吉林省创意产业融资问题及其对策研究

李晟璐

（长春光华学院，吉林 长春 130033）

吉林省创意产业融资问题及其对策研究

李晟璐

（长春光华学院，吉林 长春 130033）

探讨了吉林省创意产业的融资现状，分析了吉林省创意产业的融资问题，研究了吉林省创意产业的融资问题对策。

吉林省；创意产业；融资体系

引言

吉林省创意产业的发展推动较晚，但发展速度较快。吉林省创意产业中，少数创意产业企业为大型国有控股的企业，这类企业里有很多较大影响力的创意企业存在，比如长春电影电视集团、吉视传媒集团、长白山旅游股份有限公司、东北风吉剧（二人转）公司等。但是大部分的吉林省创意企业还是小型企业，依托于吉林文化特点、旅游文化、会展文化、汽车文化逐步发展起来。这些创意产业的成长性较好，依托于吉林省地域的创意特色也比较鲜明。但是在发展过程中难免遇到问题，其中影响力比较大的就是创意产业融资问题。

1　吉林省创意产业的融资现状

融资是创意理念能否经历研发形成产品，逐步发展成为产业的重要环节，资金是创意产业发展起来的首要条件。一个创意企业能否通过一定的常规渠道，采取适当的融资方式，获取足够的发展资金的行为就是创意产业融资。如果在融资方面存在问题，将直接影响着创意产业的生存与发展。

目前，吉林省创意产业的资金市场还不成熟，需求也不稳定，与其他创意强省强市相比，创意企业无论在资金获取与运作的能力，还是政府的支持度，获得专项基金的效率方面存在很大的差距。因此作为刚刚发展起来的吉林省创意产业，吉林省创意产业融资的问题很突出，融资能力差、融资渠道不畅、融资方式单一等问题，导致吉林省创意产业发展遇到了瓶颈［1］。

2　吉林省创意产业的融资问题分析

近年来吉林省创意企业融资问题就已经得到了各级政府、业界和学者（高校研究机构）的高度关注。对于吉林省来讲，吉林省创意产业毕竟是刚刚发展起来的新兴产业，还有很多不足。不足之处主要显现在融资方式简单，没有形成多元化的融资体系。

吉林省创意产业的融资渠道大体可以分成企业自持融资、政府资助性融资、金融机构借贷、民间资金借贷四个方面，其中企业自有是主要的资金来源。企业自持融资包括原始资金、股东追加的投资或职工集资、资产变卖或典当等获得的资金。企业自持融资的渠道下，资金主要来自于股东本身。好处在于自有资金手续简单，融资成本低。但随着企业自身融资需求的增长，股东毕竟金额有限，无法满足企业长期发展需求。另外，政府性融资主要包括政府对专项创意产业发展所设置的专项资金，主要是针对吉林省内知名创意产品的推广，重大创意产业项目的拨款，省内创意园区的构建等。手续简单，成本低，但是融资金额有限，僧多粥少，主要偏向于重点扶持项目。而对于绝大多数的中小型创意企业，企业自身资源有限，金融机构融资能力又比较弱，从而获得政府性融资的机会少。

吉林省政府针对创意产业的融资支持毕竟是有限的，主要采用重点扶持和专项基金的方式。全省只有少数知名文化创意企业或者政府辅助建设的创意产业园区能够获得较多资助。2010年起，吉林省按照“集中与选择”的原则，有目的、有重点地实施资金支持，但明显对大多数小型创意产业的支持力度和支持范围不够充分，金额投入数量也少得可怜，无法将大多数创意企业融资缺乏的问题解决。

吉林省创意产业的企业自身融资能力弱，获得商业银行融资的力度小，引进民间投资、外商投资的能力不足才是造成融资问题的主要原因［2］。

1）商业银行、正规金融中介机构等对企业的信贷融资的考核是非常严格的。出于对企业资产的安全性、可靠性的考虑，对贷款条件及标准规定极为严谨，无形中提高了创意企业融资的门槛。如果需要借贷的创意企业自身资金实力不过硬的话，金融机构的投资很难到位；比如一个小型创意企业，很难达到商业银行高额贷款的条件。

2）贷款时抵押资产要求是信贷合约的一个重要部分，银行发放贷款一般都要求借款人提供一定的抵押，以便在借款人不能还款时能变现清偿。目前吉林省各大商业银行抵押物价值贷款抵押率低。商业银行出于对资产流动性、安全性的考虑，对创意企业的贷款条件及贷款标准较高，提高了企业融资的门槛。而且无形资产、知识产权应能够作为有效抵押物存在，大部分商业银行机构并不认可。以动漫产业为例，知识产权保护的是智力劳动成果，而动漫产业恰是一个高知识型的创意产业，动漫产品从创作到开发，从传播到销售过程中的知识产权保护比较弱，动漫产品的价值又无从确切估量，很难作为抵押品获得商业银行的投资。

3）通常商业银行资本充足率比较低，大约8%左右，要想获得相应的贷款额度，就需要非常激烈的竞争。企业除了固定资产形式的贷款之外，投资方式的贷款期限都很短，一般一年左右。从资金安全角度来考虑，商业银行不可能做低回报率高风险性投资，所以商业银行并不适合给创意企业较为长期的稳定的资金来源，很少为中小型创意企业提供金融服务。

4）外部融资所提供的资金一般也为短期资金借贷，使用期大多不超过1年。正常情况下，创意企业的原创性创意项目产品，从前期研发到后期的产品营运，至少需要2-3年。有的一些大型创意项目（比如文化创意企业拍摄大型纪录片——《天地长白》）周期会更长一些，累计达到3-10年。而如此长期稳定的资金需求，目前来讲不可能在融资市场中得到满足。

5）吉林省虽然与很多国家接壤，民间投资和外国投资却很难进入吉林省创意产业的融资渠道当中。政府没有相应的融资条件进行外资约束，也存在不安全的隐患。

综上所述，因为一些条件的限制，急需资金的项目、小型创意企业产品项目、长期需要投入资金的项目，都很难及时得到资金的支持，这极大地限制了吉林省创意产业的进一步发展。

3　吉林省创意产业的融资问题对策研究

当吉林省创意产业在融资方面遇到以上问题时，应拓展融资渠道，采用新型融资方式，构建多元化融资体系，以实现创意产业资金的连续性和高效性，为创意产业融资注入新的活力。具体问题的解决对策可以总结为如下几点［3］：

1）拓展吉林省创意产业的融资渠道。吉林省政府“领头羊”的融资做法无可厚非，但是企业也不能只将注意力集中到政府性融资身上，应拓宽投融资渠道，在提升自己竞争力的同时，敢于体验企业与银行机构、民间资金和外商投资、网络众筹、互联网金融等多元化融资方式。鼓励民间资本通过独资、合资、自主认投等方式进入创意产业的运营当中，完善创意产业的经营模式和管理模式。

2）吉林省政府的辅助作用一直在创意产业融资上有着明显的痕迹，应在政策上给予小型创意企业一定的融资支持。首先，在设置政府专项奖励基金时，应考虑设置小型创意项目的投资基金。其次，政府牵头组织大型创意类产品会展，帮助推广产品。再次，可以在一些融资政策上有所侧重，比如让创意企业在发展中享有财政税收优惠政策。

3）金融机构、商业银行对吉林省创意企业来讲是合作伙伴关系，主要是在优化金融市场体系，降低融资准入门槛方面应给予考虑。金融机构还应建立专项基金，研发融资新的信贷产品，鼓励金融创新，发展关系型合约贷款。

4）建立一个可靠的第三方行业机构是很必要的。这个机构一定要权威，要能制定行业发展标准，能够对创意产业产品进行知识产权评估，然后足以让金融机构给予无形资产合理的估价，从而获得相应融资抵押待遇。

5）吉林省大部分创意产业企业规模较小，经营风险较高，应强化创意企业自身管理能力，加大创意产品的研发力度，缩短研发周期，进而适应短期融资，加强企业社会信用建设，吸引更多的民间资金和外资的融入。

6）吉林省政府应形成一种创意产业的支持氛围。大力推行“政府——银行——企业”三维担保融资的体制，为创意企业提供联保贷款，共同构建吉林省创意产业的信用评估体系，激发各方资金对吉林省创意产业投资的积极性。

［1］祝国平，王喜丹，常燕.吉林省文化创意产业融资的现状、问题及对策［J］.长春市委党校学报，2013（6）：66-69.

［2］王喜丹.吉林省文化创意产业融资问题探析［J］.商场现代化，2013（8）：156.

［3］梁红军.文化创意产业发展的重点与对策探析——以河南省为例［J］.学习论坛，2014（9）：30-32.

（编辑：贾娟）

Financing Problems and Countermeasures of Creative Industries in Jilin Province

Li Shenglu
（Changchun Guanghua School，Changchun Jilin 130033）

This paper discusses the current situation of the financing of creative industries in Jilin Province， analyzes the financing problems of creative industries in Jilin Province， and studies the financing problems of creative industries in Jilin Province.

Jilin province； creative industry； financing system

F832.4

A

2095-0748（2016）15-0012-03

10.16525/j.cnki.14-1362/n.2016.15.04

2016-06-21

吉林省教育厅“十二五”社会科学研究项目《吉林省创意产业融资对策研究》（吉教［2013］第627号）阶段性成果

李晟璐（1981—），女，山东聊城人，硕士，讲师，研究方向：管理、企业信息化。