我国近海海水污染现状及评价

刘淼

摘 要：近几年来，在海洋经济迅速发展的背后，我国海洋环境状况已经不容乐观，面临着空前的挑战；而海水污染是海洋环境污染最重要的体现，海水污染物种类多、污染范围广、影响效应大，越来越受到国内外的关注，近几年有关近海海水污染的研究文章发表较少，所以，本文利用2011-2013年《中国海洋环境质量公报》的相关数据，对中国近海海水主要污染物的现状、来源作出初步的分析和评价，为我国海洋污染问题的解决提供相关帮助，助力中国海洋的绿色和可持续发展。

关键词：海洋环境污染；海水污染；现状；评价

我国濒临的海域位于太平洋西部，毗邻四大海域，大陆海岸线长18 000 km，海岛6 500多个，自然海域面积约470万km2，邻域及内水面积38万km2；绵长的海岸线及众多的入海河流导致海洋污染的机率变大，海水污染不仅使海洋生态环境退化，影响海岸带地区的生存发展，也给人类安全带来了威胁。

1 海洋环境污染的概念

我国《海洋环境保护法》中使用“海洋环境污染损害”一词，它指人类直接或间接的把物质或能量引入海洋环境，产生损害海洋生物资源、危害人体健康、影响渔业和海上其他合法活动，损害海水使用素质和减损环境质量等的有害影响。笔者认为，海水污染属于海洋污染的一个大范畴，而海水污染包括水质污染、重金属、无机氮、磷酸盐、有机物、石油、海洋垃圾等。

2 海水污染的现状

2.1 海水水质现状

由表1知，我国海水总体质量较好，且近几年状况稳定；绝大部分海域符合一类水质要求，每年均达到94%左右，二类、三类和四类水质近几年较稳定，受污染程度不大，但是劣四类水质面积能占到一定比例，说明海水受到一定程度的污染，而且近几年污染面积有变大的趋势，急需采取措施控制和治理；渤海、黄海、东海海域劣于四类水质的面积逐年减小，但南海劣于四类水质的面积有增加的趋势。劣四类水质主要分布辽东湾、渤海湾、莱州湾、长江口、杭州湾、珠江口等近岸海域[1]。

2.2 海水富营养化情况

由表2可知，我国近海海域富营养化水平呈逐年下降趋势；轻度污染面积范围最大，而且每年的污染状况不稳定，这对污染的治理带来一定难度，应该加大监测范围和力度，为污染的治理提供数据帮助；重度污染面积最小，每年有较大幅度的减少，可以预见，不久重度污染将变为中度污染；中度污染能占到一定比重，且每年减小的趋势不太明显，需要继续加大治理力度，使其尽快转变为轻度污染；重度富营养化海域主要集中在辽东湾、长江口、杭州湾、珠江口的近岸区域[1]。

2.3 活性磷酸盐情况

由表3从2011-2013年对我国四大海域的活性磷酸盐的监测得知，东海的污染最严重，急需采取相应措施处理污染，渤海的污染最轻，有减缓的趋势，而黄海的污染面积大幅度减小，东海减缓的趋势不大，南海污染虽然不是最严重，但南海的污染有加重的趋势；且污染主要分布在大连近岸、长江口、杭州湾、珠江口的局部海域[1]。

2.4 无机氮污染情况

由表4对我国四大海域2011-2013年的数据分析得知，东海无机氮含量最高、渤海次之、黄海较少、南海最少；南海污染面积每年大幅度下降，东海和渤海下降的最少、且2012年和2013年较2011年污染加重，黄海污染程度有减少的趋势、但不太明显；无机氮的污染主要分布在辽东湾、渤海湾、莱州湾、长江口、杭州湾、浙江沿岸、珠江口等近岸海域[1]。

2.5 石油污染情况

由表5可知，总体来说，从2011年到2013年我国海水石油含量逐渐增加，这也符合我国海洋石油开采力度逐年增大的情况；相对来说，渤海海域海水石油含量最大、还有逐渐增加的态势、且增加的幅度最大，南海石油污染情况次之、每年污染面积都有增加、增加的幅度也很明显，东海和黄海含量最少、也有逐年增加的趋势；石油的污染主要分布在大连近岸、辽东湾、渤海湾、莱州湾、珠江口的局部海域[1]。

2.6 重金属污染情况

由表6对我国主要河流污染物排海状况监测表明，2011年到2014年我国四大海域重金属污染情况稳中向好，锌是最主要的金属污染物，汞的污染量最小，但汞的危害最大；锌、铅、镉的污染程度有减小的趋势，但是铜、汞、砷和化学需氧量的污染程度有加重的趋势，总污染量逐年小幅度减少；重金属的污染主要分布在长江口、闽江、珠江口、南海等近岸海域[1]。

2.7 排污口达标率情况

由表7可知，从2011年到2014年排污口达标率情况看，工业排污口、市政排污口的达标率逐年提高，提升幅度较小，但是排污河和其他类排污口的达标率却逐渐下降；其中，工业排污达标率最高，排污河的达标率最低，而且这些排污口都有很大的提升空间，排污河的提升空间最大，工业排污达标率和市政排污达标率的提高最容易实现。

2.8 海洋垃圾污染情况

从表8的数据可以看出，2011年到2014年我国近海海面漂浮垃圾的数量有小程度增加的趋势；其中，海面上大块、特大块和塑料类垃圾的数量逐年增加，塑料类增加的幅度大，只有小块和中快的数量有减少的趋势；我国海洋垃圾主要分布在旅游休闲区、海水渔业区、港口航运区及其邻近海域，旅游休闲区海洋垃圾多为塑料袋、塑料瓶等常见生活垃圾；海水渔业区内塑料类、聚苯乙烯泡沫类等生产垃圾数量较多[1]。

3 海水污染的评价

3.1 海水水质的评价

排污来源广泛，种类繁多，有些工厂一味追求经济利益的最大化，削减治污成本；沿河、沿海城市发展迅速，生活污水量大，治污不彻底，这对海水污染影响最大；一些地区农业生产的化肥污染，随河流汇入海洋[2]，这些都会对海洋产生不同程度的污染。而海水污染不仅影响渔业和海洋生态系统，带来经济损失，还会间接影响人类的安全。

3.2 无机氮、无机磷和海水富营养化的评价

适量的无机氮和无机磷是海洋浮游生物生长所必需的，它们直接影响全球的初级生产力水平；由于陆源径流、工农业废水和城市生活污水排放及海水养殖污染等的影响，过量的氮和磷会导致河口和近岸海水富营养化，甚至造成“赤潮”现象，破坏生物种群结构，降低生物多样性和改变理化条件，特别是含氧量下降，破坏了局部海区的生态环境平衡，导致大量海洋生物死亡，对渔业资源、海水的利用和人体健康都带来了损害[3]。

3.3 石油污染的评价

石油污染源有天然因素和人为因素两种，天然因素包括天然渗漏、微生物合成，人为因素包括石油开采、海洋运输、陆源排污等方面，而人为因素为最主要的原因[4]；石油污染使污染区生态环境遭到污染，使石油粘在鸟类羽毛、附在鱼类的鳃上，导致其死亡，使养殖业水体污染，增加捕捞和清理成本，进而影响经济效益和人类的发展[5]。

3.4 重金属污染的评价

重金属主要以天然来源、陆源输入和大气沉降三种方式进入海洋；由于重金属污染来源广泛、残留时间长、难降解、在食物链富集和放大作用，会影响生物的DNA，引起海洋生物遗传物质发生突变，使生物生长缓慢、降低胚胎、幼体及成体的存活率，导致生态环境退化，对生态系统造成一定的危害[1-2，6-8]，且最终在人体大量蓄积，影响人体正常代谢和生长发育，损害人体健康，例如，日本水俣病就是甲基汞在人畜脑中积累所致。

3.5 排污口的评价

海洋污染近80%的污染为陆源污染，而陆源污染与污水达标率直接相关，入海入河排污口是污染物进入海洋的主要通道， 国家海洋局早期的业务化监测工作是按照《陆源入海排污口及邻近海域生态环境评价指南》（HY/T 086-2005）[9] 将排污口分为4类：工业排污口、市政排污口、排污河、其他排污口。通过近几年的监测来看，该分类方法不严密，有些排污口定性不明，不利于监测项目的选择以及后期的评价标准分类。

3.6 海洋垃圾污染的评价

由于我国海岸线绵长，入海河流众多，加之沿海、沿河城市化进程发展快，以及人类传统认知、经济活动不当，社会共识的缺乏和政策控制失灵等原因[10]，导致海洋垃圾污染状况居高不下；海洋垃圾不仅危害生态系统及海洋生物，据统计，世界范围内至少有267种海洋生物遭遇过塑料废弃物的缠绕或误食废弃物，最终通过食物链的循环影响人类健康，还会使清除海滩垃圾的成本和渔业捕捞的成本递增，也会给航运安全带来风险。

4 结束语

综上所述，近年来我国近海海水污染问题呈轻微加重的趋势，主要表现在：排海污染物显著增加，其中石油污染和富营养化程度最为明显；污染范围扩大；已威胁到海洋可持续发展和人类的安全；而且海水污染最主要的来源为陆源污染。

笔者认为，应该细化和严化排污标准，加强监管和污染监测，完善环境保护和污染处罚法律体系，加强环保教育，提高环保意识，使海洋污染从根源和长远角度得到解决；应该有计划、有针对地对海水污染进行治理，首先解决污染最严重的海域，再将其他污染程度海域的污染问题彻底解决，为实现海洋经济的绿色和可持续发展奠定基础。

参考文献：

[1]国家海洋局，中国海洋环境质量公报[EB].2011-2014年.http：//www.soa.gov.cn

[2] 王书明，梁芳，同春芬.公众参与防治陆源污染法律制度的研究谱系[J].法制与社会，2008（14）：35-36

[3] 李永祺，丁美丽.海洋污染生物学[M].北京：海洋出版社，1991

[4] 黄建平.海洋石油污染的危害及防治对策[J].技术与市场，2014（01）：129-130+132

[5] 张成林.中国海洋石油污染问题及政策研究[D]. 渤海大学，2013

[6] 陈静生，邓宝山等.环境地球化学[M].海洋出版社，1990

[7] Tuncer.G. Karaks T. Balkas T I，et al.Land-based sources of pollution along the Black Sea coast of Turkey：Concentration and annual loads to the Black Sea[J].Marine Pollution Bulletin，1998，36（6）.

[8] Akhter M S，Al-Jowder O.Heavy mental concentrations in sediments from the coast of Bahrain[J].International Journal of Environmental Heath Research，1997，7（1）：85-93

[9] 国家海洋局.HY/T 086-2005.陆源入海排污口及邻近海域生态环境评价指南[S].北京：中国标准出版社，2005

[10] 孙畅.海洋垃圾污染问题的国际法制规制：成就、缺失与前路[D].吉林大学

（收稿日期：2016-05-25）