去产能要从源头上控制

全国人大常委会委员、中国工程院院士、中国科协副主席黄伯云——

徐绍史主任所作的报告非常鼓舞人心，尽管我们经济发展遇到了很多挑战，但是总的来说，增长速度还是保持了一个中高水平，能够达到6.7%，在世界上所有国家中也是很少的。特别是进一步加强了内需方面的工作，服务业在整个国内生产总值的比重已经达到了54.1%，这也是一个较好的数字。中国的稳定发展在整个世界中的影响也是很大的。国际货币基金会把我们的信誉度提高了，把中国的发展速度增加了0.3个百分点，而相反对世界的平均速度降了0.1个百分点，这说明我国的发展保持了一个非常好的态势。

我们做了一个很重要的工作，即去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板。去产能、去库存是一个痛苦的过程，但是必须要下决心做。当然，我们提出了一些具体指标，像钢铁、煤炭，今年去产能的数字已经明确了。

关于去产能，在政府发挥作用方面还有许多工作可以做，其中一个重要的方面，就是能不能从源头上加以控制，从源头上去产能、去库存。现在冶金钢铁工业也好、有色金属工业也好，这些基础工业，产能过剩和进口各类矿石资源是有关系的，目前我们还大量进口国外的资源，进口矿石。国内有一些单位为了利润，为了赚钱，他们从国外进口了很多矿石。

举一个例子，以我国镍矿为例，我们有一个镍都即甘肃金川。镍可以做不锈钢，可以用在很多方面。我们依靠国内的资源应该也足够了，过去镍的价格可以卖到每一吨48万，现在过剩以后，价格就变成了每一吨大概只有5万，这个差距很大，从48万下降到每吨只有5万，没有什么利润，价格的降低就是因为过剩。过剩与很多原因有关，东南亚地区有很多红土镍矿，这个矿很便宜，比在国内开采还便宜，所以很多单位进口了很多。进口了这些镍矿以后就来冶炼，就在中国进行。冶炼的过程是个化学反应的过程，化学反应的过程就带来了很多问题，一是要把矿石变成金属镍，冶炼的过程就要排出大量的废气，这些废气就和PM2.5联系在一起。冶炼的过程中还使用大量的酸碱，这就产生了废水，这些含酸碱的废水过去都是排在了我们的河流里面。炼完以后还有废渣，包括进来矿石的堆积，这些废渣也好、堆积物也好，肯定会大量污染土壤。这种固体的废弃物污染土壤需要几十年来治理，不是说现在移走就可以了，它是一個长远的影响。今天进口镍矿赚了100万，以后可能需要花1000万治理环境。带来的这些危害我们要采取果断的措施，像这样的情况就不能让它进口了。

应采取有力措施，切断这种源头，不能让他们为了一点小的利益，结果给我们带来的是自己价格利润由每吨48万下降到每吨5万，以这样非常便宜的价格，再销售到国外去，而给我们留下的是大量的污染。我们为什么不可以进行产能共享，就在国外做，我们直接可以得到很便宜的金属镍价格。我们不能再让这些污染的东西放到国内，应该通过其它的方式来消除产能过剩，消除它所带来的严重危害。我们不能为了一个暂时的小利益，最终却带来大损失，国家政府部门应能够有所作为。中国工程院专门就这个问题有一个咨询报告，关于金属镍的发展。我认为要采取一些措施，对产业的绿色发展、健康发展都会带来很大的好处，所以我们要高度重视这些问题。