在经济责任审计一线做实功

章修杭

“决不让一个经济责任审计项目影响换届工作。”确保5月31日前，对全县36个乡镇71位党政主要领导干部任期经济责任审计工作全面完成（修水县委组织部2016年4月14日委托函，修组干函〔2016〕15号），是修水县审计局2016年经济责任审计工作极为艰巨的任务。

啃“硬骨头”、补齐“短板”。2016年适缝换届之年，县委组织部要求在5月31日前完成36个乡镇经济责任审计，刚一接到县委组织部委托函，修水县审计局立即召开全局干部动员大会，进行部署和安排，将任务分解落实到组、到人。全局业务干部分成5个审计小组，局长亲自挂帅，党组书记、3名副局长、1名总审计师分别担任审计组长，与业务干部一道奔赴全县36个乡镇，进乡镇、下村组，察实情、摸家底，在践行“三严三实”和“两学一做”中，一场集中力量实施经济责任审计、啃“硬骨头”的攻坚战，在幕埠山下、修江大地次第展开。

看担当 比筹谋

2016年4月18日，修水县审计局三楼会议室里一场“考试”正在紧张进行。这场“考试”只有一道题目——“如何践行‘三严三实、两学一做，打赢经济责任审计攻坚战？”

原来，这是黄祝华局长亲自主持召开的全局经济责任审计工作动员会议，各分管班子、各业务股长、部分业务干部正就如何按照县委组织部规定的时间节点、积极稳妥保质保量完成好此次经济责任审计工作纷纷发表意见与建议。黄局长强调：此次经济责任审计工作时间紧、任务重、责任大，全局干部要高度重视、认真对待，将其作为一项政治任务来完成。

之所以把这次会议变成为“考试”，是因为问答“不留情面”。

“车改之后，交通工具不便怎么解决？”

“新进审计局的年轻干部经验和能力有欠缺怎么办？”

“各个审计小组如何才能达到最佳搭配，做到人尽其才，各尽其能……？”

近2个小时的会议，各分管班子、各业务股长、部分业务干部纷纷发言，建言献策。“此次经济责任审计工作，决不能搞形式主义，不能走过场，全局干部要在审计一线做实事、比实功，将审计工作做实做细。如果工作出现问题，首先要从干部身上找原因。”局长黄祝华如是说。

修水地处赣西北边远山区，人口多，乡镇多，幅员面积广，路程远的乡镇从县城驱车到达要一个多小时，遇上天气不好时，有的甚至要两个小时，要在短时间内完成审计任务，全局干部必须发扬只争朝夕，不怕苦、不怕累的精神，才能确保5月31日前全面完成审计任务。

各分管业务班子一致表态：“我们坚持以上率下、示范带动，看担当，比筹谋，层层传导压力，向严要成绩、靠实出效果。做到深入审计一线，在一线发现问题，在一线解决问题。”评价审计成效，不能只看完成数量，更看完成的质量，不搞不切实际的花架子，对走过场者，将严肃追究责任。

摸实情 做实功

4月19日，制定审计方案、打印审计文书、召开审计小组业务会议等一系列审前准备工作在全局有条不紊地进行。4月20日，各审计小组在分管班子的带领下，奔赴各乡镇进行审计。为了争取审计时间，提高审计工作效率，各审计小组坚持在乡镇住宿，边远一点的乡镇要住上2天至3天。他们白天审计，晚上加班加点整理审计资料，召开审计小组会议，大家集智聚能，找准审计着力点，分管领导坚持和审计组同吃、同住、同审计，下到审计项目点，深入所在乡镇干部和群众中，摸实情、下实功，掌握一线审计资料，调研督查审计项目推进情况，并注重在思想作风建设上抓两头：一头抓干部的责任，一头抓干部的审计纪律，建立了“局长抓全盘，分管领导具体抓、业务股长组织实施的网状监督体系”。

针对修水面积大、乡镇分散的实际，创新审计方式和方法，突破传统的就账查账的审计模式，他们将查账与审计调查相结合，走访部分干部和部分群众，查找账面上不能发现的问题和线索。

修水县审计局干部李跃辉，是一位58岁的老股长，为把工作做严做实，带领年轻干部深入到乡镇、到村、到组，进村入户，调查了解项目情况，掌握第一手资料；同时还手把手地将自己的审计经验和方法教给年轻审计干部，起到了很好的传帮带作用。正是有一批像李跃辉股长这样的老审计人的示范带头作用，全局干部发扬兢兢业业，连续作战的工作作风，整个经济责任审计工作在有条不紊中顺利推进，并按照组织部的要求，在规定的时间内，按质按量完成了全县36个乡镇主要领导干部的经济责任审计，向县委、县政府及时提交了有针对性的意见与建议的审计结果报告，得到了县委、县政府的高度重视和肯定，为修水县乡镇换届工作顺利进行从经济责任方面打下了坚实的基础，提供了重要的审计依据。

严要求 强机制

修水县审计局长期以来致力于打造一支“纪律严、作风优、业务精、政治强”的审计队伍，结合经济责任审计工作的实际，先后制订了《修水县审计局审计人员廉洁从审暂行规定》、《修水县审计局关于进一步严明审计纪律，切实改进工作作风的通知》等一系列规章制度，并以文件形式下发到全局干部，要求审计人员在审计过程中严格执行中央“八项规定”精神及审计署“八不准规定”，严格执行审计纪律，认真践行“三严三实、两学一做”，做到廉洁审计，文明审计，树立审计人员的良好形象，充分展示修水审计人 “招之即来，来之能战，战之能胜”的良好精神风貌，将揭露和发现问题，产生高质量的审计结果报告作为审计人员的第一责任，全力打赢经济责任审计攻坚战。

在审计工作实践中，修水县审计局搭建“一对一”工作机制，即每个审计小组均由一位班子成员任组长，负责该审计小组的业务指导及与被审计单位的沟通协调工作；同时又负责与其他各审计小组的信息沟通，树立全局一盘棋思想，分组不分家，做到各审计小组信息共享、资源共享，形成全方位、全覆盖的审计工作机制。让审计监督工作精准发力，有效节约了审计成本，大大提高了审计工作质量。

克服“推、拖、躲”的不良作风和“庸、懒、散”的不良习气，在经济责任审计的赶考路上，修水县审计局正澎湃着“严”和“实”的精神脉动，精准监督、精准发力。来不及抖落经济责任审计征战的风尘，他们又踏上了财政预算执行审计、财政扶贫资金审计、固定资产投资审计的征程，与全国审计系统同仁共同书写审计事业新发展的华彩篇章，修水审计人越来越有底气、越来越有力量。

（作者单位：修水县审计局）