重庆速度

蒋李+余玉婷

重庆经济近年的异军突起，是欠发达地区走出“强者愈强、弱者愈弱”马太效应怪圈的重要探索。

近10年来，中国省域经济发展可以说是“各领风骚七八年”。

2002年以来，内蒙古经济发展速度加快，连续8年GDP增速领跑全国。

从2006年开始，在一系列大项目、大投资带动下，天津又成为一颗新星。2010年，天津正式取代内蒙古，连续4年GDP增速领跑全国。

2014年后，天津领头羊位置被重庆取代。今年上半年，我国31省区、直辖市GDP同比增速数据显示，西藏、重庆、贵州3个省市领跑全国，GDP增速分别为10.6%、10.6%、10.5%，这也是重庆市GDP增速连续10个季度领跑全国。

贵州、西藏GDP总量较小，发展空间大。但作为经济总量相对可观的内陆地区，重庆如何做到“跑得快、耐力足”的？

高增速得益于实体产业发展

观察近10年经济数据，2005-2015年，有19个省份的经济增长速度高于全国平均水平。其中，重庆以412%增幅在各省份中位居次席，仅次于贵州。

重庆市统计局提供给《支点》记者的数据显示，去年重庆市GDP达15719.72亿元，同比增长11.0%，比全国高4.1个百分点。今年上半年，该市GDP达8000.82亿元，同比增长10.6%，比全国高3.9个百分点。

若细化到一些具体数据，则更值得揣摩。

在全国工业经济下行的情况下，去年重庆规模以上工业总产值达21404.66亿元，同比增长12.4%，比全国高6.3个百分点。而多年来，重庆市市长黄奇帆在楼市调控方面，坚持每年房地产投资不能超过固定资产投资比重的25%。

“相比一些城市主要依靠房地产拉动地区经济，甚至出现实体产业空心化等现象，重庆经济高增速主要得益于实体产业发展。”西南财经大学成渝经济区发展研究院院长、教授杨继瑞对《支点》记者说。

今年上半年，全国民间固定资产投资同比仅增长2.8%，而重庆是9.5%，民间投资达到3619.74亿元，投资量占投资总体额度的50.1%。

“投资是先行指标，能反映未来经济发展状况。从这个意义上看，我们可推断下半年全市经济将继续保持平稳快速发展态势。”重庆市统计局副局长张富民说。

重庆市“十三五”规划纲要提出，未来5年该市GDP年均增长9%左右。这个指标，大幅高出国内大部分省市的预期。

“直辖红利”撬动资本和基建

没有过去的积淀，就没有如今的高速增长。

“全面回顾重庆直辖快20年的历程，将视野放到欠发达地区赶超发展这个命题上，来分析重庆经济近年的异军突起，应更接近问题的本质。”重庆社科院副院长、重庆市政府发展研究中心副主任王胜对《支点》记者说。

王胜表示，重庆市市情是中国国情的缩影，重庆直辖以来的发展历程，是中国改革开放进程的折射。解读重庆直辖经历，既能反映中国经济发展脉络，又能总结欠发达地区的发展路径。

1996年6月，中共中央政治局常委会通过了重庆改为直辖市的方案。次年6月18日，重庆直辖市正式挂牌成立。

当时，重庆作为欠发达地区和老工业城市进入改革磨合期，首要问题是缺乏资本。直辖后的重庆，在政策红利的带动下，不再为缺乏资本发愁。

《支点》记者查阅的统计年鉴显示，1997-2015年，重庆全社会固定资产投资从370亿元增至15480亿元，年均增速达21.7%，比同期全国增速高出4个百分点。

彼时，有人曾这样形容重庆的发展速度：“每3个月就要更新一版地图。”

有了资本注入和基础设施的推进，产业发展环境也随之改善。直辖后前10年，重庆以投资增量改善了整个工业体系。

1996年，重庆工业只有1000亿元销售额，2006年便达到4200亿元，10年翻了两番。

从产业结构来说，从以汽车、摩托车产业为主的产业结构，逐渐发展成为五大支柱产业——电力能源、汽车摩托车、装备工业、重化工、高科技电子板块。

工业效益方面，1996年前重庆工业总体亏损，2000年扭亏为盈，利润约15亿元，到2006年利润便超过150亿元。

“纵观直辖后前10年的发展历程，能看出欠发达地区的发展规律：首先以政策驱动发展，完善基础设施，再找到产业发展的切入点。这种发展方式，充分体现了社会主义制度的优越性。”王胜说。

抓住全球产业转移的“尾巴”

2008年，重庆重点打造以笔记本电脑（以下简称“笔电”）为代表的电子信息产业，抓住了全球产业转移浪潮的“尾巴”。

彼时，时任重庆常务副市长的黄奇帆亲赴美国，说服惠普将4000万台产能的电脑生产基地落户重庆。

之后黄奇帆再赴台湾，将富士康引入重庆。再之后，分散在中国沿海各省份的宏碁、华硕、思科、东芝等五大品牌商，广达、英业达、仁宝、纬创、和硕等六大整机商及860多家零部件厂商，也陆续集聚重庆。

“重庆是老工业基地，有适宜笔电发展的良好工业基础和人才储备。笔电则为重庆带来大量就业机会，也助推了重庆经济增长。”王胜说。

现在，全球每3台笔记本电脑、全国每8台汽车中，就有1台是“重庆造”。重庆已成为全球最大笔电生产基地、全国重要的汽车生产基地。

如今，这种产业转移浪潮还远未结束。

目前，投资80亿元的巴斯夫40万吨MDI一体化项目（化工产业）已正式投产；年产30万台整车和30万台发动机的现代汽车项目开工；重庆钢铁与韩国浦项合资、投资总额超过60亿元的冷轧镀锌钢板等项目也已签约。

2013-2015年，重庆累计承接国内外产业转移资金23771.6亿元，年均增长17.5%。其中，实际利用内资21784亿元，年均增长19.2%。

转移来的不仅是“大块头”，也有不少创业团队。

重庆大石创投合伙人戴伟国，是重庆各类创业论坛的常驻嘉宾。近年来，他的感受是，在重庆市的创业路演活动中，出现了不少沿海地区转移的团队。

比如，今年重庆举办的第五届中国创新创业大赛中，一款由沿海地区转移而来团队推出的“柔性触控显示屏”产品，就让戴伟国眼前一亮。

戴伟国向《支点》记者表示，重庆传统工业底子好，能吸引更为高端的创业团队，如高端制造、新能源、生物医药方面的项目。

在延伸价值链上做文章

当前，电子信息和汽车产业是重庆经济发展最强劲的两大引擎。

2015年，重庆电子信息和汽车产业产值分别突破5000亿元、4700亿元，分别增长20.2%、10.4%。今年上半年，这两个产业增加值同比增长21.6%、10.1%。

国内布局电子信息、汽车产业两大产业的城市，不在少数，但在这两个板块长期领跑的上海，同期电子信息和汽车产业同比下降1.8%、2.3%。

“重庆为何能在这两个板块领先？关键是在延伸价值链上做文章。”重庆社科院区域经济研究中心主任李勇说。

以前，重庆笔电板块只做总装，仅占整个价值链的15%左右，零部件制造、研发、结算都不在重庆市。

近年，重庆逐步打造“惠普等5家笔电品牌商+富士康等6家代工企业+800多家配套企业”产业群。如今1台“重庆造”笔电，能在当地沉淀60%的价值。

此外，重庆电子信息产业，还由笔电整机组装延伸到液晶显示、集成电路等核心零部件生产。今年上半年，重庆已生产显示器1074万台、手机1.3亿部。

通过拓展产业链，重庆还整合了惠普等品牌商的软件中心、全球测试服务中心等，电子信息产业离岸结算一项交易额已累计超过800亿美元。

汽车产业也在集群推动下不断跃升。

不少地方发展汽车，都是“一企独占”、“一企独大”。而重庆打破藩篱，聚集长安、福特、现代、通用等13家整车厂、1000余家配套企业。

通过集群竞合，长安汽车乘用车去年销售破百万辆。而去年重庆汽车产业产销超过300万辆，成为全国第一大当地产车生产基地。

新能源汽车，则是汽车产业转型升级的另一亮点。

在重庆的大街小巷，不时可以看见喷涂着熊猫图案的“盼达用车”穿行。

盼达用车，是重庆力帆旗下首家在西部地区上线的分时租赁公司。公司总经理高钰介绍，公司旗下出租车全部采购力帆生产的新能源乘用车330EV，采用换电模式补充能源，避开了在每个租车点建设充电桩的难题。

除重庆外，盼达用车已进驻杭州、河南等地。力帆公司介绍，盼达用车仅在重庆和杭州两地的减排量累计达4665吨。

高钰表示，盼达用车计划在2020年前推出20款新能源汽车产品，实现新能源汽车50万辆累计销量，支撑30万辆的新能源车租赁规模。

“今年上半年，重庆规模以上工业产值突破1万亿元，利润同比增长17.4%。这说明重庆的增长，是有质量、有效益的增长。”重庆市经信委主任郭坚说。

以战略性新兴产业实现梯度替代

重庆“十三五”规划，预期GDP年均增长9%，一个重要原因在于从2014年开始，重庆提前布局战略性新兴产业。

“从全球产业升级角度看，汽车产业与笔电毕竟有天花板。”王胜表示，在发展可替代产业方面，重庆不仅思考得早，而且实践得十分彻底。

2014年，重庆将电子核心部件、物联网、机器人及智能装备、新材料、高端交通装备、新能源及智能汽车、MDI及化工新材料、页岩气、生物医药、环保定为十大战略性新兴产业。

石墨烯，是新材料领域的重要一环。

3年前，王胜带队调研中国科学院重庆中国绿色智能研究院（以下简称“绿色智能研究院”），了解到重庆在石墨烯这个新材料领域的研究进展。

王胜介绍，石墨烯被誉为“新材料之王”，是目前厚度最薄、强度最大、导电导热性能最强的纳米材料，能应用于柔性显示、灵敏传感、航空航天等领域。

2013年3月，首期投资近3亿元的重庆墨希科技有限公司成立，随即建成大规模石墨烯薄膜生产线。

目前，重庆的石墨烯产业主打柔性手机的制造。2015年3月，墨希科技发布的全球首批3万台量产石墨烯手机SETTLERα已上市。

中科院重庆绿色智能技术研究院研究员史浩飞介绍，这种手机具有更好的触控性能、更长的待机时间和更优的导热性能。预计今年底，石墨烯第三代触控屏手机完成样机研制。届时，重庆高新区石墨烯企业总量将达到20-30家，2020年将达到400亿元的产值。

当前，机器人产业正引领全球制造升级，重庆也在抢先布局。

深圳固高科技是中国运动控制领域的领军者，无人机市场占有率世界第一的大疆创新科技以及大族激光等高科技企业，就由其孵化而成。

2014年5月，重庆市永川区委相关负责人找到固高科技创始人吴宏，双方一口气谈了6个多小时，永川提出的“两个平台”概念深深打动了吴宏。

第一个是企业平台，固高掌握着国内运动控制核心技术，这是机器人大脑，可以这一技术为平台，在永川集聚一大批设备商、集成商和初创企业。

第二个是产业平台，通过引入多家固高这类“龙头”和若干上下游细分领域“单打冠军”，形成垂直整合的产业链条和集群发展。

从谈判到签约，固高落户永川仅5个月。目前永川机器人企业中，有三分之一左右是与固高产业链条相关联的企业。