留得青山润巴渝

余承西

2016年7月，重庆着实下了几场大雨。

若是时间拉回到几年前，南川区东城街道东金华社区的龙长生指定会彻夜不眠。

因为，每下一场雨，地里就会“长”出一些石头。

随着时间的推移，情况愈发恶化：植被遭到破坏，导致水土流失、岩石裸露，而土壤的减少反过来让这里的树木更加稀少。

那时，龙长生并不知道，他的土地患上了“癌症”——石漠化。

石漠化是“石质荒漠化”的简称，指在喀斯特脆弱生态环境下，大面积的陡坡开荒，造成地表裸露，地表呈现类似荒漠景观的岩石逐渐裸露的演变过程。

重庆是石漠化的重灾区。

2006年的监测表明，主城区铁山坪、铜锣山和日月山一带，也出现了石漠化现象。而这些地方都是城市的“肺叶”。

如何遏制石漠化？

退耕还林，恢复山体原有的植被，这是公认治理石漠化的根本措施。

但问题随之而来。

石漠化治理财政补助1平方公里为20万元，平均每亩只有133元左右，补助标准太低。

完全依靠财政是不现实的，可群众对山林的经营管理却缺乏热情。

从1993年起，南川区的王理才就承包了当地1000多亩林地，但因为举债太多，且林子一直无法变现，成为当地有名的“负翁”。

其实，这是个老问题：林权归属不清晰，权责不明确，利益分配不合理。

如何把林农利益和生态公益性统一在一起，成为破题关键。

2008年，重庆在全市范围内大面积推开林权制度改革。

先一步完成主体改革的南川区，成立了我市首家林地林木交易中心。

抱着“试一试”的心态，不到一周时间，王理才流转出去220万元的林地使用权，获利130多万元，“负翁”变为真正的富翁。

得到实惠的王理才，把全部获利再次投到荒山造林当中。

而这只是重庆林权改革的一个缩影。

伴随林权抵押贷款、森林景观资源使用权流转等一系列林业配套改革稳健推行，2015年，全市仅森林旅游人数就达6400万人次，收入近100亿元。

林权改革促进了森林由“资源”变成“资产”和“资本”，增加了农民的财产性收入。收入的增加，反过来刺激了林农植树造林的积极性与热情。

如今，重庆石漠化扩散趋势已得到遏制，森林覆盖率年均提高逾一个百分点，目前已达45%。

由生态资源到生态资本，一座座原本石漠化的荒山也蝶变成林农眼中的“金山”。