通稿,除此之外,对于有关皇室的各种消息就只能靠猜测了解了,无论皇室还是宫内厅对于外界种种传言则向来不予回应。

“皇室”往往与“富贵”“奢华”这类词汇联系在一起,事实上世界各地的皇室、王室也的确十分富有,比如沙特王室、英国王室。日本皇室在这方面丝毫不落后,也是相当有钱。

日本皇室居住之地叫做“皇居”,占地大约115万平方米,据估算这所皇居价值2146亿日元(大约133亿元人民币)。虽然这笔房产规定为国有财产,不过考虑到只有天皇才是这座深宅大院的合法居住者,算在天皇名下也不为过。

除去房产,日本皇室每年也收入颇丰。过去日本政府支付给皇室的费用都不是公开的,皇室收入一直不为人知。2001年日本政府实施信息公开制度,纳税人有权了解税金的使用情况,这样日本皇室的收入也就随之公开。据统计,日本政府每年拨给皇室约250亿日元(约合15亿元人民币),这些费用主要用来支持皇室成员生活和皇室机构的运作。

传男不传女的皇位继承

明仁天皇想要提前退位,如果他的愿望能够实现,谁将成为下一任天皇呢?

日本天皇的继承制度在《皇室典范》中规定的比较明确,第一章就是“皇位继承”。按照《皇室典范》规定,“只有男性皇嗣有皇统、皇位继承权”,也就是传男不传女。

在男性皇族成员中,皇位继承也有一个先后顺序。在《皇室典范》中规定的顺序是,第一继承人为“皇太子”,其次为“皇长孙”,第三是“皇长子及其他的子孙”,第四是“皇次子的子孙”,第五是“其他皇子”,第六位是“今上的兄弟之子孙”,第七是“今上伯的叔父之子孙”。不过皇室典范还规定了一些继承顺序可以改变的特殊情况,比如皇嗣“在精神方面或身体上患有不治之症,或是难以治愈之症”,但须召开皇室会议商决。

按照这个继承顺序,如果明仁天皇如愿提前退位或者不幸驾崩,那么现在的皇太子德仁亲王将是合法的继承人。不过,这样又面临一个比较严重的问题,这位皇太子德仁亲王自从1993年与妻子小和田雅子结婚以来一直未能生下男嗣,只有一名女儿爱子。这就意味着,如果德仁亲王夫妇今后也不能生出男嗣,一旦继承皇位,今后的皇位继承就会面临困境。虽然目前日本国内有人赞成将来由爱子公主继承天皇,但是也不乏保守人士反对“女天皇”的建议。2007年时日本就曾讨论修改《皇室典范》,以使“女天皇”成为可能,不过被安倍否决了。

天皇的一举一动为何意义重大

明仁天皇已经83岁了。

他每年要出席200多场各类活动,参加超过20场的祭祀仪式,还要过目1000多份文件并署名盖章。2002年,明仁被发现患上前列腺癌,为并此接受手术治疗;2012年,他又做了心脏冠状动脉搭桥手术。

当日本民众亲耳听到天皇亲口说自己老了的时候,他们才突然意识到,天皇那些让人崇敬的表现背后,也有着一个年过八旬的老人所难以承受之负累。

也有观点认为明仁天皇打破皇室规制藩篱来公开“生前退位”,是想以自身为赌注对抗日本首相安倍晋三修改宪法的举动。因为NHK的“大消息”放出来的时机,是在安倍领导的日本执政党自民党在7月10日举行的上议院选举中取得压倒性胜利的三天后。而如果日本国会真要着手修改皇室典范的话,至少得需要一两年的争论时间,那么,安倍的修宪工作,在其2018年任期结束前就来不及了。

明仁天皇确实是现行日本宪法的“护宪派”,而且一直呼吁日本要继续走和平道路。2015年8月15日,在日本政府主持的“全国战殁者追悼仪式”上,明仁天皇表示“对先前战争的深刻反省”。这是日本天皇在“全国战殁者追悼仪式”上首次用了“深刻反省”的说法。

安倍二次内阁起步以来,被称为历史修正主义,一直以摆脱“战后框架”为旗帜和口号。具体说就是要修改宪法,尤其是修改现行宪法第九条。

最新出版的《周刊文春》以“日本会议”强烈反对天皇‘生前退位为题,声称这个拥有包括安倍在内的16名内阁成员、3.8万多名会员的日本右翼团体认为明仁天皇执意“生前退位”是“对国体的破坏”,是“对宪法的一种破坏”。也就是说,本来站在“维宪”立场的天皇,很可能因为“生前退位”成为一位“违宪天皇”。不难理解,本打算废掉或改掉第九条的日本右派们突然发现前八条关于天皇的条文都得修改,而这将占据大量的政治资源和相关人士的精力,其中哪一条改起来都不比第九条容易,甚至更难因为关于天皇的哪一条改起来都有可能引起右派的分裂。

不过,左派的日本《每日新闻》山田编辑也在反思:1920年代末,大正病弱,以牧野为首的重臣们拥立幼年裕仁为摄政。年幼的摄政和病帝,毫无疑问给当时的政治斗争火上浇了油,所以后来牧野死于右翼的暗杀,而日本则走向了万劫不复的战争深渊。所以他担忧皇位交接期间政治和经济都极有可能出现变动,造成社会不安或流动化的政治经济态势。不过,现在的明仁和德仁对此已经思考再三,应该不会重蹈当年的覆辙。

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