保障职工知情权 促进医院和谐发展

王刘

中图分类号：F270 文献标识：A 文章编号：1674-1145（2016）08-000-02

摘 要 医院是我国社会的重要组成部分，是构成和谐社会的一个重要窗口。和谐医院的构建状况，直接影响着整个和谐社会的进展。职工知情权是影响医院和谐的重要因素之一。文章首先阐述了职工知情权的内涵，分析了医院职工知情权的现状和存在问题，进而提出了保障职工知情权的相关对策。

关键词 医院 知情权 保障

在全面建设和谐社会的氛围之中， 医院作为与人民群众切身利益密切相关的一个行业，是构成和谐社会的一个重要窗口，是构建和谐社会的一个重要角色。影响医院和谐的因素很多，其中职工知情权就是一个十分重要的因素。

一、职工知情权的内涵

知情权是一个法理概念，它是民主的基本要求，又是推进民主不断前进的动力。我们认为，知情权是指公民了解公共事务和与自身利益相关信息的权利和自由，它具体体现为信息主张权和信息接受权。

知情权是职工参与医院管理工作的基础，让充分了解医院的经营状况，发展方向，清晰明了医院存在的不足和应当努力的方向，可促使职工更关注医院的经营管理和发展，主动为医院发展提供建设性意见。职工知情权主要体现在四方面，即让职工了解医院的重大决策、建设发展、内控管理及职工的切身利益。

二、现状

改革开放以来，随着我国在政治、经济、文化、体制等方面不断进步，医院职工的知情权有了快速的发展，职工希望获得知情权的意识也有了明显的提高，归纳起来主要表现在以下几个方面：

（一）医院管理步入了民主化、制度化和规范化的轨道。如中层干部公开竞聘的选拔机制、公开招聘工作人员制度、工作人员年度考核机制、定期召开职代会制度等各项管理制度不断得到完善和执行。

（二）建立了领导接待日制度。通过领导定期接待医院职工，听取和了解职工对医院发展的意见建议，帮助解决医疗、科教、工作和生活等方面遇到的困难。

（三）通过医院网站、医院OA系统、院报、公示栏、院长信箱、院周会等手段建立了信息沟通机制，使职工能及时了解和掌握医院各方面的活动情况。

（四）建立了一系列的信息监督反馈机制。如院领导或相关职能部门定期组织召开意见反馈会。利用医院OA系统、院报、院周会等解释医院出台的政策、规定等，回答职工的疑虑或提出的问题。

（五）医院职工的知情权意识明显提高。如要求医院出台重大政策须经过职代会的讨论表决的呼声不断增高。对涉及职工自身利益的问题，维权意识明显提高。

上述做法很好地起到了沟通医院和职工的作用，及时化解了工作中存在的问题和矛盾，有效地调动了职工参与和管理医院事务的积极性，从而使医院总体呈现出了和谐的氛围。

三、问题

在看到成绩的同时，我们必须客观地承认，当前医院职工的知情权方面仍然存在一些问题，归纳起来主要有：

（一）现行政策法规中缺少维护医院职工知情权的详细规定。我国《劳动合同法》第二章第八条中对职工权益的保护是这样描述的：用人单位招用劳动者时，应当如实告知劳动者工作内容、工作条件、工作地点、职业危害、安全生产状况、劳动报酬，以及劳动者要求了解的其他情况。从中我们可以看出， 《劳动合同法》仅对职工基本的知情权进行了规定，但卫生行政部门的政策法规中并没有相应的条款加以详细规定。

（二）医院管理者维护职工知情权的意识尚待提高。一些医院领导高高在上，对职工漠不关心，认为医院改革发展是领导考虑的问题，不需要职工来参与。职工做好本职工作就可以，不要给领导添乱。一些职能科室工作中表现出神秘性，对职工主动了解其工作情况讳莫如深，担心他们了解太多，对本部门形成监督。

（三）在维护职工知情权的制度保障方面尚存缺陷。虽然目前很多医院在形式上都建立了维护职工知情权的制度，但制度的随意性较大，往往会由于很多外因而变动，缺乏制度的监督体系。

（四）向职工公布信息的渠道有待拓宽。一些医院还不够重视开辟职工知情权的信息渠道，没有充分发挥新媒体在信息公开上的优势，职工不能第一时间正确了解医院的发展情况，有可能产生误解。

（五）医院职工维护自身知情权的意识有待进一步提高。医院中一些职工缺乏大局意识，认为自己只是一名普通的员工，做好自己的工作就行了，至于医院有什么政策出台，发生了什么事件等一概不问。

针对医院职工在知情权方面存在的这些问题，我们必须进行认真思考，并采取稳妥的方式加以解决。

四、对策

（一）国家有关卫生行政部门要将医院职工的知情权写进相关的政策法规中去，使医院的领导者和职工都明确认识到维护职工知情权的重要性。在知情权的问题上，不仅要提出原则性的要求，还必须制定出具体的操作流程，对侵犯医院职工知情权的行为，要有相应的追究制度。

（二）医院要提高维护职工知情权重要性的认识。医院还要以高度的责任感和使命感，把职工的呼声作为改进工作的第一责任，把职工满意度作为衡量工作的第一标准，提高化解转型期各类矛盾、构建内部和谐的协调能力，提高为广大职工办实事做好事的办事能力，以此促进医院的和谐发展。

（三）医院要以操作性强的制度来保障职工知情权的实现。医院要向职工定期公布所有可以公开的文件、制度、政策，在第一时间向职工传达医院最新发展情况，让职工近距离感受医院管理层的决心。报喜也报忧，要及时向职工说明医院面临的困难和挫折，取得职工的理解和信任。通过落实职工的知情权来进一步了解并梳理职工所关心的热点问题以及涉及他们切身利益的问题，有利于构建和谐稳定的人事关系。

（四）医院要重视职工知情权信息渠道的建设，重视和发挥院报、网站、电子屏幕、公众微信平台等宣传媒体的信息传播功能，以满足医院职工不同群体的知情权需要。医院各级组织要深入了解职工内心世界，做好沟通疏导工作，尽量在院内营造一种自由平等、开放共享的氛围。除了正式、制度化的交流途径以外，也要鼓励各种自发、非正式的交流沟通形式，如利用网上论坛、OA等媒介开展讨论和沟通，创造平等信任的交流环境。通过深入细致的探讨来减少医院与职工之间的隔阂，形成一种积极而和谐的人际关系，增强医院的凝聚力。

（五）医院职工要充分认识到维护自己的知情权不仅是自身利益的需要，更是自身现代民主意识的觉醒和展现。因此，医院职工要敢于维护自己的知情权，为医院的改革发展建言献策，大胆维护自身正当权益。倘若不争何来确保，维护公民知情权需要较真。

医院是我国社会的重要组成部分，是构建和谐社会的重要组成部分，更是医院改革和发展的方向和目标。因此，我们要努力研究和探索构建和谐医院的新思路、新途径、新办法，促进医院各项事业的健康发展。

参考文献：

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[2] 姚小林.论知情权的宪法基础[J].广东商学院学报，2003（6）.

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