新时期我国农业天气指数保险市场面临的挑战

卢小彦

中图分类号：F327 文献标识：A 文章编号：1674-1145（2016）08-000-01

摘要近年来，传统的农业保险由于覆盖面低、保险合同双方信息不对称等问题，越来越不能满足人们的需求，天气指数保险应运而生，而且我国的农业天气指数保险市场发展迅速，它很好的避免了传统农业保险的缺陷，为农业在预防天气风险方面起了重大的作用，但同时也面临着极大的挑战。

关键词农业天气指数保险 基差风险 挑战 机遇

一、引言

我国是一个农业大国，而农业又极大程度上受天气的影响，2015年根据民政部国家减灾中心消息，截至10月28日，农作物受灾面积22958.7千公顷，其中绝收3157.9千公顷，直接经济损失2513.5亿元，2016年我国南方北方大部分城市又出现了百年难遇的水灾。2014年8月，国务院出台《关于加快发展现代保险服务业的若干意见》，提出“探索天气指数保险等新兴产品和服务”，到2016年“中央一号”文件提出探索开展天气指数保险试点，天气指数保险逐渐接过了农险转型的接力棒。

二、天气指数的设计

天气指数的设计即将天气对农作物的损害程度指数化。随着国家一号文件的发布，农业天气指数保险备受社会各界关注。天气指数的设计需要长期的历史数据，此外还涉及农业、保险、地理等各个领域。气象指数更是多样，气温、降雨、降雪、冰雹、风力等等，这就需要专门的气象探测系统，我国地理面积大，这样大范围的安装气象探测器并不是一个小的工程。数据搜集好以后，保险公司还需要具有强大的数据处理团队，进行数据分析、建立模型、量化指数以使得这些指数合理、科学的反应天气对农作物的损害程度，这具有很大的难度。虽然很多专家学者在研究这一问题，但仍未找到一种方便快捷的操作方法，使得这一过程更加精确化和简便化。

2016年3月底，中国财产再保险有限责任公司和中国农业保险再保险共同体总经理李立松一行到访国家气象中心农业气象中心，双方就农业气象服务合作进行了交流座谈，主持会议的是农业气象中心主任毛留喜。他此前多次以农业气象专家的身份参加保险行业的会议或培训。在他看来，多部门合作是发展好天气指数保险的重要条件。无论是天气数据的搜集还是后期的处理多部门共同努力合作都会事半功倍。

三、基差风险的控制

天气指数保险的理赔依据与传统的农业保险理赔依据大不相同。

主要基于客观天气指数的变动，针对被保险人群体统一补偿损失，他作为一种新型的保险模式，和传统的保险大不相同，它在补偿损失方面并不像传统的保险损失补偿一样，根据特定的气象条件对特定的气象损失进行补偿。正是由于农业天气指数保险具有这种客观的变动，在进行天气损失赔偿时就会出现损失赔偿不公平的现象，一部分被保险人达到了赔偿指标可能没有受灾，一部分被保险人没有达到赔偿指标可能受到了天气灾害，这将会产生很大的基差风险。

四、我国发展农业天气保险的政策建议

我国是个农业大国，地理面積极其宽广，农作物种类更是繁多，农业是受天气影响最大的行业，2016年上半年的水灾就很好的证明了这一点。在现阶段对农作物进行天气风险转移格外的重要。农业天气保险作为一种新事物，备受世界上很多国家的青睐，我国要想更好的完善和发展农业天气保险市场，针对其所存在的难题，本文给出以下建议：

（一）技术环境

农业天气指数保险的天气指数设计需要与气象部门、精算部门加强合作。精确的气象数据是研究天气指数保险的基本依据，搜集这些数据对于保险公司而言难度较大，并且成本难以承受，如果和气象部门合作就会起到事半功倍的效果，国家政府也应采取措施提高气象技术水平，增加气象站的覆盖率以便于更加便捷精确的搜集长期的历史数据用于天气指数保险的研究和应用。精算部门也一样数据的分析处理以及模型的构建都需要精算部门发挥特长。为天气指数的设计创建一个良好的技术环境。

（二）政策支持

进行天气指数的设计和基差风险的控制都需要专业的团队进行研究操作，这一过程中需要大量的资金，并且还会承担较大的风险，这就需要国家政府大量的财政投入和有机政府机构的大力支持，为农业天气指数保险一路保驾护航。

参考文献：

[1]冷翠华.天气指数保险发展存基差风险与数据缺失两大瓶颈[N].证券日报，2016.

[2]潘胜莲.大数据时代背景下农业保险发展的新途径[J].决策咨询，2016（03）.

[3]干镔青，王云潇，靖钰.天气指数保险理论研究与实践进展[J].安徽农业科学，2016（09）.