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依托区域经济的高职专业群建设探索

2016-11-02刘长英

广西教育·C版 2016年8期
关键词:产业结构

【摘 要】针对广西沿海高职专业群存在的设置不够科学合理、与广西北部湾经济区需求有较大差距、缺乏相应的专业群协同机制等问题,提出构建有效对接地方产业群的专业群、保持专业群建设的适度超前性、打造高职特色品牌专业群等对策。

【关键词】广西北部湾经济区 产业结构 高职专业群

【中图分类号】G 【文献标识码】A

【文章编号】0450-9889(2016)08C-0004-03

高职专业群建设是指高职院校为提升其高职专业建设的水平,服务区域经济社会发展,以优势专业为核心,将一些拥有共同基础的若干相近专业组合成群,通过组群实现这些专业之间教学资源的整合和优化。新常态下,专业群建设已经成为高职院校加强内涵建设和提升核心竞争力的重要途径。如何依托广西北部湾经济区区域经济,积极推动人才培养模式创新,提升高职专业群建设水平和服务广西北部湾经济区的能力,已成为广西沿海高职院校可持续发展的关键。

一、广西北部湾经济区经济社会现状及发展趋势

2006年广西北部湾经济区成立后,其发展速度一直位居全国前列,经济实力全面快速提升。从产业结构考察,广西北部湾经济区的第二产业已经得到了很大的发展,在国民经济中的主导地位已经确立。根据广西各年的统计年鉴数据,2000年广西沿海地区第一、第二、第三产业结构比例分别是31.1∶26.0∶42.9,2007年已发展为20.9∶40.7∶35.1,2013年则变为15.42∶43.54∶41.04,2015年发展到13.8∶43.1∶43.1。三次产业结构顺序由2000年的“三一二”发展为2015年的“三二一”,第一产业的比重降低,第二产业和第三产业的比重达到86.2%,产业结构实现了跨越式发展。

“十二五”期间,广西北部湾经济区进入了一个高增长的工业化阶段,现代临海产业体系初具规模,沿海特色园区经济蒸蒸日上。例如,2015年广西北部湾经济区产值超千亿元园区已有两个、超亿元企业则有490家,初步实现了广西北部湾经济区“关键在产业,支撑在产业,重中之重是工业”的规划目标。“十三五”期间,广西北部湾经济区规划建设的项目有2375个,涉及5大领域,投资总额将达到2.6万亿元。重点打造石化、冶金、电子信息、机械装备制造、农产品加工等产值超千亿元的产业集群,大力发展新材料、新能源、生物医药和海洋产业等战略性新兴产业集群,继续推进深水航道、大能力泊位和集装箱码头等港口物流基础设施建设。广西北部湾经济区是一个有着巨大潜力和发展优势的区域,已然成为中国经济版图中最具活力的新一极。

二、广西沿海高职专业群现状及发展趋势

广西沿海包括北海市、钦州市、防城港市3个设区市。目前,沿海3市共有6所高等院校开办高等职业教育,在高职专业群建设方面都进行了一定程度的探索和实践。

高职院校开展高职专业群建设,有利于人才培养工作主动适应区域产业群的人才需求变化,提高高职院校的核心竞争力和社会适应性。分析表1中的广西沿海高职院校高职专业群发展现状,可以看出广西沿海高职专业群建设整体而言仍处于起步阶段,并呈现出如下特点。

(一)高职专业群集中在第三产业。从表1可知,广西沿海高职院校开办专业总数149个,涉及专业点92个。从布点上考察,第一产业类专业0个,第二产业类专业21个,第三产业类专业71个。92个专业点覆盖各产业的比例分别为:第一产业0%,第二产业23%,第三产业77%。在已开设的专业种数上,第三产业类专业占绝对多数。从专业组群状况考察,广西沿海高职院校初步形成9大高职专业群,其中财经、文化教育、艺术类的规模排前三位,均属于第三产业。广西沿海高职院校专业群建设集中在第三产业这一现象,与广西北部湾经济区“三二一”的产业结构顺序相吻合,也正好体现了区域产业结构对高职专业群建设的影响以及高职专业群建设服务地方经济社会发展的特色。

(二)财经类专业群非常热门。从广西沿海高职院校高职专业群发展状况来看,各院校都有大举向财经类专业群拓展的趋势。除北海艺术设计学院外,有5所院校组建了财经类专业群,共开设33个专业。究其原因,一是随着市场经济的快速发展,社会对财经类人才的需求量大大增加;二是财经类专业群在招生录取时文理兼收,有利于完成招生任务,扩大办学规模;三是财经类专业群的基本办学硬件指标不太高,这样高职院校在起步阶段可以较低的办学成本完成人才培养。

(三)呈现明显的多元化发展趋势。广西沿海6所高职院校都在积极开展专业群建设,钦州学院[北部湾大学(筹)]重点在普通本科层次专业群建设,特别本科涉海专业群建设很有成效,对于高职类专业群则逐年压缩规模,目前只有5个高职专业招生。从专业群设置情况来看,只有广西财经学院防城港学院继续保持原有一个专业群为主体的特色,钦州学院和北海艺术设计学院形成两个专业群为主体的状况;桂林电子科技大学北海校区、北海职业学院、广西英华国际职业技术学院则形成了3个以上专业群竞争发展的多元化状况。这种多元化发展趋势反映了广西北部湾经济区对高端技能型人才的需求呈现出多样化、多层次的趋势。

三、广西沿海高职专业群建设存在的问题

(一)专业群的设置不够科学合理。专业群建设是一场涉及人才培养模式、专业课程体系、教育教学方法的深刻改革,是建立在对专业技术基础相同或相关、具有共同的专业技术基础课程和基本的技术能力要求的若干个专业整合的基础上的内涵建设举措。但实际上很多高职院校的专业群只是一些专业的简单组合,缺乏系统规划,设置不够科学。例如,有些高职院校按专业的行政归属组建专业群,专业群建设只限于二级学院或系部内部;有些高职院校按专业的学科属性组建专业群,专业群建设只限于学科内部。在这种情况下,很少会出现跨二级学院或系部、跨学科组群的情况,甚至有的学校还主观臆断把一些不相关的专业组建为专业群。这样,办学资源无法得到共享,专业群建设与发展的瓶颈无法突破。另一现象是有些高职院校的高职专业群建设一味地追求数量,既不考虑自身的办学条件,也不对接区域产业群的需求,最终不能发挥专业群的集群优势。

(二)与广西北部湾经济区需求有较大差距。目前,制约广西北部湾经济区发展的人才瓶颈主要有两个,一是总量不足,二是结构不合理。广西沿海高职院校开办了9大高职专业群92个高职专业,每年毕业生规模约7000人。这个培养规模虽然能在一定程度上缓解广西北部湾经济区产业发展急需的人才,但在广西北部湾经济区每年约10万人才需求量的缺口下,仅仅从数量上看已经是远远不够了。从整体来看,广西沿海高职专业群结构中与第三产业相对应的专业相对偏大,约占专业总数的77%。这种专业群结构与广西北部湾经济区二三产业各占43.1%的产业结构现状不相对应,也与全面提升“工业化”发展水平的人才需求有着较大差距。另外,在专业群与产业群有效对接上,由于缺乏先进的理念和经验,广西沿海高职院校高职专业群服务区域经济发展的程度与广西北部湾经济区的需求仍然相差甚远,主要表现在专业群科技创新意识及创新能力不强,在实用技术开发方面对地方产业的促进作用非常有限。

(三)缺乏相应的专业群协同发展机制。从目前状况看,广西沿海高职院校已经把高职专业群建设纳入学校的发展规划,从行动上开始了高职专业群建设,但专业群建设的群的组织结构和管理模式没有建立起来,师资配备、工资绩效、招生就业等仍停留在原来的专业建设思路上,其他的配套基本上还是空白。另外,都依托于广西北部湾经济区的广西沿海高职院校,在高职专业群建设上没有以开放融通的视角来构造校际之间的资源共享,不能形成配套的课程合作体系,束缚了专业群的协同共进和创新发展。由于缺乏集体意识和集体行动,广西沿海高职专业群之间不能形成良好的协调发展机制,从而引发建设重复、资源浪费、就业困难等问题。例如,广西沿海6所高职院校,其中5所都在倾力扩张财经类专业群。结果教育教学资源过度向财经类专业群集中,其他产业群没有对接或对接不力,导致区域专业群结构失衡。

四、构建服务于广西北部湾经济区专业群的对策

(一)构建有效对接地方产业群的专业群。高职专业群建设的核心原则是以区域经济社会发展需求和产业结构发展趋势为导向,依据“宽口径,多方向”的理念来规划设置专业群。因此,在规划设置专业群时,应加强对区域产业群现状及其发展阶段的分析,了解产业群的人才需求状况和专业群的实际培养能力,预测产业群高端技能型人才的需求数量、层次结构和专业能力。高职专业群只有把握住区域产业群的需求特点和变化趋势,有针对性地培养人才,才能实现人才培养与市场需求接轨,实现学校和社会的共赢。由于产业群与专业群之间存在着联动发展的关系和效应,因此也要分析和整合区域现有的高职专业群建设资源,实现资源与需求导向相结合,紧跟广西北部湾经济区的规划发展,引领区域产业群的发展和促进新的产业群的产生。

(二)保持专业群建设的适度超前性。高职院校高职专业群建设必须结合区域经济社会发展,坚持借鉴与创新相结合的原则,主动适时地调整旧专业,增设新专业,保持专业群适度超前产业群的发展阶段。区域产业群的发展始终处于一个不断变化的动态过程,而同一产业群在不同的区域经济中也往往表现出很大的差异性,这种动态化和差异性常常影响或决定专业群的方向定位,同时也是专业群建设的特色之处。因此,在高职专业群建设时,需对相应的产业群进行充分全面的调研,并在此基础上做好人才需求的分析与预测工作,也就是说,不仅要充分考虑专业群对应产业群的人才需求结构,同时还要考虑人才需求结构随经济社会结构、产业结构的变化而不断变化,从而使专业群的设置建立在与产业群的发展相匹配的基础上,谋求专业群建设的可持续发展。

(三)打造高职特色品牌专业群。高职专业群建设必须依托于高职院校赖以生存和发展的区域经济社会,(下转第8页)(上接第5页)根据区域产业结构和产业优势,利用自身的办学基础,重点组建区域特色专业群,提升特色内涵和品牌形象。例如,北海职业学院港口物流专业群就是在原有港口物流设备与自动控制这个专业的基础上,立足区域特色产业群,与北海港、钦州港、防城港、南宁港等多家港口企业合作,整合物流管理、报关与国际货运、国际经济与贸易等专业组建而成的,目前已经成为广西沿海最具特色的高职品牌专业群,为广西北部湾经济区港口物流产业群提供了大量的高端技能型人才,促进了高职专业群与特色产业群的良性互动。

【参考文献】

[1]刘霞.基于产业链的高职专业群建设研究[J].中国职业技术教育,2012(3)

[2]黄建英.广西北部湾经济区产业结构优化升级的路径选择与策略取向[J].广西社会科学,2015(1)

[3]本报重点报道组.培植大产业打造新一极[N].广西日报,2016-03-16

[4]孙峰.专业群与产业集群协同视角下的高职院校专业群设置研究[J].高等教育研究,2014(7)

【基金项目】2015年度广西职业教育教学改革立项项目“依托北部湾经济区的广西沿海高职院校专业群建设研究”(桂教职成〔2015〕22号)

【作者简介】刘长英(1972— ),男,湖南溆浦人,北海职业学院副教授,硕士,研究方向:高等职业教育。

(责编 黎 原)

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