分析“一带一路”战略下区域金融合作中存在的问题及对策

向阳洪

摘 要：本文从“一带一路”战略下区域金融合作的意义出发，深入探讨了其在实际开展过程中所存在的问题，并通过大量借阅相关文献提出了相应的解决对策，希望能够为相关人士提供一定的理论参考。

关键词：“一带一路”战略；区域金融合作；金融监管

一、“一带一路”战略下区域金融合作的意义

国家主席习近平同志分别于2013年9月和10月提出了建设“新丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的战略构想，即“一带一路”的思想雏形。2015年3月28日，我国在《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》报告中详细阐释了“一带一路”的战略构想。经过一年多的努力，“一带一路”正从战略构想走向落实，我国全方位对外开放新格局得以形成。“一带一路”战略打破了“区划壁垒”的限制，区域金融合作得以深化。“一带一路”战略下区域金融合作的意义主要如下：

（一）促进金融资本总量的增长

“一带一路”战略中的区域金融合作可推动沿线国家展开良好的金融业务往来，金融资本可在这一过程中得到有效汇聚，金融资本总量由此可得到增长。在区域金融资本的流动机制下，沿线各国金融资本可得到有效配置，其金融市场的发展途径也可得到有效拓宽。此外，“一带一路”区域金融合作还可有效增强区域金融资本的形成，对于转化渠道的丰富、转化过程中的成本降低以及投融资等金融活动的加速形成均有着重要作用。

（二）提升区域金融发展水平

“一带一路”战略下的区域金融合作可将“一带一路”下金融领域各方面的优势充分发挥出来，对于区域金融市场包容性的强化、区域内金融资源的高效配置均十分有利。在“一带一路”区域金融合作模式下，沿线各国金融改革不断深化，金融创新加速实现，区域金融的整体发展水平将得到进一步提升。

（三）带动区域基础设施的建设

“一带一路”战略的实施使得我国对外直接投资额迅猛增长，2015年我国对外非金融类直接投资创下1180.2亿美元的历史最高值，而同年4月，我国进口原油的数量已超过美国并成为世界上最大的原油进出口国，我国西部地区能源建设得以有效推动，海上丝绸之路在这一过程中发挥了重要作用。

二、“一带一路”战略下区域金融合作存在的问题

加强区域金融合作是“一带一路”战略的重要步骤，其在区域经济发展、资本配置、金融改革与创新中发挥了至关重要的作用，但在具体实施中仍存在较多问题，笔者借阅了大量参考文献，现将其存在的问题整理如下：

（一）区域金融发展严重不平衡

国内区域与沿线国家金融发展不平衡严重影响了“一带一路”战略子啊的区域金融合作。于国内而言，我国中西部地区与东南沿海地区在金融发展程度中具有较大的差异，进而导致金融资源分布颇不均衡，且有些地方政府和金融部门从自身利益出发，不愿参与区域金融合作；“一带一路”的沿线国家主要为亚洲和欧洲，亚洲仅有个别较发达国家，政府监管的商业银行占有绝大多数国家金融系统的主导地位，过度依赖金融机构。欧洲金融市场的发达程度和金融资源的调动能力远远高于亚洲金融市场。发展水平不一致的沿线各国金融将会对区域金融合作造成一定的阻碍。

（二）沿线国家主权信用等级跨度较大

“一带一路”涉及国家众多，投入资本量与投资周期也较长，这直接导致沿线国家主权信用状况不容乐观，部分政治格局不稳定、资本外逃风险较大、经济转型迫在眉睫的沿线国家甚至存在主权级别下调的风险，主权债务危机和银行危机之间的恶性循环由此产生，“一带一路”区域金融合作随之也将受到影响。

（三）合理规划与协调的缺乏

庞大而复杂的产业链在“一带一路”战略下逐渐形成，然而由于完善的金融模式的缺乏以及制度限制和政策障碍，基础设施建设的程度较低。部分沿线国家的封闭式发展对金融信息交流的有效性与畅通性也造成了较大影响，多边金融合作平台难以得到有效利用。

（四）新的金融风险发生几率增加

在“一带一路”战略下，区域金融合作增加了金融机构业务往来的关联度，庞大产业链和资金链加速形成，但其一旦断裂不仅会直接造成资金损失，甚至会波及至多个领域而引发更严重的区域性金融风波。

三、解决“一带一路”存在问题的对策

（一）加快落实互联互通政策，建立标准化的金融合作自贸区

为适应多数成员国的可持续发展，我们需加快落实并深入观察互联互通政策，同时还需与沿线国家建立标准化的金融合作自贸区，以保证中国自贸区金融支持战略一体化的实现和透明规范金融市场的构建。标准化金融合作自贸区的建立有助于贸易便利化程度的提高及区域基础设施条件的改善，对于区域金融合作协调发展更是有着重要意义。

（二）加强区域金融市场合作，推进中国金融市场向国际化迈进

为了为境外投资者直接参与金融市场的发展提供便利，我们需大力开展并加强区域金融市场合作以促进我国债券市场的开放程度。人民币国际化以及境外投资者限制门槛的逐渐降低为区域金融市场合作提供了平台。在“一带一路”战略指导下，人民币资本项目可兑换进程加快，这进一步拓展了人民币结算网络和人民币跨境支付系统，进而为区域金融市场合作提供了持续性的金融支持。加强区域金融市场合作、推进中国金融市场向国际化迈进有助于区域金融市场从国家到个人层面进行广泛地交流，同时还可最大限度提升“一带一路”战略下的区域金融合作效率。

（三）加强区域金融监管合作，完善金融监管协调机制

区域经济合作在“一带一路”战略指导下得以加强，提升金融安全性可为区域金融合作的可持续发展提供保证，因而我们需不断深化与沿线国家的区域金融监管合作，多方协作共同构建高效的金融安全监管机制，为沿线各区域各国家提供较为良好的投融资环境。

除此以外，我国还需以金融创新促进“一带一路”战略框架下的区域金融合作，有效促进区域经济发展水平的提升。

四、结束语

综上所述，“一带一路”战略下的区域金融合作有利于提升国家战略合作规模和质量，同时也有利于沿线各国乃至全球经济的增长。对此，我们需根据目前已取得的成果分析其在发展中的问题，并及时采取积极有效的解决措施，以深化我国对外开放程度，加强世界各国之间的联系与合作。（作者单位：绵阳中学2014级23班）

参考文献：

[1] 金玲.“一带一路”：中国的马歇尔计划[J].国际问题研究，2015，01：88-99.

[2] 刘卫东.“一带一路”战略的科学内涵与科学问题[J].地理科学进展，2015，05：538-544.

[3] 赵青松.“一带一路”建设下中国与沿线国家的国际金融合作研究[J].苏州市职业大学学报，2016，01：8-12.