Digest 财经视野

2016-11-05

中国外汇 2016年16期

关键词：人民币

Digest 财经视野

［事件］

央行阐释下一阶段货币政策思路

货币政策的方向是市场重要的关注点之一。8月5日，中国人民银行发布《2016年第二季度中国货币政策执行报告》，总结了上半年的工作情况，并对下一阶段的工作给予重点说明。

一是综合运用货币政策工具，优化政策组合，保持适度流动性，实现货币信贷和社会融资规模的合理增长。一方面，把握内外部经济金融形势变化，从量、价两个方面保持货币金融环境的稳健和中性适度；另一方面，引导商业银行加强流动性和资产负债管理。

二是盘活存量、优化增量，支持经济结构调整和转型升级。央行将继续优化流动性的投向和结构，发挥好信贷政策支持再贷款、再贴现和抵押补充贷款的作用，强化信贷政策定向结构性调整功能，引导金融机构优化信贷结构。

三是进一步推进利率市场化和人民币汇率形成机制的改革，提高金融资源配置效率，完善金融调控机制。《报告》指出，在利率市场化方面，将探索利率走廊机制，同时加强对金融机构非理性定价行为的监督管理；在汇率形成机制方面，要对其进一步完善，同时加快发展外汇市场。

四是完善金融市场体系，切实发挥好金融市场在稳定经济增长、推动经济结构调整和转型升级、深化改革开放和防范金融风险方面的作用。《报告》指出，将进一步推动市场创新，丰富市场产品和层次，更好地满足投资者需求；同时加强金融市场基础设施建设和统筹管理，确保市场安全、高效运行和整体稳定。

五是深化金融机构改革，通过增加供给和竞争来改善金融服务。《报告》明确了农业银行、交通银行以及邮政储蓄银行在下一阶段的改革方向。

六是完善宏观审慎政策框架，有效防范和化解系统性金融风险，切实维护金融体系稳定。《报告》指出，下一步将全面排查风险隐患，同时加强宏观审慎管理，深化资本市场体制机制改革，并严厉打击非法集资活动。

［资讯］

27家非银行支付机构获许可证续展

8月11日，人民银行发布［2016］第17号公告，对非银行支付机构《支付业务许可证》续展申请做出决定。公告显示，包括支付宝、银联商务等在内的27家支付机构得以续展许可证有效期，有效期截止日为2021年5月2日。同时，本次续展对拟合并的支付机构相应调整其业务范围。下一阶段，人民银行在一段时期内原则上不再批设新机构，重点做好对现有机构的规范引导和风险化解工作。

上海市探索在自贸区内发行地方债

7月2 8日，上海市政府发布《上海市财政改革与发展“十三五”规划》，表示将依托上海自贸试验区的金融创新平台，积极探索面向区内和境外机构投资者发行上海市地方政府债券，加快建设完善的地方政府债券市场。《规划》也表示，“十三五”时期要推进完善政府举债融资机制。

同业拆借市场规则进一步细化

8月9日，全国银行间同业拆借中心发布《全国银行间同业拆借市场业务操作细则》，进一步明确了金融机构进入全国银行间同业拆借市场的相关流程和事中、事后监管要求。《细则》主要在联网流程、限额调整流程、信息披露要求以及履约管理要求方面进行了调整，也为小规模金融机构进入同业拆借市场创造了条件。

内销选择性征收关税政策试点扩大

8月1日，财政部、海关总署及国家税务总局联合下发《关于扩大内销选择性征收关税政策试点的通知》，将内销选择性征收关税政策试点扩大到天津、上海、福建、广东四个自贸试验区所在省（市）的其他海关特殊监管区域（保税区、保税物流园区除外），以及河南新郑综合保税区、湖北武汉出口加工区、重庆西永综合保税区等5个海关特殊监管区域。

新一年度人民币国际化报告公布

8月10日，中国人民银行发布《2016年人民币国际化报告》，回顾了一年多来人民币国际化取得的新进展，介绍了人民币国际使用的相关改革情况，展望了人民币国际化的前景。《报告》指出，2015年，人民币国际使用继续较快发展，人民币国际地位持续提升，人民币国际接受程度不断提高。2015年11月30日，国际货币基金组织执董会决定将人民币纳入特别提款权（SDR）货币篮子，这是人民币国际化道路上的重要里程碑。2015年，跨境人民币收付金额合计12.10万亿元，同比增长21.7%，占同期本外币跨境收付总额的比重达到28.7%。据环球银行金融电信协会（SWIFT）统计，2015年12月，人民币是全球第三大贸易融资货币、第五大支付货币、第五大外汇交易货币。