俄罗斯与土耳其因何“破镜重圆”
2016-11-09陈宇
陈宇
俄土之间虽然仍存在不少矛盾,但各种强劲的战略互需促使俄土关系“破镜重圆”。
8月9日,土耳其总统埃尔多安访问俄罗斯的“夏都”圣彼得堡,并与普京举行会谈。“普埃会”氛围融洽,持续两个小时。埃尔多安一直将普京称为“亲爱的朋友”,表示俄土关系还应进一步发展。
普京回应称,将全面恢复俄土关系。双方在经贸能源方面的合作将首先恢复。普京表示,将逐步取消对土耳其企业的限制措施。此外,作为北约成员国的土耳其还准备加强与俄国防和反恐合作。
埃尔多安访俄标志着俄土关系开始全面回暖,也凸显了两国强烈的战略互需。
首先是双方都有平衡西方外交压力的考量。众所周知,克里米亚入俄以来,西方对俄经济制裁、外交孤立,至今没有停歇。土耳其近年来的“集权化”、“伊斯兰化”倾向也令西方不满。7月未遂政变后,埃尔多安对政府机关、军事安全部门等进行了大规模的清洗,遭到西方严厉指责,认为其“肃反扩大化”。土耳其事实上也正遭遇西方的外交孤立。土外长恰武什奥卢表示,西方由于自己犯下的错误正面临“失去”土耳其的风险。
俄罗斯和土耳其加强合作,将有助缓解各自面临的外部压力。同时,若能与土耳其搞好关系,也将有助俄在北约内部“打楔子”,在博弈中占据更有利的位置。
此外,两国都有维护国内政治稳定,避免非法政权更迭的需求。近年来,俄土两国与西方意识形态的差距越来越大,相互间却十分相似,都主张“可控民主”和“强势总统制”。两国合作有助共同应对来自西方和国内的政治压力。土耳其未遂政变后,普京在西方“失声”乃至批评的情况下,第一个为埃尔多安“送温暖”,此后又多次表达对其维护政权稳定的支持。此次访问期间,普京再次表示,俄始终反对任何反宪法的行动。
更何况,俄罗斯和土耳其在叙利亚问题上有合作的空间。土耳其对叙利亚问题的核心关切是防止库尔德势力坐大甚至独立建国,因而一直支持叙境内武装打击库尔德人。但这一政策由于美俄反对、土耳其自身力量有限等原因正越来越难以为继。
同时,土耳其国内安全形势堪忧。埃尔多安需要改变政策,通过加强与俄协调促进叙局势稳定,同时争取俄支持避免库尔德人独立建国。俄罗斯的核心利益则是在叙利亚的沿海核心地带维持一个亲俄政权,与土耳其并不矛盾。俄看重土在叙危机中的关键作用,需要土严控边境,切断叙境内所谓“温和反对派”的补给通道,以维护巴沙尔政权。
正是如此强劲的战略互需促使俄土关系“破镜重圆”。当然,俄土之间仍存在不少矛盾,比如对黑海和中亚影响力的争夺等。这些矛盾常常源自根深蒂固的历史或地缘冲突,难以一蹴而就地解决,也制约着俄土关系向纵深发展。同时,欧盟是土经济平稳发展之锚,美及北约是土安全之盾。由于国力有限,俄罗斯无法取代美欧对土耳其的重要意义。