尾气无解？

邢海洋

燃煤被认为是北方冬季雾霾的头号“杀手”，汽车尾气紧随其后。10月份，取暖季还没到，钢厂也早就限产，雾霾却卷土重来，除了那个虚幻的厄尔尼诺，尾气责无旁贷了。日渐拥挤的道路，浓烟滚滚的重载拖车，甚至外地牌照农用车在京郊大地畅行无阻，削弱了人们对交通治霾的信心。

农用车，顾名思义，只能用在农业用途上，不允许在省道、国道上行驶，更不允许从事运营活动。可在北京的郊县公路上，车流中时不时会见到收废品拉砖瓦货运的农用车，在进入北京的交通检查站时，这些喷云吐雾的车辆也能顺利通关。笔者曾向农用车司机讨教通关秘籍，他们似乎理直气壮，认为这是他们正常的谋生手段，不容置疑，可见交警对这些根本没有牌照的车辆是多客气。实际上也的确如此，自从道路交通监察越来越借助于无处不在的摄像头，那些从源头上就非法、连牌照都没有的车辆就成了“法外之地”。“互联网+”催生了外卖业的繁荣，外卖的交通工具中混杂着相当数量的摩托车，这也是一片“法外之地”。由于缺乏监察，农用车和摩托车也往往是尾气排放的大户。

大货车就更不要说了，环保部发布的《2016年中国机动车环境管理年报》显示，全国柴油车排放的氮氧化物接近汽车排放总量的70%，颗粒物超过90%。并且，占汽车保有量1.6%的国I前标准汽车，也就是黄标车，其排放的四种主要污染物占汽车排放总量的30.0%以上;而占保有量83.5%的国Ⅲ及以上标准汽车，其排放量约为汽车排放总量的35.2%。按理说，这个冬季的雾霾多发季到来之前，减少黄标车数量，限制其使用应该是最见效的减霾措施。自去年7月，河北高速公路全面禁行黄标车，这一年北京市则全面淘汰了黄标车。可这些措施仍不能阻止该年雾霾红色预警频频发生，原因仍在于执法。

货车的问题不在于技术标准，不在于制作工艺，而是整个行业大面积造假。这些货车，合格证全是真的，车型也全是真的，环保部门也发了国IV绿标，可真正去检测尾气的时候，测出来的却是黄标车的尾气。进入10月以来，北京市已经发出四次雾霾黄色预警，中旬一次雾霾过程中，北京环保局一天内检查机动车3.3013万辆，处罚尾气超标车57辆、劝返外埠进京超标车4辆。环保局的执法可谓及时，不足0.5%的违规率，似乎也说明货车造假的情况得到解决。真的如此么？要知道，货车尾气治理可是金钱堆出来的，一辆柴油车想要满足新的排放标准除了需安装微粒过滤装置外，还需采用喷射尿素溶液的方法，将有毒的氮氧化物还原成无污染的氮气和水蒸气，载重40吨的卡车，百公里消耗的尿素价值9元，而新增尾气装置成本更是不菲。难道经过了2013年崔永元、2015年柴静以及全民的讨伐，重载货车行业“洗心革面”？

其实，仅从物流价格上，很难看到今年货车业在环保成本上的投入。9月份，一众物流公司的确集中提价，但那是针对交通部最新的《超限运输车辆行驶公路规定》，新标准比旧标准允许装载量减少的缘故。而据测算，如果全部按照环保要求执行，运输成本将整体上涨15%。中国物流总费用占整体GDP的18%，其中运输费用占其中的50%以上，也就是占整体GDP的10%。按这个比例，货车的环保合规将推高通胀水平1.5个百分点。

当北京加速建设七环路，并将治霾的希望寄托在将过境货车引导为绕行时，你知道货车减排的艰巨了。中国物流成本如此之高，若将货车替换为发达国家的先进车型，也只有期盼着高速路免费、汽油价接轨等众多供给侧改革带来的物流实质降费，给环保投入以缓冲空间。