心无百姓莫为“官”

包额尔敦

最近我读了一本很有趣的书，是中国出版集团现代出版社出版的《基层》。曾经看过不少关于描述基层工作方面的书籍和文章，有出自高层领导的，有出自专家学者的，有出自知名作家的，但本书竟然是出自一位基层干部之手，不免使人陡生一种新奇之感。该书作者吴建昌现任大连金普新区三十里堡街道党工委书记，系大连市劳动模范，2016年6月被中共辽宁省委组织部授予“人民好干部”荣誉称号。出版社评价该书“开创了基层干部写基层的先例”，直接道出了此书的独特价值所在。

领导干部写书，有许多便利条件，比如把自己多年的会议讲话、工作报告汇编成册，也算著书立传。但这本《基层》不同，它以乡镇街道工作人员的视角、感受、体验，写出了基层工作百态，内容涵盖了基层党建、基层工作方法、基层社情民意以及民生文化等，而且书里讲的人和事等都是发生在我们身边的，读来有一种亲切感、亲近感、亲历感。

《基层》收集了作者62篇文章，总计10余万字。

书里不少题目都很有趣。比如，《让老百姓不上访究竟有没有可能》《老百姓不亲近你怎么办》《好招未必，但至少不是坏招》《胜则不足以喜，败则足见耻辱》《村委会群殴》《为改变乡镇干部精神气质而努力奋斗》《如何消除地区沉闷》，等等，题目都很抓读者的眼球，吸引读者愿知其详。

当然，内容也和题目一样不乏精彩。在《在基层工作其实也不错》一文中，作者总结了在基层工作的四大好处：一是培养成事能力，基层就是抓落实的，不成事一切都免谈；二是培养抗压能力，一句属地化责任、一句守土有责，分量都是沉甸甸的。官职不大责任大，级别不高却始终需要政治上清醒，为官为人境界也并不能因偏安一隅而降低标准；三是培养综合能力，成天和老百姓打交道，就是捧着别样教材来研读，这些教材成色不一、风格迥异、特色鲜明，基层干部想不进步都不行；四是培养爱的能力，中国稳定之基在基层，基层干部对普通百姓怀有什么样的情感关系重大。基层干部成天和淳朴百姓打交道，成天接触最真实的国情，必然双脚沾泥接地气，必然对这片土地和百姓爱得深沉。有了这种大爱和情怀，再想虚伪起来、装腔作势起来、高高在上起来，恐怕都很难。

对于如何做好维稳、村级换届、基层党建以及开展群众性文化活动，本书都有涉猎，视角独特，观点独到，文笔清新自然。

习近平总书记在浙江任职时，曾写过一篇题为“心无百姓莫为‘官”的文章。他在文章中指出：“‘群众利益无小事。群众的一桩桩‘小事，是构成国家、集体‘大事的‘细胞，小的‘细胞健康，大的‘肌体才会充满生机与活力。”基层干部如何在工作中维护好、落实好群众的利益，读过《基层》这本书后肯定会受到启发，这也是笔者推荐这本书的初衷所在。

此书值得一读：于高层而言，它是了解基层的一个窗口；于专家学者而言，它可以提供更多的基层鲜活事例和鲜活语言；而对于广大基层干部而言，更是开卷有益，值得品鉴参考。对于如何完成基层治理这个大的命题，广大基层干部的深度思考是至关重要的。愿《基层》一书会带个好头，能带动更多基层干部拿起笔来，让我们看到更多丰富多彩的“基层”情况。

□本栏编辑/厉飞