科学配置装备 提高教育装备建设水平

王梁

教育装备是教育事业的重要组成部分，是推动教育改革发展的直接动力。近年来，山西晋中把教育装备作为促进教育公平、提高教育质量的支撑和保障，持续加大教育装备投入，不断强化教育装备管理，着力提高教育装备应用水平，为市域义务教育均衡发展和现代化教育强市建设，提供坚强的物质支撑和技术保障。

坚持“城乡一体”方略不动摇，注重统筹，加大投入，大力提高教育装备标准配备化水平

中小学校舍及其配套建设，是中小学健康持续发展的物质基础。有了好的物质条件，公平才有基础，质量才有保障。近年来，晋中教育抓质量首先抓投入，抓公平首先抓建设，切实夯实中小学校保障基础。

1.紧紧抓住国家和山西中小学校安工程建设的机遇，推进校舍建设，基本实现了校舍建设标准化

晋中把学校标准化建设作为市长工程、县长工程，大力推进“校校达标”工程。在前几年实施了寄宿制学校建设、初中学校建设、城镇中小学新改扩建等工程的基础上，着力推进“有学上”向“上好学”的转变。2009年，国家正式启动中小学校安工程，山西的力度更大。晋中坚持城乡学校一个规划、一个标准来实施校安工程。晋中这些年投资31亿元，新改扩建学校784所，学校安全工程成为晋中教育史上投资最多、标准最高、老百姓最满意的工程。同时，为适应太原晋中同城化发展的需要，启动了总投资15亿元的市城区中小学建设工程，用三年时间新建学校11所，改扩建2所，进一步满足新增居民的教育需求。

2. 紧紧抓住一大批新校舍落成的契机，强力推进中小学装备标准化建设

晋中每年突出一两个重点，实施了寄宿制学校食宿条件改善、图书仪器配备、音体美器材补充、塑胶操场建设等十大提档配套工程，并在中考时创造性地加试体育、信息技术和理化实验操作，促进了设施设备的补充更新。近几年，晋中结合国家农村薄弱学校改造计划和山西义务教育学校标准化建设，大力推进新一轮学校标准化建设。全市11个县区在山西率先通过国家义务教育均衡发展县验收。全市所有学校都有满足需要的实验、艺术、体育、卫生、劳技、信息技术和图书等配套设施，办学条件发生了历史性变化。

3. 主动顺应教育现代化发展趋势，全力加快教育信息化建设，全市中小学实现了“校校通”和“班班通”

晋中把教育信息化建设作为“数字晋中”的战略重点，出台了《关于全面提升教育信息化水平的实施意见》，采取“政府投入为主、企业参与建设，学校持续使用，开发应用并重”的办法，在投资4亿元普及信息技术教育、完成农村远程教育工程和晋中教育城域网的基础上，市域内所有学校都实现了宽带网络“校校通”和优质资源“班班通”的“双通”目标。2012年，晋中被列为全国教育信息化试点地区。同时，晋中继续投资10亿元，持续推进数字化校园、网络学习空间“人人通”和远程背景下的教学录播系统“三大工程”，形成覆盖城乡的数字化管理和教学环境，促进优质资源共建共享。

坚持“一校不落”标准不降低，搭建平台，动态管理，持续提高教育装备信息化管理水平

教育装备能否发挥服务教学作用、能否转化为学生综合素质，配备是前提，管理是关键，运用是根本。为此，晋中在全市范围内推进装备管理信息化建设，搭建了晋中市教育装备管理信息系统，实现了市、县、校、实验教师四级管理模式，为全市教育装备的科学管理和充分使用奠定了基础，对全市教育现代化建设发挥了重要作用。

1. 装备管理信息化为全市教育装备建设的统筹规划和补充配备提供了科学的数据支撑

管理系统为上级管理部门提供了配备标准查询、实验室达标查询、实验仪器达标查询、仪器账目查询、实验次数查询等管理功能。各级管理部门可通过管理系统及时、准确地掌握教育装备的总资产、年度仪器资产更新数额、年度仪器资产报废数额以及与配备标准相比，还需投入的资金总额。管理系统还为各级管理部门提供了实验开出率统计、实验完成进度统计和仪器使用频率统计等。管理者可以及时、准确地了解各校、各年级、各学科的实验开展情况。改变了对学校实验教学开展的评价方式——由原来的年终抽查式的终结性评价变为现在的实时过程性评价方式，有力地促进了实验教学的正常开展，培养了学生的创新精神和实践能力。

2. 装备管理信息化为学校教育装备的科学、规范化管理提供了技术支撑

管理系统中登记了学校各种功能室的数量、面积以及各个功能室中的设施设备等信息，学校可对照配备标准及时了解本校各种功能室的配备情况，为学校建设规划提供依据。管理系统中记录了包括物理、化学、生物、科学、音体美等16个学科的仪器配备数量、存放位置、达标情况、短缺情况等信息，促进了学校资产的精细化管理。

3. 装备管理信息化为实验教师开展实验教学提供了方便

管理系统中提供了物理、化学、生物和科学4个主学科所有的演示和分组实验的实验方案，即每个实验的实验名称、仪器名称和数量。实验教师只需点击实验名称即可自动弹出本实验所需的实验仪器，大大方便了实验教师。同时，管理系统突破了实验教学的时空限制，仪器管理员和实验教师通过网络可以完成一系列的实验活动，为教师日常更好地开展实验教学提供了帮助。实验教师可以网上共享实验成果，有效地推动了实验教学的开展，促进了实验教学管理与应用水平的提高。

坚持“提高质量”主线不改变，健全机制，注重考核，持续提高学校装备使用常态化水平

加强装备工作是推进义务教育均衡发展、促进教育公平的必然要求，是实施素质教育、促进学生全面发展的重要基础，是提高教育质量、加快推进教育现代化的重要举措。在提高装备使用效率上，我们突出了“两个抓手”。

1. 以中考“一拖四”为抓手，持续提高学生动手实践能力和综合素质

从2007年起，实施中考“一拖四”模式，就是在初中毕业升学考试中，加试体育、信息技术教育、理化实验操作和综合素质评价四项内容，分别以体育30分、信息技术教育10分、理化实验操作10分计入总分，综合素质评价结果作为普通高中录取的重要依据。体育考试促进了体育器材的配备，信息技术考试促进了计算机教室的配备，理化实验操作考试促进了实验室和实验器材的配备。“一拖四”中考模式，大大促进了标准化配套建设。

2. 以强化县校考核为抓手，持续提高县校落实教育装备“配管用”责任的主动性

晋中将教育装备建设作为每年度对县级教育行政部门发展性评价的重要考核指标，每年考核，每年“晒”单。同时，对全市各类学校开展实验情况进行了周通报、月排队、年考核，有力地促进了实验教学的正常开展。同时，将教育装备“配管用”情况纳入干部管理使用重要范畴，真正把教育资源盘活、用好，真正把现代化装备转化为学生的综合素质和能力。

教育教学装备是教书育人的必要条件，是实现教育现代化的重要支撑，是培养学生创新精神和实践能力、促进学生全面发展的重要载体。下一步，晋中市要以《教育部关于新形势下进一步做好普通中小学装备工作的意见》为指导，全面贯彻创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，在装备标准化配备上继续做文章，在管理信息化上不断有提高，在使用常态化上持续加力度，提高教育装备服务教育教学能力和水平，努力办好更加公平、更有效率、更高质量、更为满意的教育。

（作者单位：山西晋中市教育技术装备中心）