日本东京推出城市主要设施10年维护计划

2015年3月，日本东京都财政局推出了《东京城市主要设施10年维护计划》。

该计划针对1965年以及在1989年至1998年期间建造的城市设施，以为东京都市民提供便利、安全的生活环境为目的。该计划维护更新所考虑的基本点是：1.确保设施的安全与放心；2.降低环境负担；3.缩减未来的成本与花费；4.确保设施的便利性；5.对东京都的财产进行高效与有效利用。为推进该计划有效实施，东京都准备在未来采取以下措施：

推进城市设施的长寿命化

1.确保设施的完备：在建筑的设计阶段就确保设施、隔板等更换的灵活性；在施工阶段确保建筑品质，使用强化材料并采取特殊的施工方法，推进相关设施的长寿命化。

2. 恰当、合适地维护管理与确保落实：采取预防性维护管理方式，在老化程度轻微阶段实施维修；以大规模改修或改建为中心，探讨部分改修、设备更新等多种完善手法；面向设施的长寿命化，实施能够落地的设施完善过程，并将其结果录入维护数据库，将整个维护计划用数据反映出来。

3. 研究最为合适的维护更新方法：基于对象设施的老化情况以及建筑特点等，综合考虑对设施的行政需求满意度、建筑的长寿命化、降低环境负担等因素来讨论最为合适的维护更新手法。

4. 设定设施目标使用年限：今后，东京都设施的目标使用年限定为65年以上。但具有纪念性、文化性或者有艺术价值的设施，以长期性使用为目标；对设施的老化情况、用途的变更等事业环境变化而不适合长寿命化的设施将进行原则性改建。

推进反映行政对策的设施修整

在城市设施修整过程中，最大限度发挥维护更新效果，不仅恢复设施由于老化带来的机能减退，并添加与新设施相同的机能与性能。

1. 推进防灾对策：东日本大地震，东京出现了无家可归的人并且有一部分建筑受到破坏。因此，东京都基于该经验与教训，制订了《东京都无家可归人员对策条例》。与此同时，东京都政府修改了《东京都地方防灾计划（震灾篇）》。另一方面，日本国家层面修改了《建筑基准法实施令》。这三个文件在修改和制定的过程中，都对天花板落下对策等方面进行了强化。

2. 推进节能化与可再生能源利用：为使东京都成为世界上环境负担最小的城市，在东京都设施的改建、改造和整修的过程中，制订了最高标准、全面适用的《节能·再生能源东京规范》，此外还通过强化建筑的隔热性能来抑制热负荷，引进LED照明器具以及高效机器等设备系统来提高工程效率，以此进一步推进节能化。除了设置太阳能发电设备，对应设施特性、安装情况等条件，通过使用地下热能等能源，推进多样的可再生能源的利用。此外，在设施改造、修整过程中，为了应对热岛效应，对现存树木进行保护，并推进屋顶绿化；对雨水进行适当处理；有效灵活利用多摩产材料等资源以及资源材料；对建筑副产品进行恰当处理。

3. 缩减未来成本与花费：从设施的长期使用视角，考虑到未来行政需求的变化所带来的用途的变更，以及由于老化带来的设备、机器、配管的更新等因素，应使设施能够灵活应对各种变化很重要。从设施的运用管理视角，采用维护性能优秀的材料与设备机器，引进能源消耗效率优越的设备，采用隔热性能高的材料十分重要。

4. 推进通用设计：东京都现有的城市设施都是先考虑老人与残障人士，今后将进一步考虑儿童、孕妇、带孩子的人、外国人等对设施的需求。基于《都立建筑的通用设计准则》，将进一步推进适用于全部人群的设施建设。

5. 与周边环境的协调：东京都的城市设施必须成为融合地域特性、具有活力、可以展现良好城市景观的设施。因此，设施的修整需要考虑城市景观以及街道、当地的城市规划、地域历史与文化环境，以及与自然环境协调等因素。

6. 积极采用新技术：在设施修整的过程中，为了推进长寿命化、节能化、扩大可再生能源的利用等各种措施的促进，应积极采用民间开发的新技术以及现有技术。 （www.metro.tokyo.jp）

（责任编辑：徐春芳）