实践“两学一做”乡镇人口计生党建工作开拓新思路

徐圣

中图分类号：D267 文献标识：A 文章编号：1674-1145（2016）08-000-02

摘 要 “两学一做”对于镇人口计生党建工开拓新思路有着十分重要的指导作用，为党建工作的顺利开展、效果的提升有重要意义。党建工作对于乡镇人口计生有十分重要的意义，可以提升党员干部的思想素质、工作能力，充分发挥党员先进性，为工作的顺利开展创造条件。本文从党党建工作的重要性及“两学一做”对其的影响、目前党建工作的现状以及乡镇人口计生党建工作开拓新思路三个方面展开论述，希望能够对其党建工作提供参考。

关键词 两学一做 新思路 党建

一、两学一做”的含义及对乡镇人口计生部门党建工作的影响

2016年2月由中共中央办公厅印发了《关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育方案》文件，并要求各地认真贯彻执行的学习教育，两学一做教育有利于全体党员加强管理、提升素质，形成经常性教育，并加强党的思想政治建设。两学一做的教育工作是深入学习习近平总书记系列重要讲话及精神，将从严治党的要求向基层不断延伸，对三严三实的专题教育工作和党的群众路线教育实践活动两大活动的成果进行巩固，促进党员干部在组织作风、纪律遵守以及思想道德方面都有进一步地提升，为党员先进性的保持做出贡献。

“两学一做”对于乡镇人口计生部门党建工作具有十分重要的作用，可以促进单位提高党建重要性的认识、提高党建工作的效果、提高部门党员思想政治素质、充分发挥党员的先进性，以做合格党员来带动其他员工，促进基层乡镇人口计生部门工作的顺利开展。因此，乡镇人口计生部门要在“两学一做”的影响下，提高党建工作的水平，为乡镇人口计生工作的开展奠定基础。

二、目前党建工作的现状

（一）缺乏目标和思想指导

乡镇人口计生部门在进行党建工作时缺乏目标，在进行党建工作时无从下手，缺乏明确的目标和针对性，在进行党建工作时方向不明确，没有清晰明确科学的指导思想，从而影响了党建工作的效率和顺利展开。

（二）缺乏专门党建人才

首先，乡镇人口计生部门党建人才在数量上的缺失。由于基层乡镇对党建工作的重视度不够，基层缺乏专门的党建人才，多数党建工作都是由其他人员兼任，缺乏专业度。加之基层的经济水平和财政水平相对较低，人员的薪资待遇缺乏竞争力，难以吸引大量人才，导致党建人才数量上的缺失。同时，大数据时代，信息丰富，使得年轻人感到迷茫和不知所措，需要更多党建人才。

其次，乡镇人口计生部门党建人才在综合技能和思想素质上有待进一步提升。由于现有的党建人才都是其他部门工作人员兼任，在进行党建工作时会出现综合技能不高的现象。加之基层人才缺乏明确的绩效考核标准和体制，缺乏清晰明确的晋升通道，使得基层党建人才缺乏主动提升的积极性，对自己的综合能力和思想素质的提升没有过高的要求，进而阻碍了党建工作的发展。同时，在基层由于缺乏相关的专业培训，使得党建人才缺乏一个提升自己的机制，也使得基层人员综合能力的提升放缓，不能跟上时代发展的需要。

（三）缺乏对党建工作的重视

乡镇人口计生部门人员对党建工作的重视度不够，对党建工作的重要性以及对本单位工作顺利开展的意义没有充分认识。目前乡镇人口计生部门由于工作繁重，只将工作精力重点放在本单位的计生工作上和对上级任务和指标的落实上，而忽视党建工作和思想教育工作。党建工作的开展有待进一步增加频次和提高水平。单位的领导对于党建工作的重要性也需要进一步提高认识，对于一些党建工作的活动没有组织和参与，进而影响单位下級员工对党建工作的重视，从而影响了党建工作的顺利进行。

（四）缺乏党建工作的创新

首先，乡镇人口计生部门的党建工作的内容有待创新。只重视理论讲述，缺乏与工作相联系的相关实践，难以理解和引起共鸣，使得员工缺乏重视和参与积极性，从而导致党建工作的效果不佳。

其次，乡镇人口计生部门的党建工作形式有待创新。目前党建工作的形式相对陈旧，缺乏与员工的沟通交流，仍然是自上而下的灌输，教育的方式枯燥，难以吸引员工的参与和提高其积极性。所采用的形式多为党课教育、考试、开会、写总结等旧式的方式。不能充分调动员工参与积极性，影响党建工作的成效。

（五）沟通机制有待建立

乡镇人口计生部门在进行党建工作时缺乏一个畅通的沟通机制，不能做到上传下达、积极沟通，不能及时听取基层员工关于党建工作的意见和建议，也缺少对党建工作的效果的反馈。党建工作一般都是自上而下进行，一方面使得上级领导和基层员工产生距离感，不能使得党建工作更加深入人心、更加亲民，另一方面使得员工积极参与党建工作的积极性被削弱。

（六）制度建设有待建立

首先，乡镇人口计生部门党建工作缺乏责任制度和科学合理的绩效考核机制。使得员工缺乏参与党建工作的积极性，由于制度的缺失，不能对党建工作的效果进行量化，不能对其工作的成效进行分析与对比，不能有效保障党建工作落到实处，影响党建工作的落实。

三、乡镇人口计生部门党建工作的建议

（一）树立目标和思想指导

首先，要坚持以“两学一做”为指导思想，坚持学党章党规、学系列讲话，做合格党员，要以马克思主义为指导，坚持唯物辩证法，一切从实际出发，使得基层的党建工作更加适应基层的实际情况，使得党建工作更有效果。

其次，要明确每次党建工作的目标和方向，要做到每次党建工作之前将本次工作的任务、目标等讨论与确立下来，并在党建工作总遵循计划和目标，确保党建工作有目标、有方向。

（二）加强专门党建人才的招聘与培养

首先，要加强专门党建人才的数量提升，随着互联网的发展，信息的传播数量和速度都是惊人的，很多信息难辨真伪，在大数据时代背景，各种各样的信息容易对原有价值观造成冲击，正是需要众多的人才来进行党建工作。乡镇人口计生部门需要增加人才数量，给年轻员工的成长树立正确的思想，树立正确的人生观和价值观，

其次，加强培训，提升党建人才的综合能力。贯彻“两学一做”精神，组织党建人才积极学习党章党规、系列讲话，贯彻中央思想，积极引导党员干部带头执行党的方针政策，严格落实相关要求，不断增加党性，做合格党员，以身作则，提高综合能力。

（三）提高对党建工作的重视

乡镇人口计生部门的领导要充分认识到党建工作的重要性和党建工作对本部门工作顺利开展的意义，在“两学一做”专题教育实践活动的引导下重视党建、落实党建，通过对党章党规、系列讲话的学习，要求党员干部践行“做合格党员”的要求，充分提升党员干部的思想政治素质，提高思想水平，并充分发挥党员干部的先进性，带动其他员工，共同促进单位工作的顺利进行。

（四）加强党建工作的创新

要充分贯彻“两学一做”专题教育实践活动，做到与时俱进，不断创新党建工作的内容与形式，做到党建工作的内容密切联系工作实际、密切联系时代发展的新思想。内容上的创新与时俱进，紧跟时代潮流，积极学习中央方针政策，积极贯彻全面从严治党的方针，践行“两学一做”，引导基层党员树立正确的人生观和价值观。

做到工作形式的进一步创新，加强党建工作的上下级沟通，建立双向沟通交流的学习方式，充分利用互联网技术，通过设立官网、微信公众号等方式及时传递党建内容和活动通知。

（五）建立和完善沟通机制

乡镇人口计生部门要建立和完善沟通机制，加强上下级的沟通，拉近领导和员工之间的距离，同时有利于建立一个和谐的工作环境和沟通畅通的人际关系体系。使得党建工作的内容畅通的传播，党建工作的经验能及时传播和交流，提高效率。形成员工与员工、员工与领导之间的团队精神和高度的凝聚力。提高员工参与工作的积极性和对单位提出有效建议的积极性，使得单位员工增加归属感和凝聚力，促进单位工作的顺利开展和工作的效率。

（六）建立和完善制度建设

首先，要建立起党建责任制。明确的分工和每个员工的工作责任，促进工作的落实，在出现工作落实不到位时及时进行问责，防止出现相互推诿的现象，加强党建工作的效果。

其次，要建立起绩效考核机制，对于工作成绩较好的党建工作人员给予各种奖励，激发其积极性和创造性。

总之，只有以“两学一做”为指导，做到明确目标、培养人才、

提高重视、不断创新、加强沟通和完善机制，乡镇人口计生部门才会不断落实党建工作，提高党建工作效率。

参考文献：

[1] 张金豹.基层党建新境界[M].北京：党建读物出版社，2015.

[2] 房丽琼.新形势下加强基层党组织建设研究[J].经济管理者，2015.

[3] 劉汉峰.全面从严治党的思考[J].中国特色社会主义研究，2015.